ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Сроки перечисления межбюджетных трансфертов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минфина России от 25.04.2013 N 02-13-09/14634 <О порядке предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов межбюджетных трансфертов с использование нового механизма, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2012 N 1272>
получателем средств федерального бюджета, передающим свои бюджетные полномочия; копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (получателя средств федерального бюджета, передающего бюджетные полномочия), заверенную нотариально либо выдавшим налоговым органом. В соглашение (договор) о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемое между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимо внести соответствующие изменения в части уточнения порядка (в том числе сроков) перечисления межбюджетных трансфертов . Уведомление по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817) оформляется главным распорядителем средств федерального бюджета в установленном порядке на суммы средств, подлежащих перечислению из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Кроме того, Минфин России предлагает при определении перечня межбюджетных трансфертов, предоставление которых в 2013 году будет осуществляться с использованием нового механизма, рассмотреть вопрос о включении в указанный перечень следующих межбюджетных трансфертов: ┌───┬─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ N │Главные распорядители│ Межбюджетные трансферты │ │п/п│средств федерального
Постановление Правительства РФ от 10.12.2012 N 1272 (ред. от 04.09.2013) "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
ее региональным отделениям, отраслевым академиям наук (за исключением Российской академии медицинских наук) осуществляется в порядке, установленном соответственно Российской академией наук, ее региональными отделениями, отраслевыми академиями наук по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации. Предоставление указанных субсидий Российской академии медицинских наук осуществляется в порядке, установленном Российской академией медицинских наук по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации. 15. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов , субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также субсидий учреждениям учитывается соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 16. Главные распорядители средств федерального бюджета в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утверждают с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации необходимые для реализации Федерального закона
Приказ Минприроды РФ от 24.03.2010 N 87 "Об утверждении правил предоставления в 2010 году субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении которых является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, бюджету г. Санкт-Петербурга на софинансирование не включенного в долгосрочные (федеральные) целевые программы объекта капитального строительства государственной собственности г. Санкт-Петербурга "Строительство I очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.2010 N 16928)
перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в случаях: - несоблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов; - невыполнения обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения; - непредставления Субъектом Российской Федерации отчетности по формам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением, и информации и документов, указанных в пункте 3.3.12 настоящего Соглашения; - выявления фактов предоставления Субъектом Российской Федерации недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Соглашением; - несоблюдения Субъектом Российской Федерации Графика финансирования. 4.4. Приостановление или прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии), а также изменение размера Субсидии по основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.2, 4.3 настоящего Соглашения, осуществляется в порядке, предусмотренном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596; с изменениями,
Приказ Минприроды РФ от 30.04.2010 N 139 "Об утверждении правил предоставления в 2010 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17395)
перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях: - несоблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов; - невыполнения обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения; - непредставления Субъектом Российской Федерации отчетности по формам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением, и информации и документов, указанных в пункте 3.3.15 настоящего Соглашения; - выявления фактов предоставления Субъектом Российской Федерации недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Соглашением; - несоблюдения Субъектом Российской Федерации графика финансирования. 4.4. Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии), а также изменение размера субсидии по основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.2, 4.3 настоящего Соглашения, осуществляется в порядке, предусмотренном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596) с изменениями,
Определение № 307-ЭС19-4628 от 22.04.2019 Верховного Суда РФ
дела не представлены исчерпывающие доказательства тому, что администрацией на средства межбюджетного трансферта были приобретены жилые помещения площадью, превышающей площадь жилых помещений, подлежащих расселению. Предоставленный в рамках программы объем финансирования использован администрацией на надлежащие цели. Доказательства иной площади жилых помещений, представленные счетной палатой, суды сочли косвенными и недопустимыми. Отказывая администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в части признания недействительным пункта 3 представления, суды нашли, что обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование нарушения срока перечисления средств межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам муниципальных образований, не являются чрезвычайными и непреодолимыми и, следовательно, не оправдывают допущенное нарушение. По пункту 6 на основе оценки доказательств, имеющихся в материалах дела, суды сочли доказанным факт предоставления жилья гражданам, не являющимся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения в аварийном доме, включенном в программу. Документов, подтверждающих право указанных граждан на предоставление жилья в рамках программы, администрацией в судебное разбирательство не предоставлено. По пункту 7 представления, оценив все обстоятельства
Постановление № 17АП-7011/2015 от 30.06.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов" предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. При этом, как указано выше, во включении в заявки недополученных доходов от перевозки граждан по СПД, осуществивших посадку на автостанциях, не имеющих оборудования
Постановление № А50-731/15 от 22.09.2015 АС Уральского округа
мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов» предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. При исследовании фактических обстоятельств дела судом апелляционной инстанции установлено, что договоры на организацию и осуществление перевозки льготных категорий граждан предусматривают возмещение в течение
Постановление № А46-11560/17 от 08.02.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда
передаче полномочий. Поскольку осуществление истцом деятельности по организации в границах поселения водоснабжения населения подтверждено, ответчик обязан компенсировать передачу полномочий. При таких обстоятельствах исковые требования в части основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доводы ответчика о том, соглашение было расторгнуто, суд отклоняет, так как законность одностороннего отказа ответчика от исполнения соглашения последним не доказана. Статьей 7 соглашения предусмотрена ответственность сторон за его нарушение. В соответствии с частью 1 указанной статьи в случае нарушения срока перечисления межбюджетных трансфертов общего характера, установленного пунктом 1 статьи 3 настоящего соглашения, ответчик уплачивает истцу пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение
Решение № А46-11560/17 от 07.11.2017 АС Омской области
131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» соответствующие соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статьей 7 соглашения предусмотрена ответственность Сторон за его нарушение. В соответствии с частью 1 указанной статьи в случае нарушения срока перечисления межбюджетных трансфертов общего характера, установленного пунктом 1 статьи 3 настоящего Соглашения, Сторона 1 уплачивает Стороне 2 пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Срок действия соглашения определен пунктом 1 статьи 9 соглашения по 10 марта 2017 года. Согласно части 4 статьи 425 Гражданского кодекса РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016
Апелляционное определение № 33-318/18 от 30.01.2018 Курганского областного суда (Курганская область)
руб. В соответствии с п. 3.3 данного Соглашения осуществление полномочий финансируется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Поселения в бюджет Района в сумме 7784500 руб. Дополнительным соглашением от 10.10.2016 размер межбюджетных трансфертов уменьшен на 50000 руб. Соглашение вступило в силу с момента принятия решения Мишкинской районной Думой и Мишкинской поселковой Думой о передаче указанных в Соглашении полномочий, сроком на один год, реально исполнялось сторонами, что в судебном заседании не оспаривалось. Прядок и сроки перечисления межбюджетных трансфертов Соглашением не предусмотрены. Судом установлено, что межбюджетные трансферты во исполнение указанного Соглашения перечислены ответчиком истцу не в полном объеме, в размере 7434500 руб., доказательств обратного ответчиком не предоставлено. 28.02.2017, повторно 26.10.2017 в адрес ответчика направлена претензия относительно исполнения принятых на себя обязательств по Соглашению в полном объеме. Разрешая спор, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 14, ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Решение № 7/1-258/2022 от 28.07.2022 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
района РС (Я) ФИО2 06 июня 2022 г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения исполняющего обязанности первого заместителя главы АМО «Ленский район» РС (Я) ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 15.15.3 КоАП РФ. Привлекая ФИО1 к административной ответственности, судья районного суда, рассматривавший дело об административном правонарушении, исходил из того, что допущенное нарушение сроков перечисления межбюджетных трансфертов в связи с проведением проверки в отношении ООО «********» в рамках уголовного производства по факту мошеннических действий, не являлось достаточным основанием для нарушения норм действующего законодательства и условий соглашения. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении