ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Создание объекта благоустройства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации"
откосы микрорельефа должны иметь уклоны, не превышающие углов естественного откоса грунта, из которого они отсыпаны, и быть одернованы, засеяны или озеленены в соответствии с требованием раздела 2 " Создание зеленых насаждений". 4.19. Затраты, связанные с работой комиссии, несет заказчик. 4.20. Передача объекта озеленения на содержание производится после полного завершения всех видов работ соответствующим распоряжением администрации города, где указываются: организация, принимающая объект на содержание, режим содержания объекта, указание размера ежегодного финансирования содержания. 5. СИСТЕМА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 5.1. Система оценки состояния озелененных территорий предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства . 5.2. Основные составляющие системы оценки озелененных территорий: - оценка (долгосрочная, ежегодная, оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений на озелененной территории и элементов благоустройства; - выявление
Приказ Минстроя России от 09.12.2019 N 777/пр "Об утверждении методических рекомендаций по синхронизации мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, с мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"
мероприятиями по созданию комфортной городской среды: создание на базе существующих центров здоровья, центров общественного здоровья (синхронизация в части благоустройства территории и создания инфраструктуры вокруг обозначенных объектов с учетом требований законодательства Российской Федерации и потребностей данной социальной группы); разработка и внедрение стратегии работы с общепитом, корпоративным сектором и муниципальными властями, включая участие в планировании городской среды (синхронизация в части совместной работы и планирования городской среды). 4.5. Федеральным проектом "Спорт - норма жизни" предусмотрены следующие мероприятия, которые могут быть синхронизированы с мероприятиями по созданию комфортной городской среды: строительство физкультурно-оздоровительных центров и комплексов в регионах (не менее одного за весь период реализации федерального проекта) (синхронизация в части благоустройства территории и создания инфраструктуры вокруг обозначенного объекта с учетом требований законодательства Российской Федерации); оборудование малых спортивных площадок на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (в каждом муниципальном районе) (синхронизация в части благоустройства территории и создания инфраструктуры вокруг обозначенного
Приказ Минстроя России N 897/пр, Минспорта России N 1128 от 27.12.2019 (ред. от 12.01.2024) "Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры"
инфраструктуры при планировании и реализации проектов благоустройства территорий может быть обеспечен посредством внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования, учет продвижения здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом по месту жительства и учебы в составе стратегии социально-экономического развития, муниципальных программах, генеральных планах, правилах землепользования и застройки, проектах планировки территории, проектной документации на объекты капитального строительства. 2.9. Деятельность по благоустройству территории, включая создание площадок различного функционального назначения, как правило, предусматривает разработку проектной документации по благоустройству территорий, проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, содержание и эксплуатацию объектов благоустройства . 2.10. При благоустройстве общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры рекомендуется предусматривать: а) организацию и размещение на благоустраиваемой и прилегающих территориях разнообразных социальных и коммерческих сервисов. Для объектов, предназначенных для проведения массовых спортивных мероприятий и соревнований, рекомендуется предусматривать места для переодевания, хранения одежды и обуви, пункты проката спортивного инвентаря, туалеты, комнаты матери и ребенка, иные сервисы; б) решения, способствующие
Кассационное определение № 5-КАД22-34 от 20.07.2022 Верховного Суда РФ
интересах настоящего и будущего поколений, а под комплексным развитием территорий понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов (пункты 3 и 34 статьи 1 ГрК РФ). Целями комплексного развития территории в соответствии со статьей 64 ГрК РФ являются обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства (пункт 1); обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами (пункт 2); создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур (пункт 3); повышение эффективности использования территорий поселений, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды,
Решение № А76-3299/08 от 02.06.2008 АС Челябинской области
Заявителя о признании недействительным решения Инспекции от 26.12.2007 г. № 28 в части доначисления Заявителю налога на прибыль в сумме 6149 руб., подлежащими удовлетворению в сумме доначисления налога на прибыль за 2006г. в сумме 2923 руб., соответствующих пени и штрафов. Требования Заявителя о признании недействительным решения Инспекции от 26.12.2007 г. № 28 в части доначисления налога на прибыль за 2005 г. в сумме 3226 руб., соответствующих пени и штрафов удовлетворению не подлежат. 5. Создание объекта благоустройства . Рассмотрев материалы дела, согласно заявленным требованиям в части доначисления налога на имущество в сумме 20 982 руб. в т.ч. за 2005г.- 6626 руб., за 2006г. – 14356 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 117382 руб., соответствующих пени и штрафов, арбитражный суд установил: Между ОАО «МЦОЗ» (Заказчик) и ООО «Альтер» (Подрядчик) заключен договор № П 041029-1 от 29.10.2004 г. (т.7 л.д. 4) и дополнительные соглашения № 1 от 26.04.2005 г., № 2
Постановление № А05-14355/20 от 06.07.2021 АС Архангельской области
пункта 1.5 Правил благоустройства места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов, относятся к объектам благоустройства. В городском округе «Город Архангельск» действует Порядок согласования проектов благоустройства объектов, для размещения которых на территории МО «Город Архангельск» не требуется разрешения на строительство, утвержденный постановлением администрации МО «Город Архангельск» от 22.03.2019 № 390 (далее – Порядок № 390). В соответствии с Порядком № 390 для создания объектов благоустройства , для размещения которых на территории МО «Город Архангельск» не требуется разрешения на строительство (к числу которых относятся также контейнерные площадки), необходимо разработать и согласовать проект благоустройства. Органом, уполномоченным на согласование проектов благоустройства объектов, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, является департамент градостроительства администрации. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал, что контейнерные площадки относятся объектами благоустройства. Перед началом работ по обустройству контейнерных площадок организациям, планирующим проведение данного вида работ, необходимо
Постановление № А55-33172/2017 от 28.03.2018 АС Самарской области
отсутствуют. В этой связи на основании подпункта 9 пункта 4 постановления № 509 отсутствие таких положений приравнивается к отсутствию в городском округе Самара требований к получению соответствующих разрешений или иных документов для размещения указанных объектов благоустройства. В этом случае размещение таких объектов на землях или земельных участках осуществляется без получения разрешений или иных документов, касающихся предоставления или использования земель или земельных участков. В соответствии с пунктом 22 главы 3 Правил благоустройства работы по созданию объектов благоустройства включают: 1) ландшафтные работы - устройство покрытий поверхности (в том числе, с использованием тротуарной плитки, брусчатки, натурального или искусственного камня), дорожек, автостоянок, площадок, установку малых архитектурных форм (скульптурно-архитектурных и монументально-декоративных композиций, в том числе, с использованием природного камня, устройство цветников и газонов, декоративных водоемов, монументов, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, водных устройств и тому подобное). По смыслу указанного пункта Правил благоустройства к объектам благоустройства относятся автостоянки, которые на основании подпункта 9
Решение № 12-999/2016 от 12.07.2016 Калужского районного суда (Калужская область)
не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Закрепляя обязанности собственника земельного участка, данная норма направлена на охрану земель как компонента природной среды и предупреждение нарушений использования земельных участков, следствием которых может быть снижение плодородия почв, загрязнение земель, иное нерациональное использование земель, приводящее к их деградации. Замощение части земельного участка тротуарной плиткой не может свидетельствовать о нецелевом использовании данного земельного участка ФИО1, поскольку его действия были направлены на создание объекта благоустройства , содержанию его в чистоте и порядке. Учитывая, что проверка земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, Управлением Росреестра по Калужской области проведена 12 апреля 2016 года, а также температурный режим в указанное время года, доводы ФИО1 о невозможности разведения рыбы и выращивания растений в холодное время года, заслуживают внимания. В судебное заседание им представлены фотографии, из которых усматривается наличие бассейна для разведения рыбы, а также грядок с высаженными на них растениями
Постановление № 5-190/2021 от 25.01.2020 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования город-курорт Сочи (далее - соглашение №-с/19), в приложении № которого указан показатель результативности предоставления субсидии «объем выполненных работ по созданию объектов туристской инфраструктуры» - 37 процентов. Год, на который запланировано достижение показателя - 2019. Пунктом 1.2 соглашения №-с/19 предусмотрено предоставление субсидии в целях софинансирования расходногообязательства муниципального образования - «создание и благоустройство мест массового отдыха населения и социально-значимых объектов на территории муниципального образования город-курорт Сочи: « Создание объекта благоустройства (фонтана) на муниципальной территории Бульвара Надежд на Олимпийской набережной в Имеритинской низменности <адрес> города Сочи (проектно-изыскательские работы, строительство)», возникающего на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы города Сочи «Развитие инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи» (далее - муниципальная программа). Объем финансирования работ по строительству фонтана составляет 32 712,0 тыс.рублей за счет средств краевого бюджета. Подпунктом 4.3.3 Соглашения № 8-с/19 предусмотрено, что Администрация обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности
Решение № 12-1106/2016 от 02.08.2016 Калужского районного суда (Калужская область)
не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Закрепляя обязанности собственника земельного участка, данная норма направлена на охрану земель как компонента природной среды и предупреждение нарушений использования земельных участков, следствием которых может быть снижение плодородия почв, загрязнение земель, иное нерациональное использование земель, приводящее к их деградации. Замощение части земельного участка тротуарной плиткой не может свидетельствовать о нецелевом использовании данного земельного участка ФИО1, поскольку его действия были направлены на создание объекта благоустройства , содержанию его в чистоте и порядке. Учитывая, что проверка земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, Управлением Росреестра по Калужской области проведена ДД.ММ.ГГГГ, а также температурный режим в указанное время года, доводы ФИО1 о невозможности разведения рыбы и выращивания растений в холодное время года, заслуживают внимания. В судебное заседание им представлены фотографии, из которых усматривается наличие бассейна для разведения рыбы, а также грядок с высаженными на них растениями для личного пользования.
Решение № 2А-1-216/2021 от 20.02.2021 Вольского районного суда (Саратовская область)
данного объема необходимо выпилить половину деревьев на территории города. К МКУП«Благоустройство» и руководству Администрации г.Шиханы в связи с этим возникли вопросы по применению нормативов для расчета объема выполненных работ, по подсчету количества вырубленных деревьев, по учету зеленых насаждений на территории города. В 2019 году в муниципальный заказ включен пункт «Благоустройство общественных территорий» на сумму 1700 тыс. рублей. Наименование мероприятий по благоустройству общественных территорий в показателях результативности пункт 5 «Благоустройство парка» «Обустройство пруда» - создание объекта благоустройства . В муниципальной целевой программе «Обеспечение населения доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами, благоустройство территории муниципального образования города Шиханы», утвержденной постановлением администрации ЗАТО Шиханы от 03.11.2017 года № (с изменениями и дополнениями от 24.09.2020 года №), по которой финансировалось исполнение работ, мероприятие по обустройству пруда не включено. Согласно актам о приемке выполненных работ в 2019 году были выполнены следующие работы: благоустройство общественных территорий центральной части города (котлован под пруд) на сумму 758 500 рублей;