искусственной травы); - сборные-разборные зрительские трибуны (на 100 мест); - секторы за воротами (покрытие из щебня и песка); - спортивный городок (площадка с асфальтовым покрытием, в том числе: турник, брусья, рукоход «Boлнa», гимнастические бревна): - твердые покрытия (пешеходные дорожки, покрытие между беговой дорожкой и озеленением, па месте расположения трибун); - универсальная спортивнаяплощадка (спортивное покрытие из резиновой крошки); - яма для прыжков. В соответствии с пунктом 45 Инструкции от 01.12.2010 №157н инвентарные объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету согласно следующим особенностям и с учетом группировки объектов основных фондов, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов (далее по тексту – ОКОФ ): - если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами; - надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если
сооружениям; хозяйственный инвентарь, т.е. предметы конторского и хозяйственного обзаведения, непосредственно не используемые в производственном процессе, часы, предметы противопожарного назначения, спортивный инвентарь. Согласно ОКОФ в состав подраздела «Сооружения» входят сооружения спортивно-оздоровительные (код 12 4528000), к которым относится различные спортивные площадки: футбольные поля, велотреки, стадионы, стрельбища, манежи легкоатлетические и т.д. Исходя из вышесказанного, понятие «оборудование спортивных площадок» может быть применено только как действие по оборудованию спортивных площадок чем-либо. Как самостоятельный объект учета основных фондов оборудование спортивныхплощадок» согласно ОКОФ применяться не может. На момент проведения выездной проверки земельный участок 480 кв. м, расположенный на территории Учреждения, был благоустроен натуральным (травяным) газоном с дренажной системой и растительным слоем земли и, на котором отсутствовало какое-либо спортивное оборудование и другие признаки, прямо указывающие на проведение на нем физкультурно-оздоровительных и спортивных игр. Таким образом, названный объект является тем объектом, который прочно связан с землей и перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, то есть -
«Сооружения и строительные работы по строительству прочих гражданских сооружений»; группа 42.99 «Сооружения и строительные работы по строительству прочих гражданских сооружений, не включенных в другие группировки»; подгруппа 42.99.1 «Сооружения гражданские прочие»; вид 42.99.12 «Сооружения для занятий спортом и отдыха», эта группировка включает: -спортивные площадки для спортивных игр, главным образом, на открытом воздухе, такие как футбол, бейсбол, регби, легкая атлетика, автомобильные или велосипедные гонки и скачки; -объекты для отдыха, например площадки для игры в гольф, пляжные сооружения, горные убежища, парковые территории и парковые сооружения для отдыха; категория 42.99.12.120 «Объекты и сооружения для отдыха»; подкатегория 42.99.12.124 «Территории парковые и парки для отдыха». Учитывая вышеуказанную кодировку, предусмотренную общероссийскими классификаторами ОКОФ и ОКДП2, парки для отдыха относятся к основным фондам и имеют соответствующий код 200.42.99.12.124. Таким образом, структура кода закупки соответствует вышеуказанным требованиям, и подтверждает создание (строительство) парка. При этом, ответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств, предоставленных муниципальному образованию в рамках программы «Формирование
условий предоставления субсидий является соответствие оборудования требованиям, установленным Положением №145-п (подпункт 4 пункта 9 Положения №145-п). Предприниматель заявил, что имущество относится ко второй амортизационной группе Классификации с кодом ОКОФ 220.42.99.12 - сооружения для занятий спортом и отдыха. Согласно ОКОФ группировка сооружения для занятий спортом и отдыха включает в себя спортивные площадки для спортивных игр, главным образом на открытом воздухе, такие как футбол, бейсбол, регби, легкая атлетика, автомобильные или велосипедные гонки и скачки; объекты для отдыха, например площадки для игры в гольф, пляжные сооружения, горные убежища, парковые территории и парковые сооружения для отдыха. При этом, согласно введению к ОКОФ , к группировке "СООРУЖЕНИЯ" (220.00.00.00.000) относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения
был определен Учредителем - Министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области. В направленной ГРБС заявке значилось спортивнаяплощадка (покрытие). По договору приобреталось именно покрытие, а не работы. Проверкой, проводимой ТУ Росфиннадзора в ВО, сделаны выводы о том, что были выполнены работы по благоустройству территории. Это мнение ТУ Росфиннадзора в ВО принимать во внимание нельзя, т.к. это не подкрепленные доводы проверяющего органа. Учреждением был на основании имеющего распоряжения Президента РФ, приказа министерства труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен гражданско-правовой договор на поставку спортивной площадки (покрытия). Ссылки контрольно-надзорного органа ландшафтные работы по озеленению территории не состоятельны. В противном случае необходимо признавать заключенный договор в соответствии со ст. 170 ГК притворным. В отношении спортивного оборудования следует учесть, что в нормативных правовых актах в сфере бюджетного учета понятие «спортивное оборудование» отсутствует. ОКОФ (ОК 013-94), применение которого регламентируется в бюджетном (бухгалтерском) учете приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 157н в
обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивныеплощадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 т. №10545/12 кабельная канализация в многоквартирных жилых домах, является конструктивным элементом инженерного оборудования дома, утрачивает свойства самостоятельного объекта права Собственности и являются вместе с иным инженерным оборудованием общей долевой собственностью собственников помещений в этих домах. Данная правовая позиция согласуется с положениями Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 359 (далее ОКОФ ), в соответствии с которым в состав зданцй входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как то: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и