Срок мероприятий по технологическому присоединению - гражданское законодательство и судебные прецеденты

(с 1 января 2012 г.) планируется перевод всех компаний электросетевого комплекса на долгосрочные методы регулирования. Также проводится работа по совершенствованию регулирования сетевых компаний в части повышения эффективности их операционной и инвестиционной деятельности. В рамках работы, направленной на сокращение сроков и уменьшение стоимости технологического присоединения, Правительством Российской Федерации распоряжением от 6 мая 2012 г. N 754-р утвержден план подготовки нормативных правовых актов, направленных на повышение доступности энергетической инфраструктуры. Кроме того, Правительством Российской Федерации распоряжением от 30 июня 2012 г. N 1144-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры". Совместно с представителями бизнес-сообщества проработаны основные мероприятия, направленные на повышение доступности энергетической инфраструктуры, что существенно повысит предпринимательский климат. В действующих правилах технологического присоединения к электрическим сетям установлен запрет сетевой организации отказывать в технологическом присоединении к электросетям потребителям с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт включительно, предусмотрен льготный порядок оплаты услуг по технологическому присоединению, правила устанавливают четкие пределы разграничения обязательств потребителя

просьбой дать разъяснение по некоторым положениям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), и сообщает. 1. О сроках осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей. В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил одним из существенных условий договора является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению , который не может превышать: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние

"о выполнении условий на подключение (технологическое присоединение)" заменить словами "о выполнении параметров подключения (технологического присоединения)"; в пункте 9 слова "условиями на подключение" заменить словами "параметрами подключения"; дополнить пунктом 9(1) следующего содержания: "9(1). Акт о выполнении мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) подписывается сторонами в течение рабочих дней со дня истечения предусмотренного настоящим договором срока подключения (технологического присоединения) в случае невыполнения заявителем в установленный настоящим договором срок мероприятий по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению ) к централизованной системе горячего водоснабжения и подаче горячей воды по форме согласно приложению N 3."; в пункте 11: в подпункте "б" слова "в течение 180" заменить словами "в течение 90"; дополнить абзацем следующего содержания: "В случае если сроки фактического присоединения объекта заявителя не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заявителя, а исполнителем выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ

от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о доказанности материалами дела факта невыполнения ответчиком в установленный договором срок мероприятий по технологическому присоединению . Доводы заявителя об отсутствии предусмотренных законом или договором оснований для взыскания истцом неустойки за нарушение сроков исполнения договора ответчиком, об отсутствии у него обязанности выполнения каких-либо действий по договору, а также о недоказанности несения ответчиком каких-либо убытков в связи с просрочкой ответчика были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены со ссылкой на условия договора, истолкованные этими судами в соответствии с их компетенцией. Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений

ФИО1 (далее – предприниматель) и акционерного общества «Региональные электрические сети» (далее – компания) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.07.2018, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2018, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.02.2019 по делу № А45-11898/2018 по иску предпринимателя к компании о признании недействительным дополнительного соглашения от 16.05.2017 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.09.2014 № 104400/5322166, взыскании 1 390 755 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 20.09.2015 по 29.11.2017, 153 174 руб. 60 коп. неустойки за нарушение срока, предусмотренного пунктом 90 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), начисленной за периоды с 20.07.2016 по 17.08.2016, с 18.03.2017 по 15.05.2017, установила: решением

рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом (сетевая организация), предприятием (заявителем) и управлением (плательщиком) заключен договор, по условиям которого сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель - мероприятия, предусмотренные техническими условиями. Плательщик обязуется оплатить сетевой организации расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения договора. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется плательщиком в следующем порядке: 50% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 30 дней со дня заключения договора; 50% платы за технологическое присоединение вносятся ежемесячно равными долями в течение срока, установленного пунктом 5 договора, но не позднее даты фактического присоединения. Согласно пункту 10.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 1) размер платы за технологическое присоединение составляет 42 726 938

обязательств, 6 месяцев (до 19.09.2010). К установленному сроку технологическое присоединение не произведено в отсутствие со стороны общества надлежащего выполнения своих обязательств. Строительство объектов электросетевого хозяйства, являющихся в соответствии с техническими условиями точкой присоединение к электрическим сетям (ВЛ 0,4 кВ от вновь устанавливаемой ТП 10/0,4 кВ), было завершено 07.11.2011. По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что невыполнение ОАО «МРСК Сибири» в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающего устройства гражданки ФИО3 привело к невозможности заключения договора на электроснабжение, что, в свою очередь, могло привести к ущемлению интересов гражданки ФИО3 Решением от 27.01.2012 по делу № 414-10-11 ОАО «МРСК Сибири» признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ по факту невыполнения в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающего устройства гражданки ФИО3 (объекта индивидуального жилищного строительства, расположенной по адресу: г. Шарыпово, кв. Листвяг, пер. Ачинский, №

электрическим сетям фермы, расположенной по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Казанцево, адресный ориентир: вблизи ул. Светлая, к.н. 24:42:0000000:5381, а именно нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям. В ходе рассмотрения заявления антимонопольным органом установлено, что в связи с необходимостью осуществления технологического присоединения объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, между гр. ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» 30.12.2015 заключен договор № 20.2400.10849.15 об осуществлении технологического присоединения, пунктом 5 которого предусмотрено, что срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения, то есть до 30.06.2016. В установленный договором срок ПАО «МРСК Сибири» не осуществило мероприятия по технологическому присоединению указанного объекта, возложенные на нее договором. Антимонопольным органом 10.04.2017 по факту неосуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в установленный срок, то есть до 30.06.2016, составлен в отношении ПАО «МРСК Сибири» протокол №А924-9.21(2)/16 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»), на судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. В адрес управления поступило обращение ФИО1 на бездействие ПАО «МРСК Сибири», выразившиеся в неосуществлении в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта заявителя, возложенных на сетевую организацию действующим законодательством и договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В ходе рассмотрения заявления антимонопольным органом установлено, что в связи с необходимостью осуществления технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: Красноярский край, Манский район, контур № 9, уч. № 1, № 2, к.н. 24:24:0101008:197 третьим лицом в адрес ПАО «МРСК Сибири» была направлена заявка на технологическое присоединение объекта со следующими характеристиками: максимальная мощность

системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»), на судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. В адрес управления поступило обращение ФИО2 на бездействие ПАО «МРСК Сибири», выразившиеся в неосуществлении в установленный срок мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта заявителя, возложенных на сетевую организацию действующим законодательством и договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В ходе рассмотрения заявления антимонопольным органом установлено, что в связи с необходимостью осуществления технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер земельного участка 24:11:0110301:605, третьим лицом в адрес ПАО «МРСК Сибири» была направлена заявка на технологическое присоединение объекта со следующими характеристиками: максимальная мощность энергопринимающих устройств – 15 кВт, III категории

судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей общества и ФИО3. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. В адрес управления поступило заявление ИП ФИО3 (вх. №11278 от 23.06.2017) на бездействие ПАО «МРСК Сибири», выразившееся в неосуществлении в установленный действующим законодательством срок мероприятий по технологическому присоединению павильона, расположенного по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Красномосковская, д. 34 Г, к.н. земельного участка 02:00:083:0103. В ходе рассмотрения заявления антимонопольным органом установлено, что в связи с необходимостью осуществления технологического присоединения объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, между ИП ФИО3 и ПАО «МРСК Сибири» 30.06.2016 заключен договор № 20.2400.5182.16 об осуществлении технологического присоединения, пунктом 5 которого предусмотрено, что срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора , то

сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, присуждении судебной неустойки, УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что < Дата > заключил с АО «Янтарьэнерго» договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца максимальной мощности 15 кВт, третьей категории надежности, классом напряжения электрической сети – 0,4 кВт для энергоснабжения дома по адресу: < адрес >, кадастровый номер зу №. Срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истец свои обязательства по договору по внесению платы за технологическое присоединение выполнил, < Дата > оплатил 550 руб. Однако, ответчик на протяжении длительного времени уклоняется от исполнения своих обязательств. < Дата > в адрес ответчика направлена претензия, вместе с тем технологическое присоединение до настоящего времени не произведено. Отсутствие энергоснабжения объекта нарушает права истца. Просит обязать АО «Янтарьэнерго» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям

объекта Заявителя, а также актом о выполнении технических условий от 19.11.2019 № Согласно пункту 2.3 договора Заявитель принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях. По инициативе Заявителя между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору: № 2 от 20.06.2019, согласно которому срок мероприятий по технологическому присоединению (пункт 1.5 договора) был установлен до 30.11.2019. Ответчик принятые на себя обязательства по выполнению технических условий не исполнил, в связи с чем Сетевая организация направила ФИО2 соглашение о расторжении договора и возмещении убытков. 22 ноября 2021 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору, согласно которому стороны расторгли договор, и Сетевая организация потребовала от ФИО2 возмещения убытков в размере 234 584, 40 руб., понесенных Сетевой организацией на проектирование и выполнение строительно-монтажных

технических условий (которые являются неотъемлемой частью договора). В соответствии с п.5 Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет четыре месяца со дня заключения договора. Таким образом, мероприятия по выполнению технологического присоединения должны были быть выполнены Заявителем до 17.03.2017 года. АО «ДРСК» выполнило обязательства по Договору, в части мероприятий, возложенных на сетевую организацию, о чем уведомило письмом от 02.02.2017 года. 15.02.2017 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение №1согласно которому срок мероприятий по технологическому присоединению был продлен до 01.08.2017 года. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка Заявитель должен уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией и после осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения. Согласно п. 17 договора, в случае нарушения одной из

заявителя для электроснабжения жилых домов, расположенных (которые будут располагаться) по указанным адресам. Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договоров. Согласно п. 1.5 договоров срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договоров. Дополнительным соглашением № к договору №.2200.104.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением № к договору №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ срок мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением № к договору №.2200.104.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением № к договору №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ срок мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом надлежащим образом исполнена обязанность по внесению оплаты за технологическое присоединение в сумме, определенной п.п. 10, 11 договоров. В силу п. 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом