02.06.2016 подведены итоги, соответствующий протокол размещен на сайте 03.06.2016. 25.05.2016 в антимонопольный орган поступила жалоба Общества «Пик» со ссылкой на противоречия в отношении документов, представляемых в составе заявки. Комиссия Пермского УФАС при рассмотрении дела не установила оснований для признания жалобы ООО «Пик» обоснованной, однако установила иные нарушения в действиях заявителя. Комиссия пришла к выводу, что выбранный способ закупки - редукцион не отличен от такого способа как аукцион, соответственно заявителем должны были соблюдаться сроки публикации извещения в ЕИС о проведении редукциона не менее, чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок, невыполнение данных правил является нарушением ч. 2 ст. 3 Закона о закупках. 02.06.2016 антимонопольным органом принято решение, в действиях ФГУП «Почта России» признан факт нарушения ч. 2 ст. 3 Закона о закупках (т.1 л.д.12-16). На основании данного решения заявителю выдано предписание, во исполнение которого в срок до 29.07.2016 заявителю следовало совершить действия, направленные на устранение выявленного нарушения путем
в своем решении, что доводы поданных заявителем в антимонопольный орган жалоб заключались в несогласии с положениями документации в части сроков проведения закупочной процедуры и с требованиями, предъявленными к обеспечению заявки, при этом данные доводы не соответствуют основаниям, предусмотренным ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ, в связи с чем поданные после окончания срока подачи заявок жалобы Общества не подлежали рассмотрению антимонопольным органом и были правомерно возвращены. Более того, принимая во внимание первоначальные сроки публикации извещения в ЕИС (23.11.2018), у заявителя имелась возможность для подготовки и подачи заявки на участие в конкурсе, что подтверждается, в том числе подачей трех заявок, из которых две заявки признаны соответствующими требованиям конкурсной документации. На основании ст.4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права. Согласно ст.65 АПК РФ заявитель должен доказать, в защиту и на восстановление каких
в день судебного заседания. Корреспонденция в адрес суда со сроком представления в суд по 03.11.2016 включительно должна направляться по адресу: г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 46, после указанной даты – по адресу: г. Смоленск, ул. Б. Советская, д. 30/11. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в срок до 11.11.2016: - истцу представить в суд оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины с отметкой банка о его исполнении; - ответчику представить в суд, направить заявителю мотивированный отзыв на заявление заказным письмом с уведомлением о вручении, извещение о проведении электронного аукциона, доказательства публикацииизвещения и документации электронного аукциона в Единой информационной системе (ЕИС ); протокол рассмотрения 2-х частей заявок на участие в электронном аукционе и сведения о его публикации в ЕИС; сведения из Единого реестра государственных контрактов в отношении государственного контракта от 08.02.2016 № 54, доказательства соблюдения процедуры одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (ст. 95 ФЗ «О контрактной системе
чем за один день до даты окончания подачи Заявок. Учитывая, что срок окончания подачи заявок был установлен заказчиком 11.10.2021 (редакция 1 и 2), то заказчик был вправе внести изменения не позднее 10.10.2021. Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным самим заказчиком, в нарушение установленных требований документации и Регламента работы оператора, заказчиком редакция 3 документации была направлена для публикации 11.10.2021. Согласно сведениям ЕИС начиная с 18:08 11.10.2021 закупка переведена на этап «Работа комиссии» с этапа «Подача заявок» и далее с 19:09 11.10.2021 (12.10.2021, 15.10.2021, 18.10.2021) статус закупки неоднократно менялся, возвращаясь к этапу «Работа комиссии» без интеграции изменений в документацию, опубликованных заказчиков на электронной торговой площадке 11.10.2021 и 12.10.2021 (редакция 3). Изменения в извещение и документацию № 32110699535, принятые заказчиком 11.10.2021, в том числе, в части продления срока приема заявок и срока дачи разъяснений положений документации, не были опубликованы в ЕИС в соответствии с требованиями части 9 статьи 3.2 Закона о закупках,
внесения изменений в план-график. Учреждение разместило три извещения о проведении вышеуказанных закупок ДД.ММ.ГГГГ без внесения изменения по срокам в план-график, а также с измененными суммами закупок. Датой начала осуществления закупки является дата размещения извещения на сайте. Нарушение, вмененное ФИО1, было выявлено на основании мониторинга официального сайта закупок, в том числе изучения и плана-графика и опубликованных извещений. В судебное заседание явилась ФИО1, которая пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года были массовые ошибки в АИСГЗ и ЕИС. Лишний раз боялись что-нибудь менять после удачной публикации планов закупок и планов-графиков. Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении извещения, Учреждением направлялись на согласование в отдел закупок администрации Кировского района, и только после согласования они были направлены на публикацию, замечаний со стороны работников администрации Кировского района СПб по данным извещениям не было. При публикации в ЕИС указанных извещений, автоматическая проверка также не выдала замечаний по поводу сроков их публикации и не соответствия срокам,
дату размещения извещения заказчиком с датой прохождения казначейского контроля. Законом № 44-ФЗ предусмотрена необходимость размещения заказчиком извещения в ЕИС в определенные ч. 2 ст. 93 настоящего Закона сроки, а не направление на казначейский контроль извещения в определенные сроки и его прохождение. Так же заслуживают внимания доводы ФИО2, приведенные в судебном заседании краевого суда, о том, что законом не предусмотрена обязанность заказчика публиковать извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) после прохождения казначейского контроля и публикации казначейством уведомления о прохождении данного контроля. Заказчик не должен отвечать за просрочку размещения извещения, например, в случае просрочки размещения казначейством уведомления. В рассматриваемом случае заказчик вовремя подписал квалифицированной электронной подписью и, соответственно, разместил извещение в ЕИС – за 5 дней до заключения контракта, что подтверждается соответствующими скриншотами из материалов дела ( в личный кабинет заказчика публичного доступа нет). Однако сайт и программа устроены таким образом, что в разделе «Извещение об осуществлении закупки/изменения в
в единой информационной системе в сфере закупок (далее ЕИС) в сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 3 Закона о закупках. Согласно подп. 8 п. 10.2 6. Положения о закупках сроки подачи заявок заказчик определяет самостоятельно при проведении каждого запроса предложений, при этом руководствуясь принципами Закона о закупках. Порядок информационного обеспечения закупки содержится в ст. 4 Закона о закупках, при этом разные части данной статьи регулируют порядок информационного обеспечения различных процедур, действий, осуществляемых с целью проведения закупки. Только в частях 5, 8, 9 и 18 ст. 4 Закона о закупках содержаться общие требования к содержанию извещения о закупках, о порядке его размещения в ЕИС. Соответственно указание в пункте 10.2.2. Положения о закупках на то, что официальная публикацияизвещения о запросе предложений осуществляется в ЕИС в соответствии со ст. 4 Закона о закупках, означает только то, что при размещении извещения о проведении запроса предложений в ЕИС заказчик руководствуется частями 5, 8, 9 и
