номер контракта: 2132622195221000002). Исполнитель в соответствии с требованиями и условиями контракта обязуется выполнить работы по созданию и обеспечению эксплуатации временной системы видеонаблюдения в помещениях для голосования участковых избирательных комиссий Республики Мордовия в период проведения выборов в единый день голосования 19.09.2021 в соответствии с контрактом и техническим заданием (приложение № 1 к контракту), а государственный заказчик обязуется оплатить выполненные исполнителем работы в порядке, предусмотренном контрактом (пункт 1.1 контакта). Согласно пункту 2.1 контракта его цена составляет 6 629 219 руб. 34 коп. (в том числе НДС - 20 %, 1 104 869 руб. 89 коп.). Источник финансирования: Республиканский бюджет Республики Мордовия. В приложении 2 к контракту «Требования к функциональным и техническим характеристикам поставляемого оборудования» такое требование к поставляемым и устанавливаемым видеокамерам как оснащение оборудования сетевым интерфейсом 10Base-T/100Base-TX Ethernet; IEEE802.11 b/g/n отсутствует (т.1 л.д.113-114). Указывая на проведение торгов с нарушением требований Закона № 44-ФЗ, что посягает на охраняемые законом интересы Республики Мордовия, как
в Липецкой области», постановления главы администрации Липецкой области от 05.03.2020 № 101 «Об учреждении грантов в форме субсидий в отрасли сельского хозяйства и утверждении Порядков их предоставления». Во исполнение указанных актов был проведен конкурсный отбор по предоставлению грантов «Агростартап» в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства в 2021 году, результаты проведения которого оформлены протоколом № 2 заседания конкурсной комиссии от 30 июня 2021 года, 01 - 02 июля 2021 года и приказом Управления сельского хозяйства Липецкой области от 06.07.2021 года № 141. Согласно пункту 4 статьи 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны
заявителю и ответчику по делу в течение трех дней со дня издания такого приказа. В течение пятнадцати дней со дня издания приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и созданиикомиссии председатель комиссии выносит определение о назначении дела к рассмотрению и направляет копии определения лицам, участвующим в деле. Аналогичные положения содержатся в пунктах 3.66 и 3.68 Административного регламента. Как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, из совокупного толкования правовых норм следует, что основанием для издания антимонопольным органом приказа о возбуждении дела является наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, при этом сам приказ является основанием для вынесения антимонопольным органом определения о возбуждении и назначении дела к рассмотрению. Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов , запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Как следует из материалов дела, Управлением на основании поступивших
для нужд заказчиков Республики Башкортостан путем проведения торгов в соответствии с номенклатурой товаров, работ и услуг, утверждаемой Правительством Республики Башкортостан, за исключением подписания государственных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Республики Башкортостан на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан (далее - контракты) (3.5), в том числе: принятие решения о способах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан (3.5.1.), созданиекомиссии по размещению заказов для проведения торгов , определение их состав и порядок работы, назначение председателей комиссий (3.5.2), разрабатывание и утверждение документации, связанной с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан (3.5.3), осуществление информационного обеспечения проведения торгов в соответствии с требованиями законодательства (3.5.4), определение на основе информации, представленной заказчиками Республики Башкортостан, начальных (максимальных) цен, предмета и существенных условий контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Башкортостан (3.5.5);