ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Срок первого долгосрочного периода регулирования тарифа на тепловую энергию - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э (ред. от 21.12.2020) "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2013 N 29078)
энергетической эффективности и в целях реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности период сохранения экономии составляет 2 года после окончания срока окупаемости указанных мероприятий. В течение долгосрочного периода регулирования при достижении экономии операционных расходов необходимая валовая выручка на величину указанной экономии не пересматривается до окончания долгосрочного периода регулирования. В случае если часть периода сохранения экономии приходится на следующие долгосрочные периоды регулирования, экономия расходов учитывается в необходимой валовой выручке регулируемой организации, устанавливаемой на следующие долгосрочные периоды регулирования, в составе неподконтрольных расходов в порядке, определенном настоящими Методическими указаниями. Аналогичным образом при расчете тарифов учитывается экономия от снижения потребления энергетических ресурсов, холодной воды, теплоносителя (в том числе связанная с сокращением потерь в тепловых сетях, сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на источниках тепловой энергии ) при условии, что затраты на проведение мероприятий по их снижению не учтены и не будут учтены при установлении тарифов, не финансировались
Апелляционное определение № АПЛ19-243 от 16.07.2019 Верховного Суда РФ
(объектами) теплоснабжения исключительно на основании договора (договоров) аренды, заключенного на срок менее 3 лет (абзац третий пункта 482 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения). Согласно абзацу двадцать второму пункта 2 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения под расчетной предпринимательской прибылью понимается величина, учитываемая при определении необходимой валовой выручки регулируемой организации при расчете тарифов с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат) или метода индексации установленных тарифов на период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования в случае установления тарифов с применением метода индексации), остающаяся в распоряжении регулируемой организации и расходуемая по ее усмотрению. Пунктом 48' Основ ценообразования в сфере теплоснабжения расчетная предпринимательская прибыль регулируемой организации при установлении тарифов методом экономически обоснованных расходов определяется в размере 5 процентов объема включаемых в необходимую валовую выручку на очередной период регулирования расходов, указанных в подпунктах 2-8 пункта 33 данных основ, за исключением расходов на приобретение тепловой энергии (теплоносителя) и услуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя). Устанавливая правовые
Решение № А34-1247/17 от 17.11.2017 АС Курганской области
с пунктом 31 Методических указаний, достигнутая регулируемой организацией до перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, по которой еще не истек 5-летний срок, в течение которого такая экономия должна быть сохранена за регулируемой организацией. Поскольку переход Общества к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования осуществлен в 2016 г., соответственно предшествующими периодами регулирования являются 2013-2015 годы. Кроме того, исключение органами регулирования полученных в предыдущий период регулирования экономически не обоснованных доходов регулируемых организаций предусмотрено пунктом 13 Методических указаний. Фактическое изменение тарифов путем внесения изменений в соответствующие постановления на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 в отсутствие запрошенных данных не может расцениваться как обстоятельство, свидетельствующее о незаконности оспариваемого постановления либо действий регулирующего органа. Поскольку сроки представления предложения о корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию на 2017 год обществом с ограниченной ответственностью «Энергосервис» нарушены не были, у Департамента отсутствовали основания для принятия решения об отказе в рассмотрении предложений об установлении
Решение № А51-17048/18 от 27.08.2018 АС Приморского края
срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов, отнесены к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (пункт 2 приложение к Правилам № 442). Судом установлено, что на основании Постановления Департамента по тарифам Приморского края от 25.12.2017 № 75/3 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Живая планета» Сибирцевское городское поселение на период регулирования с 2017 по 2041 годы», которым в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» ООО «Живая планета», как организации осуществляющей эксплуатацию объектов теплоснабжения, на период с 2017 по 2041 годы установлены тарифы на тепловую энергию
Постановление № А55-15092/16 от 23.11.2017 АС Самарской области
ценообразования, п. 13, 16 Правил, скорректировать утвержденный для АО «ПТС» тариф, установленный на период с 01.01.2016 по 31.12.2018, учитывая установленные законодателем сроки на внесение корректировок, и соответственно учесть расходы по увеличению размера арендной платы в долгосрочном периоде регулирования не представляется возможным. Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что увеличение истцом стоимости аренды муниципального имущества с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 4.5. договора является неправомерным. Ответчик считает сделку - одностороннее увеличении арендной платы, выраженное в Уведомлении истца ответчику от 04.12.2015 №15-07-04/55264 недействительной. При этом, ОАО «ПТС» в полном соответствии с условиями договора и п. 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства №1075 от 22.10.2012) 30.04.2015 обратилось с заявлением в Министерство энергетики и ЖКХ по Самарской области с заявлением об установлении тарифов на тепловую энергию на расчетный период регулирования - 2016-2018 годы (письмо от 29.04.2015 №01/322). Таким образом, в соответствии с пунктом 4.5. Договора аренды №000175М
Решение № А34-1248/17 от 17.11.2017 АС Курганской области
с пунктом 31 Методических указаний, достигнутая регулируемой организацией до перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, по которой еще не истек 5-летний срок, в течение которого такая экономия должна быть сохранена за регулируемой организацией. Поскольку переход Общества к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования осуществлен в 2016г., соответственно предшествующими периодами регулирования являются 2013-2015 годы. Кроме того, исключение органами регулирования полученных в предыдущий период регулирования экономически не обоснованных доходов регулируемых организаций предусмотрено пунктом 13 Методических указаний. Фактическое изменение тарифов путем внесения изменений в соответствующие постановления на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 в отсутствие запрошенных данных не может расцениваться как обстоятельство, свидетельствующее о незаконности оспариваемого постановления либо действий регулирующего органа. Поскольку сроки представления предложения о корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию на 2017 год обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» нарушены не были, у Департамента отсутствовали основания для принятия решения об отказе в рассмотрении предложений об установлении
Решение № А34-1251/17 от 25.01.2018 АС Курганской области
и теплоносителя, определенная в соответствии с пунктом 31 Методических указаний, достигнутая регулируемой организацией до перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, по которой еще не истек 5-летний срок, в течение которого такая экономия должна быть сохранена за регулируемой организацией. Поскольку переход Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования осуществлен в 2016 году, соответственно предшествующими периодами регулирования являются 2013-2015 годы. Кроме того, исключение органами регулирования полученных в предыдущий период регулирования экономически не обоснованных доходов регулируемых организаций предусмотрено пунктом 13 Методических указаний. Принятие Департаментом Постановления от 15.12.2016 № 44-13 «О внесении изменений в постановление Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 17.12.2015 № 45-4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (Лебяжьевский район: р.п. Лебяжье), с календарной разбивкой» о корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Обществом с ограниченной ответственностью «Теплосервис» на
Решение № 12-31/20 от 19.05.2020 Куйбышевского районного суда (Город Санкт-Петербург)
органу исполнительной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) в теплоснабжении в срок до дата предписано, кроме прочего, принять решение о продолжительности переходного периода и значения понижающих коэффициентов, установленных на переходный период, установление которых предусмотрено пунктом 8 Правил распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075. В соответствии с Приказом ФАС России от дата № переходный период должен был быть установлен на долгосрочный период регулирования дата., т.е. начиная с дата на срок не более <данные изъяты>. При этом Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга во исполнение вынесенного Приказа ФАС России от дата, принято решение об установлении ПАО «<данные изъяты>» продолжительности переходного периода от эксергетического к физическому методу распределения расхода условного топлива между электрической и тепловой энергией в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в целях тарифного регулирования в
Решение № 2-479/19 от 07.10.2019 Одоевского районного суда (Тульская область)
земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 848 кв.м из земель населенных пунктов, предоставленный для размещения модульной котельной по адресу: <...> в районе д. 152-Т, на срок с 02.09.2015 по 01.08.2016. В соответствии с дополнительным соглашением к указанному договору аренды от 02.08.2016, срок аренды недвижимого имущества определен с 02.08.2016 по 01.07.2017. Постановлением комитета Тульской области по тарифам №46/8 от 18.12.2015 установлены долгосрочные параметры регулирования, тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение)) в закрытых системах горячего водоснабжения на долгосрочный период регулирования на 2016-2018 и установлены производственные программы для организаций Тульской области. В таблице 3 приведены тарифы на тепловую энергию , поставляемую потребителям МУП «Одоевское ЖКХ», работающим на упрощенной системе налогообложения. 05.10.2016 между <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО48 и МУП «Одоевское ЖКХ» МО Одоевский район заключен договор безвозмездного временного пользования модульной котельной в мкр. «Агросервиса» по адресу: <...> для дальнейшей ее эксплуатации