Стандарт концессионные соглашения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя третьего лица. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства. ООО «ЭКО СТАНДАРТ» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.12.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю. Основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий, дополнительными видами деятельности являются, в том числе: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); кондиционирование воздуха; производства пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. 12.09.2018 между муниципальным образованием Боградский сельсовет Боградского района Республики Хакасия (концедент), обществом (концессионер) и Республикой Хакасия (третья сторона) заключено концессионное соглашение № 38-д (далее - соглашение) в отношении объектов теплоснабжения в с. Боград муниципального образования Боградский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, в соответствии с подпунктом «б» пункта 1.1 которого концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки

по устранению нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха. Указанные мероприятия не проведены ввиду отсутствия денежных средств (л.д.11). Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также они обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды. Поскольку ООО «ЭКО СТАНДАРТ» концессионным соглашением переданы котельные «Центральная», «ПМК», «Школа-интернат» с. Боград Боградского района, а также право владения и пользования ими, учитывая то обстоятельство, что до настоящего момента нарушения законодательства об охране окружающей среды не устранены и не проведение указанных мероприятий может привести к негативным изменениям качества окружающей среды, также выявленные нарушения нивелируют конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду на территории с. Боград Боградского сельсовета, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора Боградского района Республики

произведены. Кроме того, прокуратурой Боградского района проведена проверка готовности предприятий ЖКХ к отопительному сезону 2021 - 2022 годы Установлено, что учреждения муниципальных органов, культуры, образования, а также многоквартирные дома в с. Боград Боградского района отапливаются от котельных, работающих на угольном топливе. Услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению и указанным выше учреждениям муниципальных органов, соцкультбыта с 01 октября 2018 года оказывает ООО «Эко стандарт» на основании заключенного между администрацией Боградского сельсовета и ООО «Эко стандарт» концессионного соглашения от 12 сентября 2018 года № 38-д в отношении объектов теплоснабжения с. Боград Боградского района (котельные «Центральная», «ПМК», «Школа-интернат»). Кроме того, 20 августа 2019 года между администрацией Знаменского сельсовета и ООО «Эко стандарт» заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения с. Знаменка Боградского района (учреждения муниципальных органов, культуры, образования). ООО «Эко стандарт» по отношению к учреждениям соцкультбыта и многоквартирным домам является теплоснабжающей организацией, а вышеуказанные учреждения - потребителями тепловой энергии. 10 июня 2021

с поставками соответствующих товаров, услуг (индекс эффективности операционных расходов); показатели энергосбережения и энергетической эффективности, что соответствует пунктам 52, 75 Основ ценообразования (л.д. 101). Остальные расходы регулируемой организации в составе НВВ подлежат корректировке в соответствии с требованиями пунктов 52, 71, Основ ценообразования, пунктов 11, 12, 49 Методических указаний без внесения изменений в концессионное соглашение, что не нарушает его условия. Корректировка, осуществленная органом регулирования с применением числового значения объема валовой выручки ООО «Эко стандарт», приведенного в приложении 6 к концессионному соглашению № 38-д, без учета анализа и обоснования НВВ регулируемой организации, содержащихся в предложении предприятия и экспертном заключении по корректировке тарифа, нарушает принципы соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, обеспечения экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии, теплоносителя, обеспечения достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения, и не соответствует требованиям статей 3, 7, 10 Закона о теплоснабжении, пунктов 52,

необоснованной корректировке фактических расходов предприятия на оплату электрической энергии не нашли своего подтверждения. Из пояснений представителя ООО «Эко стандарт», в том числе письменных, а также представленных материалов тарифного дела – справка показание электроэнергии водопотребление МО Первомайское и расчет расходов, следует, что для корректировки тарифа на питьевую воду на 2021 год предприятие представило расчет фактических расходов на оплату электрической энергии на сумму 498,13 тыс. рублей. Расчет произведен с учетом суммы расходов на электрическую энергию за 2019 год 460677,6 рублей, индекса дефлятора на 2020 год в размере 104% и 2021 год в размере 104%. При этом предприятием не учтено, что в соответствии с пунктом 31(1) Основ ценообразования для регулируемых организаций, владеющих централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании концессионного соглашения или договора аренды, долгосрочные тарифы устанавливаются на основании значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, предусмотренных конкурсной документацией, значений долгосрочных