ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Создание рекреационной зоны - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 19АП-1296/2016 от 15.04.2016 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
области в декабре 2012 года участок земли в 390 тыс. кв.м. вблизи села Нижний Ольшанец Белгородского района из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был переведен в категорию «земли населенных пунктов». На этом участке, согласно документам региональных властей, разрешалось строительство индивидуального жилья. Прокуратура Белгородской области обжаловала это постановление, так как участок находился в рекреационной лесной зоне и не был предназначен для жилой застройки. Кроме того, генпланом Крутологского сельского поселения (на территории которого находятся земли) предусматривалось создание рекреационной зоны с выходом на акваторию водохранилища. Белгородский областной суд в октябре 2014 года не удовлетворил иск прокуратуры. Верховный суд, рассмотрев все доводы, отменил это решение. «Признать недействующим распоряжение правительства Белгородской области от 17 декабря 2012 года № 681-рп «Об изменении категории земельного участка в Белгородском районе» со дня вступления судебного постановления в силу» – сказано в решении Верховного Суда. В связи с этим 19 октября 2015 года правительство региона отменило это постановление. Соответствующее распоряжение
Постановление № 10АП-10187/14 от 03.12.2014 Десятого арбитражного апелляционного суда
подтверждено поименованными ниже документами, представленными в материалы дела. Дзержинский ВОСВОД МО является местной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах», одной из основных целей которого установлено оказание помощи и всемерное содействие государственной спасательной службе в осуществлении возложенных на нее обязанностей и организация подготовки специалистов по спасательному делу (пункт 2 Устава). Имеется проект освоения лесов лесных участков в составе Томилинского участкового лесничества, который признан Лесхозом не противоречащим законодательству РФ. Данный проект предполагает создание рекреационной зоны на озере Рица, в виду чего присутствие спасательной станции ВОСВОД необходимо для обеспечения безопасности людей. Распоряжением Дзержинского ВОСВОД МО от 30.09.2013 в связи с окончанием летнего сезона 2013 года на озерах Рица, ЛГОК, Томилинского лесопарка и реки Москва с целью обеспечения сохранности объектов в осенне-зимний период 2013-2014 годов строения, подлежащие сносу, по предписанию «Мособллес» от 19.06.2013 были демонтированы с земельного участка. Факт частичного демонтажа некапитальных строений подтверждается актом осмотра территории лесного участка от
Решение № А21-7088/13 от 05.12.2013 АС Калининградской области
758 аренды земельного участка от 03.11.2009 на основании заявления ООО «Локкенен» 30.07.2013 по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 Административного регламента; обязать администрацию устранить допущенные нарушения в течение десяти дней после вступления в законную силу решения суда: принять решение о внесении изменений в договор аренды № 758 от 03.11.2009 земельного участка с кадастровым номером 39:01:031111:72, расположенного по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Яблочкино, площадью 33600 кв.м. в связи с изменением разрешенного использования с «под создание рекреационной зоны с целью организации сельского туризма» на «для сельскохозяйственного использования»; заключить с ООО «Локкенен» дополнительное соглашение к договору аренды № 758 от 03.11.2009 земельного участка с кадастровым номером 39:01:031111:72, площадью 33600 кв.м. в связи с изменением вида разрешенного использования с «под создание рекреационной зоны с целью организации сельского туризма» на «для сельскохозяйственного использования». Определением суда от 14.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования «Пограничное сельское поселение» (далее -
Решение № А21-7087/13 от 05.12.2013 АС Калининградской области
781 аренды земельного участка от 11.11.2009 на основании заявления ООО «Локкенен» 30.07.2013 по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 Административного регламента; обязать администрацию устранить допущенные нарушения в течение десяти дней после вступления в законную силу решения суда: принять решение о внесении изменений в договор аренды № 781 от 11.11.2009 земельного участка с кадастровым номером 39:01:031111:71, расположенного по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п. Яблочкино, площадью 3500 кв.м. в связи с изменением разрешенного использования с «под создание рекреационной зоны с целью организации сельского туризма» на «для сельскохозяйственного использования»; заключить с ООО «Локкенен» дополнительное соглашение к договору аренды № 781 от 11.11.2009 земельного участка с кадастровым номером 39:01:031111:71, площадью 3500 кв.м. в связи с изменением вида разрешенного использования с «под создание рекреационной зоны с целью организации сельского туризма» на «для сельскохозяйственного использования». Определением суда от 14.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования «Пограничное сельское поселение» (далее –
Решение № А05-2166/2022 от 30.06.2022 АС Архангельской области
Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды № 2 от 24.04.2019 победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2019 году в I подгруппе «малые города с численностью населения от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек включительно» - проект «Равновесие - программа активации городских связей», г. Котлас. Архангельская область (далее - Проект победителя Всероссийского конкурса). Проектом победителя предусматривалось (2.2.1.Текстовое описание проектных решений), в том числе: ремонт моста; благоустройство моста: создание рекреационной зоны по всей длине моста - навеса от дождя, снега и солнца из строительных лесов, создание шумных и тихих рекреационных зон посредством устройства лавочек, локального освещения, клумб, теневого сада из небольших деревьев в кадках. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Архангельской области бюджету муниципального образования Архангельской области «Котлас» осуществлялось на основании постановлений Правительства Архангельской области от 23.07.2019 № 400-пп, от 24.12.2019 № 775-пп и по соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, на
Решение № 3А-208/17 от 19.01.2018 Иркутского областного суда (Иркутская область)
национальных природных парках Российской Федерации», конкретные особенности, зонирование и режим каждого национального природного парка определяются в положении о нем, утверждаемом государственным органом управления Российской Федерации, в ведении которого находится парк. Согласно п.5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года №1219, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждает положения о национальных парках. Таким образом, зонирование территории национального парка, в том числе, создание рекреационной зоны , относится к исключительным полномочиям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, соответственно, органы государственной власти субъектов Российской Федерации такими полномочиями не обладают. В силу п.5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон согласовывает Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Оспариваемое постановление Правительства Иркутской области, в соответствии с которым
Решение № 3А-209/2017 от 30.01.2018 Иркутского областного суда (Иркутская область)
национальных природных парках Российской Федерации» конкретные особенности, зонирование и режим каждого национального природного парка определяются в положении о нем, утверждаемом государственным органом управления Российской Федерации, в ведении которого находится парк. Согласно п.5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года №1219, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждает положения о национальных парках. Таким образом, зонирование территории национального парка, в том числе создание рекреационной зоны , относится к исключительным полномочиям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, соответственно, органы государственной власти субъектов Российской Федерации такими полномочиями не обладают. В силу п.5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон, согласовывает Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Оспариваемое постановление Правительства Иркутской области, в соответствии с которым
Решение № 2-1717/18 от 07.10.2019 Томского районного суда (Томская область)
использования (создания рекреационной зоны), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером: 70:14:0100035:5160 с видом разрешенного использования для рекреационного использования (создания рекреационной зоны) предоставлен истцу Областному государственному автономному учреждению «Дворец народного творчества «Авангард» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, объект недвижимого имущества, построенный на земельном участке с кадастровым номером: 70:14:0100035:5160 с видом разрешенного использования: для рекреационного использования ( создание рекреационной зоны ), является самовольной постройкой, поскольку разрешенное использование земельного участка не допускает строительства указанного объекта. Земельный участок с кадастровым номером (номер), вид разрешенного использования: для рекреационного использования (создания рекреационной зоны), на котором расположена самовольная постройка, находится в собственности Томской области и передан истцу-Областному государственному автономному учреждению «Дворец народного творчества «Авангард» на основании Распоряжения Администрации Томской области №534-ра от 03.08.2018. Ответчику (ФИО7) земельный участок с кадастровым номером (номер), вид разрешенного использования: для рекреационного использования (создания