нормативных документов" заменить словами "нормативных правовых актов"; абзацы второй и третий изложить в следующей редакции: "к проектированию, строительству, реконструкции дорог (за исключением государственного надзора при строительстве и реконструкции автомобильных дорог), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог (за исключением государственного надзора при их капитальном ремонте), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения;"; в подпункте "б" слова " согласование программ подготовки водителей автомототранспортных средств" заменить словами "согласование программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, выдача заключений соискателям лицензий на осуществление образовательной деятельности (при подготовке водителей автомототранспортных средств) о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям"; подпункт "в" дополнить словами ", а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации"; в подпункте "г" слова "в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации" заменить словами "в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации"; подпункт "и"
Приложение к письму ГУОБДД МВД России от 31 июля 2014 г. N 13/4-4860 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮПРОГРАММПОДГОТОВКИ (ПЕРЕПОДГОТОВКИ) ВОДИТЕЛЕЙ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ТРАМВАЕВ И ТРОЛЛЕЙБУСОВ И ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ 1. Настоящие Рекомендации по порядку организации работы подразделений Госавтоинспекции по согласованию программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов и выдаче заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (далее - Рекомендации) определяют организацию работы по согласованию программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов (далее - Рабочие программы) и выдачи заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным
и проверки систем безопасности, графиков останова, пусков блоков, контролирует их выполнение. Организует проведение анализа результатов проверки систем безопасности АС. Осуществляет рассмотрение и согласование технических решений, технологических инструкций, программ испытаний, методик проверок, графиков текущих и капитальных ремонтов основного оборудования. Принимает решения по не требующим разрешения диспетчера энергосистемы заявкам на вывод в ремонт оборудования, принимает оборудование из ремонта и реконструкции. Организует проведение мероприятий по улучшению технико-экономических показателей работы оборудования. Осуществляет периодический контроль состояния рабочих мест, оборудования, эксплуатационной документации. Организует разработку технической документации по эксплуатации оборудования, расследование случаев неплановых отключений оборудования и отклонений от режимов нормальной эксплуатации, разрабатывает мероприятия, направленные на исключение аналогичных случаев. Согласовывает эксплуатационные инструкции и контролирует своевременность их пересмотра. Организует разработку и согласование положений о подразделениях АС и должностных инструкций подчиненного персонала. Организует работу по обеспечению подготовки и поддержания квалификации оперативного персонала АС. Организует проведение противоаварийных и противопожарных тренировок. Осуществляет организацию работ по охране труда подчиненного персонала. Участвует в
2008 г., регистрационный N 10938) (с изменениями и дополнениями). Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум). 4.3.2. В организации должны быть разработаны и утверждены специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, которые разрабатываются и утверждаются администрацией (собственником) организации. Согласование специальных программ осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов. При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим. 4.3.3. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае
учебно-материальной базе, необходимой для профессиональной подготовки водителей транспортных средств различных категорий установлены примерными программами профессионального обучения водителей транспортных средств различных категорий, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1408. Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, подпунктом "б" пункта 11 которого на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по согласованиюпрограммподготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, выдаче заключений соискателям лицензий на осуществление образовательной деятельности (при подготовке водителей автомототранспортных средств) о соответствии учебно- материальной базы установленным требованиям. Следовательно, для осуществления указанной заявителем образовательной деятельности, необходимо получение соответствующего заключения Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике. Исследовав и оценив, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, установив отсутствие совокупности условий, необходимых для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку предпринимателем
по иному адресу: ул. Демьяна Бедного, д. 15, пом. 22, г. Кемерово, Кемеровская область. Ссылка заявителя на обращения с соответствующими заявлениями о согласовании (или отказе в согласовании) в органы ГИБДД, которые бездействовали, что повлекло невозможность исполнения предписания, отклоняются судом апелляционной инстанции, как противоречащие фактически установленным обстоятельствам по делу; Автошкола неоднократно обращаясь в ГИБДД , отзывала документы по собственной инициативе, а не по причинам запроса ГИБДД каких-либо дополнительных документов, так заявление, поданное 20.08.2014 о согласованиипрограммыподготовкиводителей автомототранспортных средств категорий «В», «ВЕ» и выдаче заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (входящий №4688 от 21.08.2014), 22.09.2014 Автошколой отозвано для доработки и внесения изменений; 23.09.2014 Автошкола вновь обратилась с заявлением о согласовании программы подготовки водителей автомототранспортных средств категорий «В», «ВЕ» и выдать заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (входящий №5559 от 24.09.2014), по которому ГИБДД 02.10.2014 были согласованы Программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», «ВЕ». В связи с
принятия решения об отказе в согласовании Рабочих программ и (или) выдаче Заключения соответствующее уведомление в трехдневный срок вручается представителю Организации или направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении (пункт 18 Рекомендаций). В уведомлении должны содержаться мотивированные причины отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Как следует из материалов дела, 21.08.2014 АНО Автошкола «Драйв» в лице директора ФИО3 обратилась в Управление ГИБДД с заявлением о согласованиипрограммыподготовкиводителей автомототранспортных средств категорий «В», «ВЕ» и выдаче заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (л. д. 33). 22.09.2014 года программы профессиональной подготовки приняты заявителем для доработки и внесения изменений, о чем свидетельствует запись на обороте заявления (л.д.34). 24.09.2014 года после проведения доработки АНО Автошкола «Драйв» вновь обратилась с заявлением о согласовании программы подготовки водителей автомототранспортных средств категорий «В», «ВЕ» и выдаче заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (л. д. 35). 02.10.2014 по
нарушения. В связи с тем, что с 07.11.2013 года действует норма закона- статья 19.20 ч.3 КоАП РФ то, был составлен в отношении привлекаемого протокол. В судебном заседании представитель Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Автошкола «Коляда» ФИО2 вину не признал и суду пояснил, что, согласно ответа Главного Управления Министерства Внутренних Дел РФ по Кемеровской области, обследование учебно-материальной базы лицензиата на ее соответствие требованиям образовательных программ подготовки водителей и выдача заключений по результатам обследования и согласование программ подготовки водителей в данное время не проводится, когда будет проводиться точно не известно. Поскольку в действиях привлекаемого нет состава правонарушения, отсутствует вина, производство подлежит прекращению. В данном случае имеет место фактор непреодолимой силы, поскольку имеется вина ГИБДД. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Автошкола «Коляда» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, – осуществление
некоммерческой организации дополнительного образования «Автошкола Коляда» ФИО5 Д.В., действующий на основании доверенности (л.д.<данные изъяты>), просит постановление отменить, производство по делу прекратить; ссылаясь на то, что состав административного правонарушения отсутствует; при рассмотрении дела вопрос о наличии вины в действиях организации не исследовался; судом не учтены те обстоятельства, что согласно сообщения ГУ МВД РФ по КО обследование учебно-материальной базы лицензиата на ее соответствие требованиям образовательных программ подготовки водителей и выдача заключения по результатам обследования и согласование программ подготовки водителей в настоящее время не проводится; судом разъяснена ст. 32.2 КоАП РФ в недействующей редакции. Проверив материалы дела, заслушав директора АНО ДО «Автошкола Коляда» - ФИО2 представителя АНО ДО «Автошкола Коляда»- ФИО1 поддержавших доводы жалобы, представителей Кузбассобрнадзора – ФИО3, ФИО4, возражавших против удовлетворения жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют. Часть 3 ст.19.20 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения
планируется осуществление подготовки водителей категории «С», а также получение согласование программы подготовки водителей категории «С» с ГИБДД МВД РФ и получение заключения ГИБДД МВД РФ о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. Выслушав доводы представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Саргатский лицей» Саргатского муниципального района Омской области, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях указанного юридического лица, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешение (лицензии). В соответствии с п.7 пп. «е» Положения «О лицензировании образовательной деятельности» «при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в настоящем пункте, предъявляются лицензионные требования, установленные в подпунктах "а" - "к" пункта 6 настоящего Положения, а также следующие требования: е) наличие согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программподготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также ее заключения
