терроризму» в целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений образованы антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации; определено, что руководителями антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации по должности являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации; утвержден состав антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям: высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (председатель комиссии); начальник территориального органа ФСБ России; представитель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по согласованию); начальник территориального органа МВД России; начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации; начальник Центра специальной связи и информации ФСО России в субъекте Российской Федерации; по решению председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации в состав
основании следующего. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений Постановлением Губернатора Томской области от 26.06.2012 № 79 «Об Антитеррористической комиссии Томской области» утвержден персональный состав Антитеррористической комиссии Томской области, председатель комиссии утвержден Губернатор Томской области ФИО9 В соответствии с п.3 ст. 77 Устава Томской области Администрация области состоит из Губернатора Томской области и подчиненных ему органов управления и структурных подразделений. Согласно п.3 ст. 77 Устава Томской области заместители Губернатора Томской области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором Томской области. В случаях, когда Губернатор Томской области временно не может исполнять свои обязанности, его полномочия осуществляет по распоряжению Губернатора
комплекса. 01.10.2019 заявителем на имя председателя антитеррористической комиссии Губернатора Красноярского края направлен для согласования паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса «Красноярская ТЭЦ-2». 29.11.2019 заявителем получен ответ из антитеррористической комиссии Красноярского края от 12.11.2019 № 13-011357 «О рассмотрении паспорта безопасности», в котором указано на необходимость организовать согласование паспорта безопасности с Управлением Росгвардии по Красноярскому краю, Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; включить в состав комиссии представителя Управления ФСБ России по Красноярскому краю. Дополнительно заявитель проинформирован о решении антитеррористическойкомиссии от 11.10.2014 (протокол № 5), в соответствии с которым контроль за ходом работы по актуализации паспортов безопасности объектов ТЭК в Красноярском крае, согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 460, возложен на министерство. Кроме того, решением антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Красноярском крае от 20.08.2019 (протокол № 4/8 (107)) министерству поручено рекомендовать собственникам объектов ТЭК урегулировать в судебном порядке спорные вопросы, возникающие в ходе
муниципального района. Указанные нормативные правовые акты приняты с целью реализации решения № 1 от 20.09.2018, что отражено в текстах постановлений, полностью соответствуют и не противоречат требованиям председателя антитеррористической комиссии Свердловской области от 20.09.2018 № 1. В настоящее время постановления администрации Нижнесергинского муниципального района от 30.10.2018 № 401 и № 402 отменены. Постановлением администрации Нижнесергинского муниципального района от 27.02.2020 № 85 утвержден на основании решения антитеррористической комиссии Свердловской области от 14.01.2020 № 2 персональный состав антитеррористической комиссии в Нижнесергинском муниципальном районе. Включение в состав указанной комиссии военного комиссара военного комиссариата по р. Ревда, Артинского и Нижнесергинского района ФИО3 не противоречит требованиям решения № 1 от 20.09.2018 и не является основанием считать указанное решение не исполненным. Каких-либо дополнительных ограничений для должностей и представителей органов власти, организаций и учреждений, иных лиц включаемых в состав антитеррористической комиссии в Нижнесергинском муниципальном районе, в администрацию Нижнесергинского муниципального района не поступало. Постановление администрации Нижнесергинского муниципального района
должностным лицом Управления Росгвардии в рамках плановой проверки объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год (л.д. 28) в период с 16 по 24 января, к административной ответственности за совершение данного правонарушения общество привлечено мировым судьей в апреле 2023 года. Таким образом, срок давности привлечения АО «ЧАП» к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек. То обстоятельство, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении 24.01.2023, входило в состав антитеррористической комиссии Челябинской области в октябре 2021 года при согласовании паспорта объекта ТЭК, в котором установлен срок выполнения антитеррористических мероприятий – до 01.01.2025, не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения, поскольку его образуют действия (бездействие), выразившееся в нарушении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК и которые были выявлены на момент проверки. Как обосновано указано мировым судьей в обжалуемом судебном акте, каких-либо доказательств выполнения обществом мер, направленных на обеспечение безопасности
