24.08.2020 № 04/1-11-7160-Исх. Подобный анализ расхождений в мероприятиях, предложенных Обществом, был произведен, в том числе, с учетом того, какие последствия они могут повлечь, учитывая сроки службы трубопроводов. В соответствии с требованиями, которые отражены в документе «Средние нормативные сроки службы основных фондов учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете», утвержденном 28.02.1972 (N 9-17-ИБ) ЦСУ СССР, Министерством финансов СССР, Госпланом СССР, Госстроем СССР, средние нормативные срокислужбы канализационных сетей составляют: керамические – 50 лет; железобетонные, бетонные и чугунные – 40 лет; асбоцементные – 30 лет. Соответственно, водопроводныесети : асбоцементные – 20 лет; стальные – 30 лет; чугунные – 70 лет. При этом сроки выполнения мероприятий, указанные обществом в Предложении, приходятся на 2040-е, 2050-е - 2060-е годы, то есть, выполнение мероприятий по замене трубопроводов в указанные заявителем сроки приведут к превышению нормативных сроков эксплуатации водопроводных и канализационных сетей в 1,5 - 2,5 раза, что повлечет за собой полное разрушение инженерных коммуникаций
действиях общества отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства. Что касается оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении общество полагает, что событие правонарушения не доказано, нарушен срок привлечения к административной ответственности, не указано место совершения административного правонарушения, неверно расчитана сумма штрафа за вменяемое правонарушение. Антимонопольный орган заявленные требований не признал по основаниям, изложенным отзыве на заявление, дополнениях отзыву. Рассмотрев представленные в материалы дела письменные доказательства, оценив доводы заявителя, возражения антимонопольного органа, суд установил следующее: В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение Кирсановской межрайпрокуратуры Тамбовской области (исх. от. 19.08.2014 № 02-01-22-2014/2430, вх. от 28.08.2014 №7368 о проверке на предмет соответствия требованиям антимонопольного законодательства действий ООО «Райжилкомхоз» по взиманию платы за проведение земляных работ для строительства водопровода (канализации), работ по врезке в существующую водопроводную (канализационную) сеть , работ по пломбировке приборов учета воды – т. 4 л.д. 156-168 В связи с наличием признаков нарушения порядка ценообразований в действиях ООО «Райжилкомхоз»
конкуренции», в виде ущемления интересов других лиц, выразившегося во взимании платы за услугу, представляющую собой регулируемый вид деятельности, тариф на которую утвержден для другого хозяйствующего субъекта; 2. предписание № 1512/05 о прекращении ООО «Проскомидия» в срок до 22 августа 2013 года нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ, в виде ущемления интересов других лиц, выразившегося во взимании платы за услугу, представляющую собой регулируемый вид деятельности, с применением тарифа, который утвержден для другого хозяйствующего субъекта, а именно: обратиться в Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края (далее - РСТ Камчатского края) для открытия и рассмотрении дела об установлении тарифа (тарифов) на транспортировку питьевой воды для субабонентов в границах балансовой принадлежности своих водопроводныхсетей в городе Петропавловске-Камчатском в соответствии с Правилами регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; в этом же предписании
потребленную качественную воду, в связи с чем истец неоднократно обращался к ответчику с предложением заключить соглашение, допускающего наличие приспособления, установлению порядка его использования, порядка оплаты потребленной воды. От заключений соглашений ответчик отказывается. В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснил, что воду отключают 2 раза в год, последний раз отключение было осенью 2019 г. Согласно инвестиционной программы КГУП «Приморский водоканал» на 2019-2020 годы большая часть основных фондом Владивостокского городского округа имеет 100% износ. Срок службы водопроводных сетей истек. Водоснабжение является нестабильным. С заявлением о предоставлении некачественной услуги истец не обращалась. В переписке между сторонами стоял вопрос о демонтаже «грязеудалителя», данное требование неправомерно. Поставщиком (ответчиком) не доказано, что вода в дом подается надлежащего качества. Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что 22.02.2018 инженером отдела по работе с населением КГУП «Приморский водоканал» был составлен Акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств, в котором отражено, что в ходе проверки водопроводных сетей было выявлено присоединение
износа от 70 до 85%, поскольку построены и введены в эксплуатацию в период с 1960 по 1991 годы и за весь период эксплуатации капитальному ремонту не подвергались. Ссылаясь на Нормативные сроки службы некоторых сооружений и сетей водопровода и канализации, утв. ЦСУ СССР, МФ СССР, ГОСПЛАНОМ СССР 28.02.1972 № 9-17-ИБ, указанными в Приказе Минжилкомхоза РСФСР от 09.09.1975 № 378 «Об утверждении «Инструкции по технической инвентаризации основных фондов коммунальных водопроводно-канализационных предприятий», согласно которым средний нормативный срок службы водопроводных сетей из стали составляет 30 лет, из асбестоцемента - 20 лет, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.08.2014 № 437/пр, согласно которому износ трубопроводов и других недоступных для осмотра сооружений определяется по срокам службы, как соотношение фактически прослуженного времени к средне-нормативному сроку службы, апеллянт указывает на то, что иного способа определения степени износа объектов водопроводно-канализационного хозяйства не имеется. Эксплуатация объектов водопроводно-канализационного хозяйства с высокой степенью физического износа (превышенным сроком службы) приводит