границ особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ) регионального значения - лесного парка «Заельцовский бор» Новосибирской области», о котором ООО «Геосити» стало известно 13.03.2023 из опубликованных постановлений Правительства НСО № 82-п и № 83-п; постановлениями Правительства НСО от 13.03.2023 № 82-п, № 83-п из границ ООПТ министерство исключило 125 земельных участков, включая и те, которые ООО «Геосити» на основании экологического обследования филиала ФБУ «Рослесозащита» исключило из ориентировочных границ ООПТ при исполнении 1 этапа контракта; создание ООПТ меньшей площадью свидетельствует о том, что ООО «Геосити» изначально обоснованно и правомерно в результате оказания услуг по 1 этапу контракта не включило в границы ООПТ ряд земельных участков, как не соответствующих критериям особо охраняемой природной территории; данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения спора, поскольку влечет вывод об отсутствии оснований для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта; в поведении министерства и Правительства НСО усматриваются признаки недобросовестности. Министерство и Правительство НСО в отзывах на кассационную
комплекс (далее - ППК) "Ясенская коса", расположенный между Азовским морем и Бейсугским лиманом, создается кластерного типа, в виде двух изолированных участков: 1 кластер - "Ясенский", включающий территорию косы и часть акватории Бейсугского лимана; 2 кластер - "Балка Великая", включающий часть одноименного урочища. Границы проектируемой ООПТ прокладывались с учетом следующих положений: в основу проектируемых границ положена территория, обозначенная в Схеме территориального планирования Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2011 № 438; создание ООПТ в административных границах Краснодарского края; включение в границы ППК существующих и формирующихся островов, распо-ложенных в акватории Бейсугского лимана, имеющих высокую природоохранную значимость; исключение из проектируемой ООПТ земель населенных пунктов; исключение из границ ООПТ участков земель сельхозназначения, находящихся в собственности физических лиц; максимальное совмещение границы ООПТ с границами кадастровых кварталов и участков; исключение из проектируемой ООПТ территорий, используемых для ведения хозяйственной и иной деятельности, несовместимых с задачами ППК; создание условий для неистощительного использования природных ресурсов;
о границах особо охраняемой природной территории - регионального заказника «Барзасский», с учетом вынесенных точек координат границ участка недр. От Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса получен ответ (исх.№ 01-19/2180 от 11.09.2020), согласно которому границы ООПТ имеют пересечение с границами горного отвода (лицензия КЕМ 00932 ТР), изменение границ возможно только с соблюдением требований в соответствии со статьей 12 Закона Кемеровской области от 04.01.2001 «Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области» № 1-ОЗ. Поскольку создание ООПТ в первую очередь определено законодателем в виде территории, при этом, решения об утверждении границ ООПТ (координат угловых точек) не принято нормативным правовым актом Администрации Кемеровской области, что, по мнению заявителя, является несоблюдением статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и влечет нарушение прав и законных интересов заявителя по пользованию участком недр в соответствии с выданной лицензией, ввиду чего ООО «Барзасская Экспедиция» обратилась в суд с настоящим заявлением. Отказывая
об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора. Иное понимание института пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам привело бы к нарушению принципа правовой определенности, который предполагает, в частности, что судебный акт, выносимый при окончательном разрешении дела, не вызывает сомнений. В обоснование заявления ответчик указывает на факт создания ООПТ регионального значения - лесной парк «Заельцовский бор меньшей площадью, чем указано в постановлении Правительства Новосибирской области от 16.08.2021 № 320-п. Такое создание ООПТ явилось следствием принятия постановлений Правительства Новосибирской области от 13.03.2023 № 82-п, № 83-п. По смыслу части 2 статьи 12.1 Закона Новосибирской области от 26.09.2005 № 325-03 «Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области» (далее - Закон Новосибирской области) принятие решения о необходимости создания лесного парка, в том числе, определение его территории относится к исключительной компетенции Правительства Новосибирской области. Принятие решений о создании, преобразовании, упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменении их границ
природном заказнике регионального значения «Коккоревский» следует, что создание особо охраняемой природной территории регионального значения «Коккоревский» предусмотрено Схемой территориального планирования Ленинградской области, утвержденной постановлением правительства Ленинградской области от 29.12.2012 №460. Установлено, что материалы комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающие придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории регионального значения «Коккоревский»(далее-МКЭО) разработаны дирекцией особо охраняемых природных территорий-филиалом Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» на основании материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих создание ООПТ регионального значения во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области (в части ООПТ «Коккоревский»), подготовленных Российским государственным гидрометеорологическим университетом в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от 06.06.2013 №4.1/2013. МКЭО содержит: общие сведения о планируемой к созданию ООПТ «Коккоревский»(раздел 1), физико-географические условия(раздел 2), описание растительности(раздел 3)и флоры(раздел 4), ихтиофауны(раздел 5), наземных позвоночных животных(раздел 6), данные о современном использовании территории(раздел 7), планируемое использование территории(раздел 8), предложения по созданию ООПТ «Коккоревский»(раздел 9), оценку воздействия на окружающую среду(раздел 10),
2018 года следует отклонить. Ссылки административных истцов в подтверждение нарушения порядка принятия оспариваемого Постановления на то, что Правительство Севастополя при создании заказника не получило согласие граждан, имеющих земельные участки и объекты недвижимости на территории заказника, и фактически распорядилось землями таких граждан, находящихся у них в частной собственности, чем превысило свои полномочия, также подлежат отклонению как основанные на неверном понимании закона. Согласно оспариваемому нормативному правовому акту, а также материалам комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих создание ООПТ регионального значения города Севастополя государственный природный заказник регионального значения «Ласпи», названный заказник создан на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Балаклавского муниципального округа, категория земель – земли населенных пунктов, при этом, в границы ООПТ попадают зона лесов, лесопарков и других лесопокрытых территорий, зона специальных зеленых насаждений, зона курортно-рекреационных учреждений с местами длительного отдыха, а также поселения без статуса населенного пункта (курортно-оздоровительные комплексы), охраняемые археологические территории (гора Ильяс-Кая и Скалы Ласпи). В соответствии с материалами
с КН <данные изъяты> частично (на площади 2 кв.см или 0,0002 кв.м) входит в границы указанной особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ) местного значения, что, по мнению истца, не соответствует требованиям ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, устанавливающей возможность осуществления органами местного самоуправления управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и п. 8 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в действующей редакции), предусматривающей создание ООПТ на землях муниципальной собственности. Кроме того, просило признать недействующими пункты 3 и 5 Паспорта особо охраняемой территории местного значения с <данные изъяты>, поскольку это нарушает их права как арендатора земельного участка. В судебном заседании представители административного истца поддержали требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Представитель административного ответчика иск не признал в полном обьеме. Пояснил, что 13.11.2009 было принято оспариваемое Решение Совета Одинцовского муниципального района Московской области № утверждении паспорта особо охраняемой
