осуществляет функции единоличного исполнительного органа заявителя, поступило представление об устранении нарушений природоохранного законодательства от 24.04.2019 №07-25-2019. В данном представлении указано, что Общество осуществляет свою деятельность по адресу: Московская область, д.Оболдино, по которому располагается производственное (техническое) здание, в котором оказываются услуги по хранению химической продукции, использующейся в производстве лакокрасочных материалов. При этом согласно сведениям ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» здание по данному адресу расположено в охранной зоне парка «Лосиный остров». Таким образом, согласно представлению социально-экономическая деятельность по использованию указанного здания должна быть согласована с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды в соответствии с п.4 ст.15 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». В связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее также – ЕГРН) отсутствует информация о нахождении арендуемых земельных участков в зонах с особыми условиями использования территории, Общество обратилось в Минприроды России с запросом о предоставлении информации от 16.05.2019 (исх.
комиссией Федерального государственного бюджетного учреждения от 02.06.2016 на земельном участке 76:11:031502:316 осмотрены возведенные объекты: дом жилой, деревянный; дом сгоревший, щитовой, деревянный; башня из силикатных блоков; входная группа из камня и бетонного раствора; отсыпная дорога из песка и отсева; летнее кафе из металлических конструкций с натянутым тентом; подстанция (Т. 2 л.д. 6). В ответе от 04.07.2016 № 12-46/15804 на запрос ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сообщило, что социально-экономическая деятельность на земельном участке с кадастровым номером 76:11:031502:316 не согласована, разрешения на строительство объектов капитального строительства на указанном земельном участке не выдавались и государственная экологическая экспертиза не проводилась (Т. 3 л.д. 46). Земельный участок с кадастровым номером 76:11:000000:0083, расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, Автомобильная дорога «Нагорье-Берендеево» согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.07.2015 является собственностью Ярославской области (Т. 3 л.д. 125). В акте использования земельного участка № 1 Комитетом по управлению
земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права 63АЖ №195578 от 09.06.2011. представленного в составе проектной документации, собственником земельного участка является ФИО4 Собственником земельного участка ФИО4 получено согласие ФГБУ «Национальный парк «Самарская лука» (письмо от 24.05.2016 №795) на ведение сельскохозяйственной деятельности на указанном участке, в том числе с использованием теплиц. Письмом Министерства природных ресурсов и экологии России от 01.06.2017 №12-47/14799 ООО «Бахилово-Агро» согласована испрашиваемая социально-экономическая деятельность - по ведению тепличного хозяйства для выращивания сельскохозяйственных культур на земельном участке с кадастровым номером 63:32:0000000:9288. Согласно ч.4.2. ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон №33-Ф3) в границах национальных парков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников. Согласно подпункта «д» ч.1 ст. 15 указанного закона, в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории с выделением: д) зоны хозяйственного назначения, в границах
территории национального парка «№» в в ходе проведенной проверки было установлено, что ООО " Переславльстройпром " фактически владеющее сетью ливневой канализации, по которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в реку , сообщающуюся через , после истечения 21 августа 2019 года разрешения на предоставление водного объекта в пользование для сброса сточных вод, в нарушение требований Водного кодекса РФ продолжило осуществлять указанную хозяйственную деятельность на земельных участках с кадастровыми номерами № и № (). Кроме того, социально-экономическая деятельность по сбросу сточных вод ливневой канализации в р. в нарушение требовании Федерального закона № ЗЗ-ФЗ от 14.03.1995 "Об особо охраняемых природных территориях" и Положения об охранной зоне национального парка " (утв. Постановлением губернатора Ярославской области от 14.08.2002 № 551) осуществлялась ООО "Переславльстройпром" без согласования этой деятельности с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк «». Факт совершения обществом административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, которые получили оценку на
озеро" в Ярославской области в ходе проведенной проверки было установлено, что ООО "ПСП", фактически владеющее сетью ливневой канализации, по которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в реку Ветлянка, сообщающуюся через р. Трубеж с Плещеевым озером, после истечения 21.08.2019 разрешения на предоставление водного объекта в пользование для сброса сточных вод, в нарушение требований ч.2 ст.21 Водного кодекса РФ продолжило осуществлять указанную хозяйственную деятельность на земельных участках с кадастровыми номерами 76:18:011005:457 и 76:18:011005:453 (<адрес>). Кроме того, социально-экономическая деятельность по сбросу сточных вод ливневой канализации в р. Ветлянка в нарушение требований п.4 ст.15 Федерального закона № 33-ФЗ от 14.03.1995 "Об особо охраняемых природных территориях" и абз.5 Положения об охранной зоне национального парка "Плещеев озеро" (утв. Постановлением губернатора Ярославской области от 14.08.2002 № 551) осуществлялась ООО "ПСП" без согласования этой деятельности с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк "Плещееве озеро". Доводы жалобы законного представителя ООО "ПСП" ФИО1 сводятся к
социально-экономической деятельности юридического лица на территории <данные изъяты>». Кроме того, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен ТУ Росимущества в <адрес> с грубым нарушением действующего законодательства. Заявитель Л.Ю.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, при этом также пояснила, что в настоящее время часть домиков базы отдыха «<данные изъяты>» продана физическим лицам по договорам купли-продажи, поэтому должностное лицо, вынося обжалуемое постановление, мог прийти к выводу о том, что на территории указанной базы осуществляется какая-либо социально-экономическая деятельность . Заявителем также было заявлено ходатайство об уменьшении размера назначенного штрафа, в случае, если суд придет к выводу о наличии в действиях юридического лица состава вмененного ему административного правонарушения, в связи с его тяжелым материальным положением. Представитель Национального парка «<данные изъяты>» Х.А.В. просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что в настоящее время <данные изъяты> на территории базы отдыха «<данные изъяты>» осуществляется социально- экономическая деятельность, что подтверждается актом ТУ Росимущества в <адрес> и актом
Лука» О.В.П. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, У С Т А Н О В И Л : Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Самарская Лука» О.В.П. от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Г., в соответствии со ст.8.39 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 3 тысяч рублей. Он был признан виновным в том, что, являясь собственником земельного участка по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял работы по производству и отгрузке бетона. Указанная социально-экономическая деятельность , в соответствии с ч.4 ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особо охраняемых природных территориях», должна быть согласована с федеральным органом исполнительной власти (Минприроды России). Г.А.Г. в лице своего представителя Е.О.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, а дело производством прекратить, указав, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, размещения инженерно-технических объектов сооружений
Правительством Российской Федерации. Таким образом из положений указанных нормативно-правовых актов, а также принимая во внимание то, что Правительством РФ не установлен перечень видов социально-экономической деятельности, подлежащих согласованию на территории национального парка «Плещеево озеро», следует, что круг действий, которые подлежат согласованию с уполномоченным органом, в ведении которого находится национальный парк «Плещеево озеро», достаточно определен, а именно такому согласованию подлежит любая осуществляемая в границах территории национального парка «Плещеево озеро» и при том любым хозяйствующим субъектом социально-экономическая деятельность , которая в соответствии с общими целями Федерального закона №33-ФЗ влияет на сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира. Таким образом, доводы жалобы о том, что согласованию подлежала только деятельность, связанная возведение или реконструкцией объектов капительного строительство, судья признает несостоятельными. Деятельность на территории национального парта «Плещеево озеро» в виде рубки лесных насаждений и при том их значительного количества безусловно влияла на сохранение природного комплекса
