актуализацию компонентов базисного, системного программного обеспечения и схемы их взаимодействия образующих в совокупности системную архитектуру, с целью реализации функциональных требований и интеграционных решений (далее - системная архитектура) при создании (развитии) и эксплуатации ИС ФК; 5.8. разрабатывает технологические решения, в части системной архитектуры и других компонентов, входящих в ИТ инфраструктуру, применяемых при создании (развитии) и эксплуатации ИС ФК; 5.9. определяет порядок проведения мониторинга системной архитектуры ИС ФК; 5.10. проводит опросы по качеству функционирования ИС ФК в части системной архитектуры ИС ФК и других компонентов, входящих в ИТ инфраструктуру, сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, ТОФК и ФКУ "ЦОКР "; 5.11. разрабатывает предложения по повышению качества функционирования ИС ФК в части системной архитектуры и других компонентов, входящих в ИТ инфраструктуру; 5.12. обеспечивает функцию администратора Фонда алгоритмов и программ Федерального казначейства; 5.13. осуществляет организационную и консультационную поддержку структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства и лиц, использующих ИС, по вопросам, касающимся технической
Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе Типовым положением о контрактной службе, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г. N 631, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением. 4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются: 1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок; 2) свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд ЦАФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР ", в том числе о способах осуществления закупок и их результатах; 3) заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения нужд ЦАФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР"; 4) достижение ФКУ "ЦОКР" заданных результатов обеспечения нужд ЦАФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР". 5. Контрактная служба создается путем утверждения ФКУ "ЦОКР" постоянного состава работников ФКУ "ЦОКР",
служащих территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов Управление внутреннего контроля и аудита Декабрь 2018 г. Разработана и утверждена модель предварительного контроля решений, принимаемых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов 3 Взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федерального казначейства 3.1 Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федерального казначейства информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции Управление внутреннего контроля и аудита, ФКУ "ЦОКР " В течение 2018 - 2020 гг. Обеспечен доступ населения и институтов гражданского общества к информации об антикоррупционной деятельности Федерального казначейства 3.2 Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества Управление внутреннего контроля и аудита В течение 2018
Создание раздела на официальном сайте Федерального казначейства с регулярным размещением информации о рассмотрении подобных вопросов. В течение года Юридическое управление 2. Разработка и размещение в разделе "Планы и отчеты" официального сайта Федерального казначейства Плана противодействия коррупции Федерального казначейства на 2018 год. III - IV квартал 2018 года Управление внутреннего контроля и аудита Раздел 3. Инициативные проекты N п/п Инициативные проекты Сроки Ответственное лицо 1. Наименование инициативы: Создание справочника территориальных органов Федерального казначейства в виде интерактивной карты. В течение года Управление делами ФКУ "ЦОКР " Описание сути инициативы: Создание интерактивной карты Российской Федерации с выделенными управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) с отображением контактной информации и часов работы, наименованием ответственных лиц, а также иной общей информации управлений. Инициатива способствует повышению открытости: Создание справочника территориальных органов Федерального казначейства позволит обеспечить представление для широкой аудитории, в том числе для заинтересованных лиц, справочной информации
сервисов, предоставляемых пользователям информационных систем Федерального казначейства ФКУ "ЦОКР"; - Повышение эффективности управления общественными финансами, эффективности бюджетных расходов и доверия граждан к власти. Ожидаемый результат: Развитие инфраструктуры Федерального казначейства, организация эксплуатации информационных систем Федерального казначейства в ФКУ "ЦОКР" (обеспечение миграции ГИИС ГМП и ГАС "Управление" в ЦОДы Минфина России; утверждение плана миграции информационных систем Федерального казначейства в ЦОДы Минфина России; обеспечение эксплуатации и технической поддержки ППО Федерального казначейства в ФКУ "ЦОКР"; создание Диспетчерской службы на базе ФКУ "ЦОКР "). ------------------------------------------------------------------
207, от 17.09.2020 № 228, от 07.10.2020 № 254 в период с 21.09.2020 по 30.10.2020 в отношении администрации проведена внеплановая выездная проверка предоставления и использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных учреждениях в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», по результатам проверки составлен акт от 30.10.2020. В ходе проверки проведены контрольные обмеры и осмотр на объекте: «Строительство начальной общеобразовательной школы на 320 учащихся по адресу: <...>», составлен акт контрольного обмера и визуального осмотра видов и объемов работ, выполненных подрядчиком – ООО «Строй Центр», принятых по актам о приемке выполненных работ заказчиком – администрацией, в рамках муниципального контракта от 02.12.2014 № 0124300016614000090; специалистами ФКУ «ЦОКР » составлен отчет СТИ-К-2020/17. Рассмотрев поступившие от администрации возражения на акт проверки, управление направило администрации 14.12.2020 заключение на возражения. На основании выявленных в ходе проверки нарушений в соответствии со статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской
приложении 1 к отчету ФКУ ЦОКР). При этом отсутствует документация, подтверждающая факт строительства титульных временных зданий и сооружений, факт согласования выполнения непредвиденных объемов работ. Следовательно, стоимость выполненных работ завышена за счет необоснованного учета не возникших у ответчика затрат на возведение и разборку временных зданий и сооружений в размере 146 740 долл. США. Истцом были оплачены ответчику затраты на создание страхового фонда строительных организаций. Размер затрат на создание страхового фонда строительных организаций определен в размере 126 070 долл. США (стр. 16 отчета ФКУ ЦОКР ) в соответствии с расшифровкой цены договора (приложение 1 к отчету ФКУ ЦОКР). Подпунктом 5.4.7 договора предусмотрена обязанность ответчика предоставить документы, подтверждающие понесенные затраты на страхование, в том числе создание страхового фонда. Ответчиком не были предоставлены документы, подтверждающие указанные затраты, понесенные ответчиком и оплаченные истцом. Следовательно, стоимость выполненных работ завышена за счет необоснованного учета не возникших у ответчика затрат на создание страхового фонда в размере 126
муниципальный орган, одно такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих. Такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители). Тем самым, названной нормой Закона прямо определяется требование о необходимости подписания контрактов непосредственно заказчиком (в рассматриваемом случае – арендатором), при запрете на подписание контракта уполномоченным органом (в рассматриваемом случае – ФКУ «ЦОКР »). На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Государственная пошлина по иску в федеральный бюджет с истца не взыскивается, поскольку он в силу закона освобожден
при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 (далее - Правила от 26.12.2017 № 1642), бюджету Республики Башкортостан из федерального бюджета были предоставлены субсидии на софинансирование расходных обязательств Республики Башкортостан, возникших при реализации региональной программы «Развитие образование в Республике Башкортостан», в том числе по объектам: «Школа на 1225 мест в микрорайоне № 5 Западный городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан», «Средняя образовательная школа на 1000 мест в квартале №5 микрорайона восточнее озера «Кустаревское» в Демском районе ГО г. Уфа РБ». В рамках проверки указанных объектов к их обследованию было привлечено Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России (далее – ФКУ ЦОКР ). По итогам проведенной УФК по РБ проверки был составлен акт проверки
заключен контракт от 23.04.2019 № 07-01/2019 с ЗАО «МНК-Групп» на сумму 1 093 089 720 руб. Управлением проведена проверка соблюдения МБУ «АХТО» целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках федерального проекта «Современная школа» подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642. В рамках контрольного мероприятия специалистами ФКУ «ЦОКР » проведены контрольные обмеры. В ходе проведения строительно-технического исследования по объекту строительства «Общеобразовательная средняя школа на 1200 мест в ЗАТО г.Североморск Мурманской области» проведена выборочная проверка соответствия принятых объемов и видов работ, указанных в актах КС-2, фактически выполненным в 2020 году. Результаты проверки оформлены актами контрольного обмера и осмотра видов и
Закон №44-ФЗ). В силу статьи 8 Закона №44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям указанного Закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Как усматривается из материалов дела, на основании приказа УФАС от01.11.2018 №02/530-пр проведена выездная проверка в отношении МФФКУ«ЦОКР » в городе Казани. По итогам проверки должностными лицами административного органа 30.11.2018 составлен акт проверки,
