пунктах 5 и 10 статьи 12 запреты на захоронение отходов в границах населенных пунктов и применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров. Согласно абзацу пятому статьи 27 Закона об экологической экспертизе заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Отвергая возражения административного органа относительно законности пункта 2 предписания, которое было основано на том, что истек срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы от 28.05.1999 № 05-03/121 для реализации рабочего проекта «Рекультивация земель с захоронением твердых бытовых отходов в части отработанного карьера 2-го кирпичного завода», который использует в своей деятельности ООО «Экоресурс», суды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых согласился суд округа, отметили, что в 2003 г. объем карьерной выработки в районе кирпичного завода № 2 увеличился, в связи с чем заявителем разработан рабочий проект «Расширение площади рекультивируемых земель в части отработанного карьера
случае внесения изменений в указанную документацию. Необходимость представления на государственную экологическую экспертизу проекта технической документации, который ранее получил положительное заключение государственной экологической экспертизы, по истечению срока действия этого положительного заключения может быть обусловлена реализацией объекта государственной экологической экспертизы с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, внесением изменений в документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы, а также если объект государственной экологической экспертизы не был реализован в течение срокадействияположительногозаключениягосударственнойэкологическойэкспертизы . Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в области обращения с отходами, не предусматривают обязательности проведения повторной государственной экологической экспертизы проектной документации после истечения срока действия утвержденного уполномоченным государственным органом положительного заключения государственной экологической экспертизы. При этом судами принято во внимание, что полигон эксплуатируется с 1987 года, доказательства проведения работ по реконструкции объекта капитального строительства, требующих повторного введения в эксплуатацию, доказательства фактического повторного введения в эксплуатацию полигона размещения
отходах производства и потребления», Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Суды, признавая законными действия управления, выразившиеся в отказе в переоформлении лицензии, и наличие у общества (лицензиата) обязанности осуществления деятельности на полигоне с соблюдением требований документации, с учетом положительного заключения государственной экологической экспертизы, исходили из доказанности управлением введения обществом в эксплуатацию комплекса «ВторТех-40» и соответствующих сооружений с отступлением от проектных решений, определенных проектной документацией, несоответствия соискателя лицензионным требованиям, истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы . Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов. Согласно статьям 9 и 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств, установленными обстоятельствами, что в силу статьи 291.6 Кодекса не является основанием
26.02.2019 № 35 утверждено заключение экстренной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации объекта «Реконструкция канализации в г. Комсомольске – на – Амуре» с 104 до 160 тыс. куб.м. в сутки (далее – заключение). Срок действия указанного заключения до 27.02.2022. Вместе с тем, согласно пункту 1 приложения № 16 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020-2022 годах» срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы , срок действия которой истекает в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31.12.2022, продлевается до 31.12.2023, если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. На основании вышеизложенного следует, что срок действия заключения продлен до 31.12.2023, в связи с чем оснований для направления материалов в адрес государственных органов и вынесения запретов реализации объектов государственной экологической экспертизы у управления не имелось.
лицензиатом приведенных выше требований и условий переоформления лицензии. В порядке ст. 17 Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации было издано Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах». Приложением № 16 к Постановлению № 440 предусмотрено, что срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы , срок действия которого истекает в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 года, продлевается до 31 декабря 2023 года, если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, с учетом положений абзаца шестого пункта 5 статьи 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в случае, если
технология, вещества. На установку «Фортан» получено положительное заключение государственной экологической экспертизы № 811 от 17.12.2014. Установка произведена ООО «ЭкоПромСервис» и поставлена в ООО «ЭКОС» в период действия положительного заключения государственной экологической экспертизы без внесения изменений в проектную документацию. Позиция об отсутствии необходимости повторного получения государственной экологической экспертизы была закреплена на законодательном уровне пунктом 27 «Положения о проведении государственной экологической экспертизы», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7.11.2020 № 1796, а именно срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы по объектам экспертизы, предусмотренным подпунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» - бессрочно. ООО «ЭкоПромСервис» является собственником технологии, производителем и поставщиком установки «Фортан» и именно ООО «ЭкоПромСервис» получено положительное заключение государственной экологической экспертизы № 811 от 17.12.2014. Установка произведена ООО «ЭкоПромСервис» и поставлена в ООО «ЭКОС» в период действия положительного заключения государственной экологической экспертизы без внесения изменений в проектную документацию. В нарушение требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1
государственной экологической экспертизы проектной документации «Рекультивации полигона ТКО <адрес> Республики Крым» было утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы. Положительное заключение ФАУ «Главэкспертиза России» утверждено ДД.ММ.ГГГГ, проектная документация получена Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ Администрация передала проектную документацию по объекту в Управление жилищно- коммунального хозяйства администрации <адрес>, о чем подписан акт приема- передачи. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процесс рекультивации не начат. Заказ отходов ТКО на закрытый полигон, подлежащий рекультивации, продолжается. При этом срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы установлен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-од в пять лет. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии между Администрацией <адрес> и Министерством строительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, строительные монтажные работы на объекте должны были быть начаты не позднее сентября 2020 года. В настоящее время вывоз ТКО на закрытый полигон продолжается, о чем свидетельствует письмо ГУП РК «Крымэкоресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на полигон в <адрес> в течение трех кварталов 2020 года
от 10.11.2014 № 1392-од. Согласно приказу № 1392-од срок действия заключения составлял 5 лет. В соответствии с пунктом 27 Положения о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 №1796, срок действия положительного заключения устанавливается не менее 5 лет. Строительство полигона затратное мероприятие, Муниципальное образование «Нижнеудинский район» не могло осуществить строительство полигона полностью за счет средств местного бюджета. Из областного бюджета средства были выделены лишь в 2018 году. Пятилетний срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы был установлен Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области, хотя в соответствии с законодательством мог быть установлен более длительный срок. Пятилетний срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы истек дата обезличена. На основании заключения государственной экологической экспертизы от дата обезличена номер обезличен-од было получено разрешение на строительство полигона дата обезличена. На момент получения разрешения положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации действовало. Муниципальный контракт на строительство полигона
экологической экспертизы от 23.05.2023г. №10-Н, учтены экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и рассматривались экспертами в совокупности с представленными материалами. Приказом Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу от 15.05.2018г. №159-Э утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов «Проект технической документации технологии компостирования органических отходов, в том числе после сортировки производственных отходов и отходов ТКО», устанавливающее соответствие объекта государственной экологической экспертизы требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Срок действия – 5 лет. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы , срок действия которого истекает в период со дня вступления с силу Постановления №353 от 31.12.2023г., продлевается до 31.12.2024г., если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. При проведении государственной экологической экспертизы экспертной комиссией рассмотрена и оценена возможность применения указанной технологии на экотехнопарке Липецкого района. Оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям законодательства не являлось предметом оценки при проведении государственной экологической экспертизы. В
