могут включать: перечень существующих и возможных источников ЧС техногенного характера на проектируемой территории, а также вблизи указанной территории; перечень возможных источников ЧС природного характера, которые могут оказывать воздействие на проектируемую территорию; перечень возможных источников ЧС биолого-социального характера; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; указания на согласование раздела с соответствующим Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации. Исходные данные и требования для разработки раздела в составе задания на проектирование генерального плана следует согласовывать с Главным управлением МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации. 11.2. Состав текстовых материалов раздела Состав текстовых материалов раздела может состоять их нескольких подразделов, в том числе: перечень возможных источников ЧС природного характера, которые могут оказывать воздействие на проектируемую территорию; перечень источников ЧС техногенного характера на проектируемой территории, а также вблизи указанной территории; перечень возможных источников ЧС биолого-социального характера на проектируемой территории (при наличии данных источников ЧС); перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 11.3. Состав текстовых
с ограниченной ответственностью «Муллинская нефтебаза» (далее – заявитель, общество, ООО «Муллинская нефтебаза») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением (с учетом уточненных требований, л.д. 89) о признании незаконным решения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее – ГУ МЧС России по Пермскому краю, заинтересованное лицо), изложенного в письме от 06.02.2015 № 939-3-3-13 об отказе в согласованииПлана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (для ЧС (Н) регионального значения). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Аварийно-спасательный отряд «Союзспас» (далее – ООО «Аварийно-спасательный отряд «Союзспас», третье лицо). Решением Арбитражного суда Пермского края от 27 июля 2015 года по делу № А50-8651/2015, принятым судьей Катаевой М.А., в удовлетворении требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции третье лицо, ООО «Аварийно-спасательный отряд «Союзспас»,
Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 декабря 2004 года № 621, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают общие требования к планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов (далее - ЧС(Н)), а также определяют порядок согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - Планы) и соответствующих им календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС (Н) (далее - Календарные планы) для функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и организаций независимо от форм собственности, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов, включая администрацию портов (далее - организации). Распространение действия этих Правил на организации, независимо от форм собственности осуществляющие разведку месторождений,
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Требования к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, определяемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, согласовываются с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование деятельности в соответствующей сфере. Пунктами 14-17 Правил разработки и согласованияпланов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 года №621 устанавливается, что в соответствии с классификацией ЧС (Н) организации разрабатывают Планы, соответствующие уровню возможной ЧС(Н): локального, местного территориального, регионального и федерального, а на акваториях - локального (объектового), регионального и федерального, а также Календарные планы для нижестоящих уровней возможных ЧС(Н), вплоть до объектового уровня, которые используются при составлении соответствующих Планов в подсистемах РСЧС и их звеньях, Планов регионов, а также непосредственно в организациях при реагировании на ЧС(Н). Планы
то есть спустя два месяца после подписания договора. Между тем истец не является специалистом в области разработки ПЛАРН, с целью разработки указанных документов была проведена конкурсная процедура с победителем которой (ООО «Сервис-Безопасности») был заключен договор на оказание услуг по разработке и согласованию ПЛАРН. Следовательно, ОАО «РЖД», как заказчик услуги представляло те документы, которые запрашивал исполнитель услуги, являющийся специалистом в области оказания данного вида услуг. Кроме того, большее количество недостатков, указанных в заключениях №17-Н(0) от 13.05.2019 и №18-ЩО) от 13.05.2019 касаются некорректного оформления документов ООО «Сервис безопасности», а именно: -используются ссылки на утратившие силу документы; -не представлен Перечень (план) заблаговременно проведенных (планируемых к проведению) в организации мероприятий по предупреждению ЧС (Н) и снижению уровня их последствий при возникновении (в табличной форме с указанием сроков исполнения, ответственных за исполнение, привлекаемых сил и средств, объемов и источников финансирования, с учетом сроков действия Планов); -в перечень не были включены разделы об организационных мероприятиях, мероприятиях
автором жалобы, не приложившим к ней ставящие под сомнение законность отказа в совершении регистрационных действий доказательства направления административному органу всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов. Вместе с тем, исполнение предписания предполагало совершение таких действий, которые бы позволили регистрирующему органу произвести регистрацию изменений ОПО, фактически произведенную лишь 8 ноября 2017 г., то есть уже после привлечения ФИО1 к административной ответственности. Не свидетельствует об исполнении предписания и данные об утверждении и согласовании уполномоченными должностными лицами календарного плана оперативных мероприятий ЧС (Н) с учетом данных об утверждении указанных планов директором ФГКУ комбинат «Борьба» лишь 24 октября 2017 г. Каких-либо данных о том, что согласованию и утверждению планов препятствовало отсутствие якобы необходимого для этого финансирования в материалы дела также не представлено. Вместе с тем из содержания поданной в краевой суд жалобы следует, что отдельные пункты предписания были исполнены уже после привлечения ФИО1 к административной ответственности. При таких обстоятельствах ФИО1 как должностное лицо
ФИО1 считает незаконным и необоснованным. Сам текст распоряжения очевидно подготовлен безграмотным, некомпетентным и неадекватным человеком. Вышеуказанное распоряжение не может быть выполнено ввиду следующих обстоятельств. Требование о разработке и предоставлении на проверку плана гражданской обороны «ФГБОУ ВО НГСХА» не может быть исполнено, так как документа с таким наименованием не существует. Законом от 12 февраля № 28 ФЗ «О гражданской обороне» и подзаконными актами в ФГБОУ ВО «НГСХА» предусмотрена разработка, согласование и утверждение «Плана гражданской обороны, защиты населения и мер по предупреждению ЧС ». Это свидетельствует, что лицо подготовившее распоряжение безграмотно и некомпетентно. В настоящее время в ФГБОУ ВО «НГСХА» имеется разработанный, согласованный и утвержденный «План гражданской обороны, зашиты населения и мер по предупреждению ЧС» на период ... -... года. Вышеуказанный документ с приложениями был незаконно изъят из служебного сейфа истца в декабре ... года по распоряжению гр-на ФИО4. До настоящего времени местонахождение документации составляющей вышеуказанный план истцу неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ на
