Срок возражений после дополнительных мероприятий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в отношении этих результатов. Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 статьи 101 Кодекса руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, выносит решение о привлечении либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения не только по результатам рассмотрения акта налоговой проверки, других материалов налоговой проверки, но и материалов, полученных в результате проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. Несмотря на то, что Кодексом не устанавливается специальный срок для подготовки возражений и их рассмотрения по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля, полагаем, что в силу пункта 2 статьи 101 Кодекса налоговым органом должно быть обеспечено до вынесения соответствующего решения ознакомление лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка, со всеми материалами дела, включая материалы дополнительных мероприятий налогового контроля. 19. Вопрос: Обязаны ли налоговые органы оформлять справку о проведенной выездной налоговой проверке после окончания проведения дополнительных мероприятий выездной налоговой проверки? Должен ли быть составлен акт налоговой проверки после окончания проведения

орган обязан обеспечить лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителю), возможность ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля на территории налогового органа не позднее двух дней со дня подачи таким лицом соответствующего заявления. Также статья 101 Кодекса дополнена пунктом 6.1, согласно которому лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в течение 10 дней со дня истечения срока проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, указанного в соответствующем решении налогового органа, вправе представить в этот налоговый орган письменные возражения по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля в целом или в части. При этом необходимо учитывать, что положения пунктов 1, 2 и 6.1 статьи 101 Кодекса в редакции Федерального закона N 130-ФЗ применяются при вынесении решений по результатам налоговых проверок, завершенных после дня вступления в силу вышеуказанного закона. 8. В положения статьи 105.26 Кодекса внесены изменения в части уточнения сроков проведения налогового мониторинга за период, указанный в пункте

содержит перечень выявленных нарушений в соответствии с актом проверки с указанием мероприятий для их устранения и предупреждения в дальнейшей деятельности, конкретных сроков выполнения указанных мероприятий и должностных лиц объекта проверки, ответственных за реализацию указанных мероприятий. 53. План мероприятий составляется в двух экземплярах, нумеруется постранично, прошнуровывается и утверждается руководителем объекта проверки в течение десяти рабочих дней после получения объектом проверки акта проверки (заключения на возражения к акту проверки при наличии возражений). Два экземпляра плана мероприятий в срок не позднее следующего рабочего дня после его утверждения направляются объектом проверки сопроводительным письмом в Министерство по почте либо с нарочным (с распиской о вручении), а также дополнительно посредством информационных систем или электронной почты (в виде электронного образа в формате .pdf, а также в формате .xls или .xlsx). 54. Представленный объектом проверки план мероприятий рассматривается структурным подразделением, ответственным за проведение проверки, при участии структурных подразделений Министерства, участвовавших в проведении проверки. Обобщенные предложения и замечания по

объективного решения по результатам выездной налоговой проверки. Последние материалы, полученные по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля, направлены инспекцией почтой и получены налогоплательщиком - 16.02.2021. С учетом положений пункта 6.2 статьи 101 НК РФ срок на предоставление возражений составил до 11.03.2021 включительно. Решением от 29.12.202 № 7314 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ООО «Златра» начислены пени в сумме 622 644,64 руб. Проанализировав нормы налогового законодательства, приняв во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, учитывая фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к справедливому выводу о том, что принятие оспариваемого решения направлено на обеспечение достоверности результатов проверки и соблюдение законных интересов налогоплательщика, в результате дополнительных мероприятий сумма доначислений уменьшилась более чем в 15 раз по сравнению с выявленными нарушениями, отраженными в акте проверки. Таким образом, как верно отметил суд, несоблюдение сроков при проведении мероприятий налогового контроля, в том числе

выездной проверки перенесено на 31.03.2014 (на три рабочих дня), о чем представитель Общества извещен под роспись в протоколе от 26.03.2014, а также путем вручения извещения от 26.03.2014 (л.д.49 том 11). При этом, как следует из протокола рассмотрения возражений (л.д.2-4 том 12) и не оспаривается заявителем, ни 26.03.2014, ни 31.03.2014 он не заявлял об отложении рассмотрения материалов проверки на более длительный срок в связи с необходимостью представления возражений на документы, полученные 26.03.2014. Требования о представлении доказательств были направлены налоговым органом в адрес ООО «Гелийоптторг» и ООО «СпецКабельКомплект» в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля, поскольку налоговый орган выявил перечисление денежных средств на расчетные счета данных организаций с расчетных счетов ООО «Лотос» и ООО «Эдельвейс» (контрагентов ООО «Юникс»). Из полученных ответов ООО «Гелийоптторг» и ООО «СпецКабельКомплект» налоговый орган факт поставки данными организациями пиломатериала в адрес ООО «Лотос» и ООО «Эдельвейс» не установил. Ответы ООО «Гелийоптторг» и ООО «СпецКабельКомплект» с приложенными к ним документами

акту налоговой проверки, которое получено 03.10.2019 уполномоченным представителем налогоплательщика, то есть в установленный срок. Пунктами 2 и 6.2 статьи 101 НК РФ установлено, что в течение 15 рабочих дней со дня получения дополнения к акту проверки налогоплательщик вправе ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительными мероприятиями, а также представить возражения (24.10.2019). Абзацем 2 пункта 1 статьи 101 НК РФ установлено, что рассмотрение материалов проверки должно состояться в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления письменных возражений по дополнению к акту налоговой проверки (08.11.2019). Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено в течение 5 дней со дня его вынесения (15.11.2019). Из материалов дела следует, что материалы выездной налоговой проверки, дополнительных мероприятий налогового контроля, письменные возражения общества рассмотрены 05.11.2019 в присутствии уполномоченного представителя налогоплательщика. 05.11.2019

органа, принимаемого по результатам проведения налоговой проверки. При этом суды установили, что решения о продлении сроков рассмотрения материалов налоговой проверки, об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки принимались налоговым органом в целях получения дополнительных доказательств для подтверждения либо опровержения фактов совершения Обществом нарушений законодательства о налогах и сборах, соблюдения существенных условий процедуры рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (обеспечение ознакомления промеряемого лица с материалами налоговой проверки, предоставления ему возможности представить аргументированные возражения по существу выявленных нарушений, удовлетворение ходатайств и запросов Общества), тщательной проверки всех заявленных Обществом доводов и возражений, то есть для соблюдения прав и законных интересов налогоплательщика. Судами учтено, что превышение Инспекцией сроков проверки не возлагает на заявителя каких-либо не предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах обязанностей, не создает препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Напротив, в результате проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля рассмотрены все доводы налогоплательщика, исследован максимально полный объем доказательств, снизилась сумма доначисленных налогов

вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц дополнительных мероприятий налогового контроля. Форма решения о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля приведена в приложении № к Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММ-3-06/338@, в соответствии с ней в таком решении излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма их проведения. Решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля не является итоговым документом налогового контроля и носит промежуточный характер. По итогам рассмотрения акта камеральной проверки и представленных возражений заместителем начальника ИФНС России по <адрес> было вынесено решение № от 25.05.2015г. о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля в срок до 25.06.2015г.(Том 2 л.д.241). В соответствии со ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Срок, исчисляемый

мероприятий налогового контроля; в нарушение пункта 6.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, абзаца 3 пункта 2 статьи 101, пункта 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации истец как налогоплательщик был лишен времени на подготовку возражений по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля. По мнению административного истца, налоговым органом неправомерно продлен срок рассмотрения результатов дополнительных мероприятий налогового контроля, акта налоговой проверки, других материалов налоговой проверки, а также представленных проверяемых лицом письменных возражений. Срок подачи возражений на результаты дополнительных мероприятий налогового контроля истек, как указывает истец, <дата>, возражения поданы налогоплательщиком в налоговый орган в установленный законом срок. Следовательно, по мнению истца, решение должно было быть принято налоговым органом не позднее <дата>; вместе с тем, в нарушение налогового законодательства налоговым органом продлен срок рассмотрения результатов дополнительных мероприятий налогового контроля, акта налоговой проверки, других материалов налоговой проверки, а также представленных проверяемых лицом письменных возражений на 1 месяц; исходя из этого, оспариваемое решение, вынесенное

первой инстанции, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Полагает, что сделанные судом первой инстанции выводы о процедуре проведения камеральной налоговой проверки противоречивы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не отражают нарушение налоговым органом налогового законодательства, поскольку при проведении налоговой проверки налоговым органом был нарушен трехмесячный срок проведения такой проверки, который, по мнению автора жалобы, является пресекательным, кроме того, налоговым органом не учтены возражения ФИО1 при вынесении решения, полагает решение о проведении дополнительных мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, при этом акт камеральной налоговой проверки №, дополнение к акту налоговой проверки № и решение № содержат ошибочные данные в арифметических расчетах, ошибочную трактовку налогового законодательства, недостоверные сведения, неправильное применение налоговых регистров при анализе деклараций. Камеральная проверка проведена с грубыми нарушениями положений статей 100, 101 НК РФ, в отсутствие надлежащих доказательств нормативного обоснования и в нарушение положений

налоговой проверки, материалы налоговой проверки, возражения налогоплательщика по акту налоговой проверки и представленные документы к возражениям, результаты дополнительных мероприятий налогового контроля, дополнения к акту налоговой проверки, возражения по дополнению к акту налоговой проверки рассмотрены 02.07.2020 в присутствии ФИО1 ФИО98., о чем составлен протокол №50/В-3. ФИО1 ФИО99. вручены результаты дополнительных мероприятий налогового контроля с сопроводительным письмом №09-89/007140 от 02.07.2020, предоставлено право представить возражения в срок до 16.07.2020 включительно. Акт налоговой проверки, материалы налоговой проверки, возражения налогоплательщика по акту налоговой проверки и представленные документы к возражениям, результаты дополнительных мероприятий налогового контроля, дополнения к акту налоговой проверки, возражения по дополнению к акту налоговой проверки рассмотрены 20.07.2020 в присутствии представителя налогоплательщика ФИО7 ФИО100., о чем составлен протокол №50/В-4. ФИО7 ФИО101. вручены результаты дополнительных мероприятий налогового контроля с сопроводительным письмом №09-89/007882 от 20.07.2020, предоставлено право представить возражения в срок до 03.08.2020 включительно. Акт налоговой проверки, материалы налоговой проверки, возражения налогоплательщика по акту налоговой проверки и