ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Срок устранения нарушений по представлению прокурора - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 89-АД21-13 от 10.01.2022 Верховного Суда РФ
до девяноста суток. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного закона вносит представление об устранении нарушений закона (пункт 3 статьи 22 Федерального закона о прокуратуре). Статьей 24 Федерального закона о прокуратуре установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в
Постановление № 56-АД21-8 от 23.07.2021 Верховного Суда РФ
до девяноста суток. В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (пункт 1 статьи 24 Закона о прокуратуре). Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от
Постановление № 13-АД20-3 от 03.12.2020 Верховного Суда РФ
от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона. В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного закона вносит представление об устранении нарушений закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий,
Постановление № Ф03-2173/20 от 09.07.2020 АС Хабаровского края
восстановлении процессуального срока следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права. В соответствии со статьями 1 и 22 Федерального закона о прокуратуре прокуратур наделен полномочиями на осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением действующих на ее территории законов. Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона. Согласно статье 24 названного Федерального закона представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению ими, а в случае их несогласия требование прокурора реализуется путем специальных
Постановление № А33-5258/20 от 18.05.2021 АС Восточно-Сибирского округа
закона органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд. Таким образом, закон предусматривает необходимость принятия прокурором процессуальных действий для исполнения его полномочий по надзору за исполнением законов с предоставлением установленного законом срока, в течение которого в добровольном порядке должны быть приняты меры по устранению нарушений закона. Письмо Администрации от 28.06.2019 № 628 о рассмотрении представления получено Прокурором 01.07.2019, следовательно, как мотивированно признали суды, с этой даты заявителю стало известно о непринятии Администрацией мер, направленных на защиту имущественных прав сельсовета, возврат имущества и организацию проведения публичных процедур по его предоставлению на условиях концессии. Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.
Постановление № А33-6113/17 от 15.12.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
закона. Статья 28 Закона о прокуратуре устанавливает, что представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение. Представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 24 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов наделен правом вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 22, частью 1 статьи 24 Закона о прокуратуре оспариваемое представление внесено заместителем прокурора Свердловского района г. Красноярска в пределах предоставленных ему полномочий. Прокуратурой в ходе проверки установлено, что ООО «Красинвест» на основании разрешений №24308000-682014, №24-308-243-2015, №24-308-242-2015 осуществляет строительство многоэтажных жилых домов с привлечением денежных средств дольщиков. Согласно представлению от 27.02.2017 № 7-01-2017 об
Постановление № 06АП-1614/2021 от 25.05.2021 АС Хабаровского края
от 14.12.2020, срок действия которой установлен до 01.12.2020. Вместе с тем, с учетом достигнутого соглашения о пролонгации срока выполнения работ до 31.12.2020 со стороны подрядчика меры к предоставлению нового обеспечения по контракту не приняты. При указанных обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с выводом прокуратуры о том, что выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обществом обязанностей, установленных законодательством о контрактной системе, а также отсутствием контроля со стороны руководства ООО «СЗ «Градъ Сервис». Таким образом, оснований для того, чтобы согласиться с заявителем жалобы о незаконности спорного представление, не имеется. Относительно нарушения прав и законных интересов общества оспариваемым представлением прокуратуры. Как указывалось выше, прокуратура вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закон о прокуратуре, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22 названного Закона). Представление выносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению
Апелляционное постановление № 22К-3623/2022 от 14.06.2022 Пермского краевого суда (Пермский край)
проверки направлен начальнику ОП № 3 УМВД России по г. Перми для организации дополнительной проверки и возвращен в ОУУП ОП № 3 УМВД России по г. Перми. Однако, до обращения в суд апелляционной инстанции, процессуального решения по ее заявлению не принято, о ходе проведения проверки не извещают. Вывод судьи о том, что прокурором фактически удовлетворены ее требования, является неверным, поскольку представление прокурора не соответствует предмету ее жалобы. Кроме этого судьей не исследован срок устранения нарушений по представлению прокурора , так как после прокурорской проверки прошло более трех месяцев. Мер по устранению выявленных нарушений принято не было. Таким образом, она сталкивается с бездействием органа дознания, а обжалуемое решение лишает ее конституционного права на судебную защиту. Автор жалобы просит передать ее жалобу на новое судебное разбирательство в тот же суд, в ином составе. Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав выступление прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. Согласно ч. 4
Решение № 7А-323/2021 от 30.06.2021 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
(законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и иными прямо указанными в законе субъектами, которые обязаны приступить к исполнению соответствующих требований в установленные законом сроки. Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской