Срок перевода земель - гражданское законодательство и судебные прецеденты

до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка. Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020 (далее – Обзор от 23.12.2020), названными положениями Земельного кодекса определены условия, при которых допускается заключение договора аренды без торгов в отношении земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства независимо от категории земель в соответствии с установленными видами разрешенного использования (пункт 2). При этом изменение правого режима земельного участка, а именно: категории и вида разрешенного использования, не предусматривающее дальнейшее использование участка в целях сельскохозяйственного производства, является препятствием для заключения нового договора аренды земельного участка в названных целях. При определении правового режима спорных участков необходимо учитывать следующее. Согласно статье 8 Земельного кодекса, а также части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков

государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению соответствующего территориального органа управления лесным хозяйством. Добыча полезных ископаемых в лесном фонде, если для этого не требовалось перевода лесных земель в нелесные либо изъятия земель лесного фонда осуществлялось на основании решения лесхоза федерального органа управления лесным хозяйством (статья 66 Лесного кодекса 1997 года). В таком разрешении указывались наименования проводимых работ, сроки и условия их выполнения, требования к охране окружающей среды. На момент выдачи лицензии (13.03.2002) ЗАО «Висма» не было лишено возможности обратиться в уполномоченные органы государственной власти для перевода лесного участка в категорию нелесных земель для целей осуществления деятельности по добыче полезных ископаемых в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Правительств Российской Федерации от 19.09.1997 № 1200 «О порядке перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда». В последующем ЗАО «Висма» также не было

требований пользования недрами с соблюдением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами. Административным органом обществу вменяется в вину несоблюдение требований пункта п.6.8 Лицензионного соглашения, которым на общество возложена обязанность в срок до 01.05.2015г. произвести в необходимых объемах перевод земель в земли промышленности. Однако, как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении спора, общество 18.12.2014г. обратилось в Минимущество КЧР с ходатайством о переводе земельных участков с кадастровыми номерами 09:06:0010301:70 и 09:06:0010301:68 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Письмом от 26.02.2015г. №404-03/РА Минимущество КЧР отказало обществу в осуществлении перевода земельных участков, на основании несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельных участков (категории земель промышленности) с утвержденными документами территориального планирования и документации по планировке территории Зеленчукского муниципального района со ссылкой на письмо администрации Зеленчукского муниципального КЧР от 24.02.2015 г. №01-239. Указанный отказ в

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Гипскарьерстрой» (далее-заявитель, ООО «Гипскарьерстрой») обратилось в суд с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (далее-ответчик, министерство) о признании незаконным решение об отказе во внесении изменений в лицензионное соглашение и установлении срока для перевода земель в земли промышленности до 31.01.2019, изложенное в письме от 16.03.2018 №804-06, и об обязании ответчика внести изменения в лицензионное соглашение и установить срок для перевода земель в земли промышленности - 1 год со дня вступления в силу судебного акта по делу №А25-1190/2018 (уточненные требования). Решением от 22.10.2018 заявление ООО «Гипскарьерстрой» удовлетворено. Признан незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики во внесении изменений в Лицензионное соглашение от 10 29.04.2008 и установлении срока для перевода земель в земли промышленности до 31.01.2019, изложенное в письме от 16.03.2018 №804-06. Суд обязал Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики внести изменения в

Пунктом 4.1 предусмотрена обязанность владельца лицензии в срок до 01.01.2016 представить распорядителю недр проект разработки и рекультивации карьера; подготовить и утвердить в установленном порядке технический проект ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений. Согласно пункту 4.2 Условий до 01.04.2016 пользователь обязуется представить распорядителю недр горноотводный акт с уточненными границами горного отвода. В соответствии с пунктом 4.7 Условий пользователь обязуется обеспечить годовую выработку полезного ископаемого в размере 50 тыс.м3 . Пунктом 4.8 Условий пользователь недр обязуется предпринимать меры по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр. В соответствии с разделом 5 Условий владелец лицензии обязан вносить в порядке и сроки, установленные законодательством, налоги и платежи, включая плату за землю и охрану окружающей среды. В уточненных Условиях лицензионного соглашения фактически отсутствует п.4.13, тогда как он указан в п.3.2 дополнения №1, а также Условия не содержат отдельных положений относительно установления сроков перевода земель в земли промышленности. 23.08.2017 письмом №3687 Администрация

третьим лицом МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» был заключен новый договор аренды того же участка, но только под опорами, арендные платежи по которому уплачиваются без задержек. Также ответчик заявил об истечении срока исковой давности. Считает, что истец злоупотребляет своими правами. В удовлетворении иска просит отказать. Истец возражает по доводам ответчика, считает, что договор с ответчиком не расторгнут, земельный участок по акту приема-передачи не возвращен, в связи с чем, договор возобновлен на неопределенный срок, перевод земель из лесного фонда не осуществлен, что не позволяет МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ФИО4 муниципального района» распоряжаться земельным участком. Считает размер арендной платы обоснованным, соответствующим положениям ст.73 ЛК РФ, постановлению Правительства РФ № 310, Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерства от 01.07.2015 № СЭД-30-01-02-80. Третье лицо Администрация ФИО4 городского округа по иску возражает по доводам письменного отзыва, суду даны пояснения о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 59:18:0000000:225, 59:18:0000000:259, 59:18:0000000:266, 59:18:3750213:686

30.11.2014 (л.д. 40). 08.07.2014 приказом № 1029 внесены изменения в данную лицензию, срок окончания лицензии 20.09.2027 (л.д. 41, 42). 22.05.2006 агентством лесного хозяйства по Республике Карелия согласован перевод 3, 87 га земель лесного фонда в нелесные земли на участке лесного фонда Шуйско-Виданского лесхоза, испрашиваемого ЗАО «Петрозаводскстрой», под разработку промышленного карьера для добычи песка на месторождении «Маркелица» в Пряжинском районе Республике Карелия до 31.11.2014 (л.д. 72-73). В связи с продлением срока действия лицензии изменения срока перевода земель лесного фонда в нелесные земли не вносились. В соответствии с п. 1.7.1 Инструкции по проведению лесоустройства в едином государственном лесном фонде СССР, утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 12.09.1985 № 4, повторяемость лесоустройства (ревизионный период) в объектах с интенсивным ведением лесного хозяйства или лесоэксплуатации принимается, как правило, 10 лет. Таким образом, при проведении лесоустройства в Шуйско-Виданском лесхозе в 1992-1993 особо защитные участки леса вокруг сельских населенных пунктов выделены не были.

свою очередь, выполнил требования п. 2.1. и п.2.2. Право собственности истец зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата изъята> сделана запись регистрации 16-16-01/335/2012-825, что подтверждается свидетельством регистрации права серия 16-АК <номер изъят> от <дата изъята>. Перед началом освоения участка истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства <адрес изъят> с вопросом о порядке и сроках перевода земель . Ответом от <дата изъята> <номер изъят> истца уведомили о том, что данный земельный участок находится согласно действующей на сегодня карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки <адрес изъят> в зоне СХ- зона сельскохозяйственных угодий. Основные виды разрешенного использования земельного участка: пашни, сенокосы, пастбища, залежи, многолетние насаждения (сады, виноградники), озелененные территории. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне СХ: хозяйственные строения и сооружения; объекты благоустройства; ограждении. В

требования п. 2.1. и п.2.2. Право собственности истец зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 декабря 2012 года сделана запись регистрации 16-16-01/323/2012-385, что подтверждается свидетельством регистрации права серия 16-АМ №260268 от 29 декабря 2012 года. Перед началом освоения участка истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Казани с вопросом о порядке и сроках перевода земель . Ответом от 24 мая 2013 г. № 23-22-7055 истца уведомили о том, что данный земельный участок находится согласно действующей на сегодня карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки г. Казани в зоне СХ- зона сельскохозяйственных угодий. Основные виды разрешенного использования земельного участка: пашни, сенокосы, пастбища, залежи, многолетние насаждения (сады, виноградники), озелененные территории. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне СХ: хозяйственные строения и сооружения; объекты благоустройства;

очередь, выполнил требования п. 2.1. и п.2.2. Право собственности истец зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата изъята> сделана запись регистрации <номер изъят>, что подтверждается свидетельством регистрации права серия 16-АМ <номер изъят> от <дата изъята>. Перед началом освоения участка истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства <адрес изъят> с вопросом о порядке и сроках перевода земель . Ответом от <дата изъята> <номер изъят> истца уведомили о том, что данный земельный участок находится согласно действующей на сегодня карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки <адрес изъят> в зоне СХ- зона сельскохозяйственных угодий. Основные виды разрешенного использования земельного участка: пашни, сенокосы, пастбища, залежи, многолетние насаждения (сады, виноградники), озелененные территории. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне СХ: хозяйственные строения и сооружения; объекты благоустройства; ограждении. В