Статус депутата местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

В соответствии с Законом Калининградской области от 30 марта 2018 года № 157 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Нестеровский район» и организации местного самоуправления на объединенной территории», на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в связи с утратой муниципальным образованием статуса муниципального образования, решением Совета депутатов МО «Нестеровский городской округ» от 19 сентября 2018 года № 9 «О правопреемнике муниципальных образований», решением Совета депутатов МО «Нестеровский городской округ» от 11 октября 2018 года № 20 «О переименовании органов местного самоуправления «Нестеровский район», правопреемником органов местного самоуправления муниципального образования «Нестеровский район» являются органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования «Нестеровский городской округ». Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29 ноября 2018 года решением Совета депутатов МО «Нестеровский городской округ» № 38 утверждена структура администрации МО «Нестеровский городской округ». 30 октября 2020 года принято постановление администрации

статьи 84 настоящего Федерального закона. В соответствии с Законом Калининградской области от 30.03.2018 года № 157 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Нестеровский район» и организации местного самоуправления на объединенной территории», на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в связи с утратой муниципальным образованием статуса муниципального образования, решением Совета депутатов МО «Нестеровский городской округ» от 19.09.2018 № 9 «О правопреемнике муниципальных образований», решением Совета депутатов МО «Нестеровский городской округ» от 11.10.2018 № 20 «О переименовании органов местного самоуправления «Нестеровский район», правопреемником органов местного самоуправления муниципального образования «Нестеровский район» являются органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования «Нестеровский городской округ». Судами установлено и материалами дела подтверждается, что 29.11.2018 решением Совета депутатов МО «Нестеровский городской округ» № 38 утверждена структура администрации МО «Нестеровский городской округ». На основании постановления администрации МО «Нестеровский городской округ» от 30.10.2020 № 1028 «О

поселения - МО «Камбарское», сельских поселений - МО «Армязьское», МО «Борковское», МО «Ершовское», МО «Камское», муниципальное образование «Михайловское», муниципальное образование «Нефтебазинское», МО «Шольинское», путем их объединения и создания вновь образованного муниципального образования, не влекущего границ иных муниципальных образований; наделить вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа. Во исполнение положений указанного закона Советом депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» принято решение о ликвидации Администрации муниципального образования «Камбарское» (ОГРН <***>, ИНН <***>). 26.11.2021 Межрайонной ИФНС России №11 по УР на основании указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации начала процедуры ликвидации органа местного самоуправления , обладающего правами юридического лица - Администрации муниципального образования «Камбарское» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Одновременно, в соответствии с законом Удмуртской Республики от 30.04.2021 №41-РЗ образован орган местного самоуправления, обладающий правами юридического лица - Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» (ОГРН

Жилево, городского поселения Малино, городского поселения Михнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское, сельского поселения Леонтьевское, сельского поселения Семеновское без изменения границ Ступинского муниципального района. Городское поселение, образованное путем вышеуказанного состава территории Ступинского муниципального района, наделено статусом городского округа. 25.09.2017 принято Решение Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от 25.09.2017 N 11/1 о ликвидации Администрации Ступинского м/р МО. Данное решение опубликовано в Вестнике Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" - приложении к районной общественно-политической газете "Ступинская панорама" N 36 (409) от 26.09.2017 и размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 26.09.2017 Администрацией Ступинского м/р МО издано постановление N3322-п о ликвидации органов местного самоуправления , казенных учреждений Ступинского муниципального района. 30.10.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении Администрации Ступинского м/р МО внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора. Отказывая в удовлетворении заявления,

что привело к нарушению природоохранного и земельного законодательства, а также интересов представителя публичного собственника спорного имущества. Прокуратура в отзыве также указала на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов. Доводы общества о том, что суды не оценили в полной мере факты несоответствия статуса спорных участков фактическому землепользованию, а также ошибочности их отнесения к особо охраняемой природной территории, являются необоснованными. Особо охраняемая природная территория регионального значения – памятник природы «Лесопарк Кадош» образована решениями исполнительного комитета Туапсинского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 26.03.1970 № 8/140 и исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 14.09.1983 № 488 «Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы местного значения». На момент заключения договоров аренды упомянутых земельных участков (02.10.2013, 19.03.2014, 02.10.2013 и 19.03.2014) границы памятника природы определены постановлением № 278. В соответствии с данным постановлением в границы памятника природы включены лесные участки, расположенные в выделе 1 – 7, 9, 10, 11, 14,

ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, фототаблицей ФИО1, его объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС. Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в период действия режима самоизоляции по месту проживания (пребывания). При этом, статус депутата местного самоуправления ФИО1 не имеет отношения к рассматриваемому административному делу о нарушении режима самоизоляции. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, место и обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему

вступившего в силу закона М. <данные изъяты> об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования. Принятие решений по вопросам изменения административно-территориального устройства производится с учетом мнения населения, проживающего на соответствующей территории, интересы которого непосредственно затрагивают указанные решения. В случае, когда изменение административно-территориального устройства проводится на основании вступившего в силу закона М. <данные изъяты> об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования, мнение населения выражается решением Совета депутатов муниципального образования, принятым с учетом выявленного ранее мнения населения по соответствующему изменению территориальной организации местного самоуправления (части 3 и 3.1 этой же статьи). Частями 4 и 5 статьи 9 приведенного Закона М. <данные изъяты> установлено, что глава соответствующего муниципального образования в целях решения вопросов изменения административно-территориального устройства представляет вместе с сопроводительным письмом необходимые документы Г. М. <данные изъяты>, который вносит законодательную инициативу по вопросу изменения административно-территориального устройства в Московскую О. Д.. Из материалов настоящего дела

образования населенных пунктов. Муниципальное образование, образованное путем изменения вышеуказанного состава территории Ленинского муниципального района, наделяется статусом городского округа. 4 июля 2019 года проект закона был рассмотрен и принят большинством голосов от установленного числа депутатов в трех чтениях на заседании Московской областной Думы в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и со статьями 108 и 116 Регламента Московской областной Думы. Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 72, 2, 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской