только на телефон ФИО2, не содержало его персональных данных и являлось ответом на заявку. Утверждение ФИО2 о том, что он не обращался за получением займа не подтверждено материалами дела, заявка была заполнена в электронном виде, все необходимые данные указаны. От ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» поступил отзыв, в котором указанное Общество поддержало доводы апелляционной жалобы. Также указало, что ФИО2 дал согласие на обработку персональных данных путем регистрации на соответствующем сайте, в том числе было дано согласие на рассылку информационных сообщений путем отправки смс-сообщения или звонка, включая рекламные, а также на передачу данных операторам партнерской сети ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА». Орловское УФАС России в представленном отзыве возражало против доводов ООО МКК «МикроКлад» и ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА». Ссылается на то, что спорное смс-сообщение является рекламой в понимании статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», а также содержит ссылку на предзаполненную анкету с персональными данными ФИО2, согласие на обработку и распространение которых он в однозначной форме
связи, осуществляемая с нарушением требований настоящего Федерального закона, является незаконной (пункт 3). Пунктом 5 лицензионных требований вышеуказанных лицензий установлено, что лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством РФ. Как следует из материалов дела, на абонентский номер ФИО4 (+7903*****86) поступали информационные сообщения с номера 5555 - 25.04.2017, 05.05.2017, 25.05.2017, 22.06.2017,03.07.2017, 17.07.2017 и с номера 2217 - 02.06.2017. Вместе с тем доказательств, подтверждающих получение от ФИО4 предварительного согласия на осуществление рассылкиинформационныхсообщений , ПАО «ВымпелКом» не представлено. Факт нарушения требований части 1 статьи 44.1 Закона о связи и лицензионных требований, предусмотренных пунктом 5 лицензий от 25.07.2012 №101254, от 28.04.2013 № 147247, выразившейся в рассылке обществом информационных сообщений на абонентский номер ФИО4 в отсутствие его согласия на такую рассылку, подтверждается материалами административного дела, в том числе заявлением ФИО4, протоколом об административном правонарушении от 07.09.2017 № АП-64/2/1071. В апелляционной жалобе ПАО «ВымпелКом», ссылаясь на то, что
прав и законных интересов абонента как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях, при получении такого согласия абоненту должна быть предоставлена возможность изначально отказаться от получения рекламных рассылок, а сама форма согласия должна быть прямой и недвусмысленно выражающей соответствующее согласие (абонент прямо выражает согласие на получение рекламы), а не опосредованной и обусловленной ознакомлением с правилами оказания (предоставления) услуг. Предоставленное распространителю рекламы право на получение согласия абонента в любой форме не свидетельствует о его безграничном усмотрении в разрешении этого вопроса и оканчивается там, где начинаются права абонентов на выражение своего непосредственного согласия на получение рекламы. Как следует из материалов дела, регистрация клиентов АО «Почта России» (пользователей) на сайте www.pochta.ru предусматривает принятие условий Пользовательского соглашения, представленного в соответствующей регистрационной форме на вышеуказанном сайте (далее - Пользовательское соглашение). Согласно пункту 1.5 Пользовательского соглашения Почта вправе посылать пользователям информационныесообщения /размещать информацию рекламного характера. Используя мобильное приложение Почты, пользователь также в соответствии с частью 1
– рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи. В случае направления пользователям рекламных сообщений, то также обеспечить получение от заказчиков рассылки документальное подтверждение/ письменные гарантии о наличии согласия от пользователей на получение ими рекламных сообщений, отправляемых по сетям электросвязи. Согласие пользователей на рекламу по сети электросвязи и на рассылку по сети подвижной связи должно быть выражено посредством совершения ими действий, однозначно идентифицирующих пользователя и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рекламных сообщений и сообщений пункту 22.1 статьи 2 Закона о связи. Между АО «СмартКардЛинк» (исполнитель) и ООО «СМС Трафик» (заказчик) 01.04.2013 заключен договор № 010413 на оказание услуг по приему сообщений, их обработке и отправке оператору для передачи пользователям информационных SMS-сообщений . Согласно пункту 3.4 договора ООО «СМС Трафик» принял на себя обязательство получить от пользователя предварительное письменное согласие на получение информационных смс-сообщений в рамках проекта. В свою очередь ООО «СМС Трафик» 04.07.2012 заключило с ООО «Торговый дом «Библио-глобус»
информационный ресурс ООО «»: , подана заявка на получение займа в сумме руб. При этом в заявке указаны сведения о фамилии, имени, отчестве заявителя, дате его рождения, номере мобильного телефона, позволяющие идентифицировать заявителя. При оформлении заявки заявителем также дано согласие на обработку персональных данных и на получение информационных и рекламных сообщений. Согласно абзацу 3 пункта 3 Согласия на обработку персональных данных, с которым соглашается клиент на сайте , указано, что ФИО1 дается согласие на рассылку информационных сообщений , в том числе рекламных, по сетям радиосвязи с использованием Операторов подвижной связи. Согласие дается также на передачу персональных данных Операторам, к которым относятся, в том числе юридические лица, оказывающие банковские услуги. В этом случае считается, что Оператор получает данное согласие по форме, изложенной в приложении 1 к Согласию, в котором также содержится согласие на рассылку информационных (рекламных) сообщений по сетям радиосвязи (п.1.1, п.3, п.3 Приложения № 1). Между ООО «Юником24» (исполнитель)
через информационный ресурс <данные изъяты> подана заявка на получение займа в сумме 40000 руб. При этом в заявке указаны сведения о фамилии, имени, отчестве заявителя, дате его рождения, номере мобильного телефона, позволяющие идентифицировать заявителя. При оформлении заявки заявителем дано согласие на обработку персональных данных и на получение информационных и рекламных сообщений. Так, в абз.3 п.3 Согласия на обработку персональных данных, с которым соглашается клиент на сайте <данные изъяты>, указано, что ФИО1 дается согласие на рассылку информационных сообщений , в том числе рекламных, по сетям радиосвязи с использованием Операторов подвижной связи. Согласие дается также на передачу персональных данных Операторам, к которым относятся, в том числе юридические лица, оказывающие банковские услуги. В этом случае считается, что Оператор получает данное согласие по форме, изложенной в приложении 1 к Согласию, в котором также содержится согласие на рассылку информационных (рекламных) сообщений по сетям радиосвязи (п.1.1, п.3, п.3 Приложения №). При этом материалами дела подтверждается,
которого действует данное согласие, изложены в Условиях размещения вкладов (п. 2.6 договора о вкладе), что не противоречит положениям ст.ст. 3, 5, 9, 15, п.2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно п. 2.18 Условий размещения вкладов, веденных в действие с 20.02.2010 года, и действовавших на момент заключения истцом договора о вкладе от года, целью обработки персональных данных вкладчика наряду с исполнением договорных обязательств являлась разработка банком новых продуктов и услуг и информирование вкладчика об этих продуктах и услугах, в том числе посредством направления информационных и рекламных сообщений об услугах банка путем организации почтовых рассылок, рассылок SMS-сообщений. Таким образом, выражая письменное согласие на обработку его персональных данных, истец согласился и на направление в его адрес SMS-сообщений информационного характера об услугах банка. Кроме того, суд обоснованно принял во внимание то обстоятельство, что услуга по информированию вкладчика посредством информационных и рекламных сообщений об услугах банка
