которого подается обращение; и) проект решения об установлении цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования регулируемой организации; к) расчет цен (тарифов) регулируемой организации, включая расчет необходимой валовой выручки регулируемой организации на долгосрочный период регулирования в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящим Правилам; л) бухгалтерская отчетность регулируемой организации за последний календарный год; м) расчет следующих показателей: показателей финансово-экономического состояния регулируемой организации, в отношении которой осуществляется выбор метода обеспечения доходности инвестированного капитала и согласование долгосрочных параметров регулирования, согласно приложению 2 к настоящим Правилам; долгосрочных параметров регулирования; н) заключение органа регулирования, подтверждающее, что установление цен (тарифов) с использованием долгосрочных параметров, указанных в представленных материалах, с применением метода доходности инвестированного капитала не повлечет за собой превышения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные (максимальные) индексы), или заключение органа регулирования о превышении предельных (максимальных) индексов с приложением решения представительного органа муниципального образования
в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, установленных органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении, и (или) решения об установлении тарифов концессионера на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, установленных либо согласованных органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом; 4) иные обязанности, устанавливаемые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении. 5. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, могут быть установлены следующие права субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении: 1) предоставление концессионеру государственных гарантий субъекта Российской Федерации, участвующего
следующее. В соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, согласование с ФСТ России в рамках реализации п. 5 постановления N 750 пересмотра долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, регулирование деятельности которых в настоящее время осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала, не требуется. При этом в абзаце 7 письма ФСТ России от 21.11.2014 N ЕП-12858/12 указывалось на согласование с ФСТ России пересмотра (установления) долгосрочныхпараметров регулирования территориальных сетевых организаций, регулирование деятельности которых осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала, в случаях перехода в рамках долгосрочного периода регулирования от регулирования тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала к регулированию с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. Е.В.ПОМЧАЛОВА ------------------------------------------------------------------
параметрам, предусмотренным концессионным соглашением, условия этого концессионного соглашения должны быть изменены по требованию концессионера. Согласно пункту 2 Правил, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 20 Федерального закона N 115-ФЗ, антимонопольный орган осуществляет согласование изменений условий концессионного соглашения. При этом в соответствии с пунктом 5 Правил N 368 для согласования изменений условий концессионного соглашения заявитель (концедент или концессионер) предоставляет в антимонопольный орган в том числе предварительное согласие органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), полученное в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, - в случае, если согласие испрашивается на изменение значения долгосрочныхпараметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения или долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных
изменение условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 N 368 (далее - Правила N 368), в случае, предусмотренном частью 4 статьи 20 Федерального закона N 115-ФЗ, антимонопольный орган осуществляет согласование изменений условий концессионного соглашения. При этом в соответствии с пунктом 5 Правил N 368 для согласования изменений условий концессионного соглашения заявитель (концедент или концессионер) предоставляет в антимонопольный орган в том числе предварительное согласие органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), полученное в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, - в случае, если согласие испрашивается на изменение значения долгосрочныхпараметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения или долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных
Администрацией (далее - Концедент) и ООО «Алерон» (далее - Концессионер) заключено концессионное соглашение (далее - соглашение). Приложения № 1 «Акт приема-передачи объектов концессионного соглашения», № 2 «Перечень объектов концессионного соглашения», № 3 «Перечень имущества, образующего единое целое с объектами концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению (иное имущество)», № 4 «Техническое описание объектов концессионного соглашения», № 5 «Техническое задание для проведения работ по реконструкции объектов концессионного соглашения», № 6 « Согласование долгосрочных параметров регулирования», № 7 «Плановые значения показателей деятельности Концессионера» являются неотъемлемой частью Соглашения (пункт 105 соглашения). Согласно пункту 1 соглашения, Концессионер обязался за свой счет реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе 11 соглашения (далее – объект, объекты), право собственности на которое принадлежит Концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии, предоставление услуг теплоснабжения населению и иным потребителям с использованием объекта, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения
концессионер) заключено концессионное соглашение от 28.10.2016 (далее - соглашение). Приложения к соглашению (приложение №1 «Акт приема-передачи объектов концессионного соглашения», приложение № 2 «Перечень объектов концессионного соглашения», приложение № 3 «Перечень имущества, образующего единое целое с объектами концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению (иное имущество)», приложение № 4 «Техническое описание объектов концессионного соглашения», приложение № 5 «Техническое задание для проведения работ по реконструкции объектов концессионного соглашения», приложение № 6 « Согласование долгосрочных параметров регулирования», приложение № 7 «Плановые значения показателей деятельности Концессионера») являются неотъемлемой частью соглашения (пункт 105 соглашения). Согласно пункту 1 соглашения концессионер обязался за свой счет реконструировать имущество, состав и описание, технико-экономические характеристики которого приведены в разделе 11 соглашения (далее - объект, объекты), право собственности, которое принадлежит концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии, предоставление услуг теплоснабжения населению и иным потребителям с использованием объекта, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением,
в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, установленных органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении, и (или) решения об установлении тарифов концессионера на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, отличных от долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, установленных либо согласованных органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом; 4) иные обязанности, устанавливаемые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении. Также, согласно части 5 рассматриваемой статьи, по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, могут быть установлены следующие права субъекта Российской Федерации, участвующего в концессионном соглашении: 1) предоставление концессионеру государственных
район с просьбой предоставить сведения о ценах, значениях и параметрах, подлежащих представлению органом регулирования организатору конкурса (долгосрочные параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) в соответствии с пунктами 1-7 и 11 части 7 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также пункта 1, 4-7 и 9-11 части 1.2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и иными требованиями действующего законодательства. При предоставлении заявления на согласование долгосрочных параметров в марте 2016 г. Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов были затребованы регистрационные документы не только на здания и coopужения, но и на инженерные коммуникации. Администрацией района после подготовки технического задания и конкурсной документации, объявлен открытый конкурс па оказание услуг по проведению технической инвентаризации объектов недвижимости (сети теплоснабжения) города Горняка Локтевского района Алтайского края для регистрации права муниципальной собственности с изготовлением технического плана (№0117300074916000010). Также, в соответствии с ФЗ №
администрации МО «Плесецкий район», но является самостоятельным юридическим лицом. Представитель административного ответчика Управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Плесецкий район» ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что Управление муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Плесецкий район» не бездействует, осуществляет необходимые мероприятия в целях заключения концессионных соглашений в отношении указанных в иске объектов. В настоящее время проводится согласование долгосрочных параметров и проектов концессионных соглашений с агентством по тарифам и ценам Архангельской области и министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, что требует значительного времени. В отношении указанных в административном иске объектов концессионные соглашения до настоящего времени не заключены, конкурсные процедуры в целях заключения концессионных соглашений не проведены. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.
холодного водоснабжения и водоотведения и 29 ГТС. Ранее Администрацией принимались аналогичные постановления от 29.01.2019 №, от 28.01.2021 № в целях выполнения полномочий в этой сфере. В августе 2020 года в Администрацию Сальского района поступило предложение о заключении концессионного соглашения от ООО «Родник» с разработанной финансовой моделью, после чего Администрация Сальского района направила проект концессионного соглашения с устраненными замечаниями в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (письмо от 10.08.2020 №). Министерством ЖКХ РО вынесены замечания: согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, конкурсная документация не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (письмо от 15.12.2020 №). Администрацией Сальского района конкурсная документация была приведена в соответствие закону и направлена в министерство ЖКХ РО (письма от 22.12.2020 №, от 23.12.2020 №). В тоже время Администрацией Сальского района был направлен данный проект концессионного соглашения (письмо от 21.01.2021 №) в Региональную службу по тарифам Ростовской
