октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для оказания методической помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, уполномоченным устанавливать размеры региональных и местных стандартов и финансировать расходы на предоставление субсидий, а также уполномоченным органам, предоставляющим гражданам субсидии и обеспечивающим их перечисление (выплату, вручение) в соответствии с порядком перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий (пункты 2,3). В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» разъяснено, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на
(бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ). Приложением № 2 к приказу Министерства от 02.07.2015 № 2-нп утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более» (далее - Административный регламент). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, он устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги . Согласно пункту 23 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги являются: а) принятие Министерством решения об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более (далее - нормативы), которое оформляется приказом Министерства об утверждении нормативов, включающим в себя: величины утвержденных нормативов, дату, на которую устанавливаются нормативы; б) принятие Министерством решения об отказе в
собственности, без проведения аукциона допускается в исключительных случаях, одним из которых является реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Порядок подготовки документов, сроки и последовательность действий (административных процедур), необходимых для выдачи лицам, использующим лесные участки на основании действующего договора аренды лесного участка (арендаторам), согласия на сделки с арендованными лесными участками или обязательственными правами, определены Административным регламентом. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги закреплен в пункте 10 раздела 2 « Стандарт предоставления государственной услуги » и включает, в том числе случаи, когда совершение сделки с арендованным лесным участком или обязательственными правами повлечет нарушение требований гражданского и лесного законодательства, устойчивого и рационального лесопользования, а также прав граждан в области охраны окружающей среды. Из материалов дела следует, что вопреки содержанию поданного в министерство заявления от 20.06.2016 и полученного отказа от 22.07.2016 в предоставлении государственной услуги, предметом которых являлось согласование передачи в залог права аренды лесного участка, в просительной части
№ 430 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области» приказом Министерства от 28.11.2012 № 311-05-11-170/12 утвержден административный регламент Министерства по предоставлению государственной услуги «Предоставление имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду» (далее – Регламент). Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги «Предоставление имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, в аренду» и определяет стандарт предоставления государственной услуги , состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих. Предметом регулирования Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в Министерство по вопросу предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области и составляющего областную казну, в аренду. В соответствии с пунктом 14
утвержденного приказом комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области от 19 августа 2016 года № 33-о/д, установил: приказом комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области от 19 августа 2016 года № 33-о/д утвержден Административный регламент предоставления комитетом по вопросам ЗАГС Оренбургской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, выданных органами ЗАГС Оренбургской области, подлежащих вызову за границу (далее по тексту – регламент). В разделе II регламента « Стандарт предоставления государственной услуги » содержится подраздел «Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги», в котором в пункте 25 указано, что за проставление апостиля взимается государственная пошлина. Размер и порядок взимания государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Заместитель прокурора Оренбургской области обратился в Оренбургский областной суд с административным иском, в котором просил пункт 25 регламента признать противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению с момента
Вместе с тем из ответа на запрос ГУ МВД России по <адрес> установлено, что информация об уголовном преследовании ФИО1 содержится в оперативно-справочной картотеке Зонального информационного центра (ЗИЦ) ГУ МВД России по <адрес>, сведений о принятом уголовно-процессуальном решении в базе данных не имеется. Информация по факту уголовного преследования в базу внесена именно ЗИЦ ГУ МВД России по <адрес>, поэтому внесение корректировок по данной информации отнесено строго к их компетенции в соответствии с Административным регламентом. Стандарт предоставления государственной услуги определен административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги при выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Административным регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень административных процедур, состав, последовательности и сроки которых обязательна для выполнения. Пунктом 73 Административного регламента предусмотрено, что должностное лицо, уполномоченное на оформление справок и наличии (отсутствии) судимости, при поступлении заявлении осуществляет проверку по учетам ФКУ «ГИАЦ
регламентом, структура которого, в частности, должна содержать раздел, устанавливающий стандарт предоставления этой услуги, включающий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (пункты 6 и 8 статьи 14 данного федерального закона). В действующих в настоящее время Правилах N 1228 предусмотрено, что одним из разделов, включаемых в административный регламент предоставления государственной услуги, является стандарт предоставления государственной услуги (подпункт "б" пункта 9). Стандарт предоставления государственной услуги регламентирован пунктом 11 этих правил, в соответствии с подпунктами "е" и "з" которого стандарт предоставления государственной услуги должен содержать в том числе подразделы: исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Вместе с тем, ФИО1 неоднократно разъяснялся порядок замены паспорта гражданина Российской Федерации и перечень необходимых документов. До настоящего времени ФИО1
лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по разработке административного регламента, возложении обязанности разработать регламент и направить его на утверждение, УСТАНОВИЛ: Камчатский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Агентству лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии административного регламента, устанавливающего порядок и стандарт предоставления государственной услуги по заключению с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, возложении обязанности исполнить требования федерального законодательства по разработке проекта регламента предоставления ответчиком услуги по заключению с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и представить его на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции по Камчатскому краю в срок до 01 апреля 2019 года. Свои требования мотивировал тем, что межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения административным ответчиком законодательства в области лесных отношений,
