Срок действия удостоверения по безопасности дорожного движения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения »). Как усматривается из материалов дела, 19 июля 2021 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району Республики Северная Осетия-Алания в отношении ФИО1 составлен протокол № 15 ММ № 673705 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5). Из содержания названного протокола об административном

утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15 (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.11.2004г. № 6094) (далее - Положение об особенностях режима рабочего времени), а именно: - директором Общества и механиком в 2002г. пройдено обучение по профессиональной компетентности, тогда как повышение квалификации должно быть один раз в пять лет . Аттестация на соответствие занимаемой должности директором не было проведено. Аттестация механика на соответствие занимаемой должности была проведено 30 августа 2005 года, следовательно срок действия удостоверения по безопасности дорожного движения (далее- БДД), истек 10 августа 2010года- нарушение требования пунктов 4.2.2-4.2.4 ГОСТ Р 51825-2001; пункта 2.2 Требования по обеспечению безопасности дорожного движения; и Положения о порядке аттестации, - отсутствует контроль за деятельностью должностных лиц со стороны руководителя – нарушение требования пункта 2.2 Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, - не используются установленные на автобусах тахографов при осуществлении перевозок пассажиров на междугородных маршрутах, отсутствуют регистрационные листы (тахограммы) – нарушение Приказа Минтранса РФ №86

и индивидуальные предприниматели в течение всей трудовой деятельности проходят повышение квалификации по организации и осуществлению перевозок автомобильным транспортом на соответствующих курсах по утвержденным программам. Периодичность повышения квалификации регулируются работодателем и определяется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не прошел курсов повышения квалификации по 32-часовой программе «Организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации». Срок действия удостоверения профессиональной компетентности РП № 379305, выданного ФИО1, закончился 16.07.2009. Согласно пункту 3.4.1. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, организация обязана обеспечить водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей, включающих сведения: об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте; о состоянии погодных условий; о режимах движения, организации отдыха и приема пищи; о порядке стоянки,

лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, (далее по тексту – Положение о лицензировании) ФИО2, как ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, не прошел обучение по безопасности дорожного движения. Также заявитель указал, что в нарушение пункта 11 Положения о лицензировании срок действия лицензионной карточки на автобус ВР5 4233 КА № 063750 регистрационный номер 0075241/14619 к лицензии № АСС-33-011646 истек 10.12.2008. Предприниматель требование заявителя не признал. ФИО2 указал, что прошел аттестацию, что подтверждается удостоверением от 12.08.2004 № 214, срок действия которого не истек. По мнению заинтересованного лица, положением о лицензировании не установлена обязанность прохождения обучения по безопасности дорожного движения . Также Предприниматель считает, что лицензионная карточка является выпиской из лицензии и не имеет срока действия, при этом автобус регистрационный номер ВР5 4233 принадлежит ему на праве собственности и в аренду не сдавался. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.