Ставки платы за размещение твердых коммунальных отходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

окружающую среду за 2016 год, в ходе которой выявил и отразил в акте от 05.09.2018 № 04-28/9808, что плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух внесена не в полном объеме (вместо ставки для вещества «фтористые соединения газообразные» применена ставка для вещества «фтористый водород, растворимые фториды»); масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты, указанная в декларации, не подтверждена копиями соответствующих первичных документов; масса размещенных отходов, указанная в декларации, не соответствует копиям первичных документов о размещении отходов на полигоне, а также статистической отчетности по форме 2 ТП-отходы за 2016 год; в отсутствие переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение при исчислении платы не был применен 5-кратный повышающий коэффициент; не была исчислена плата за размещение твердых коммунальных отходов (с учетом разъяснений, изложенных в письме Росприроднадзора от 11.07.2018 № АА-10-02-36/143000); не указано место размещения отходов согласно выданным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение; неверно начислена плата за размещение твердых

утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» и от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». За отчетный период 2019 года к ставкам платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, за размещение отходов (за исключением ставки платы за размещение твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)), применяется дополнительный коэффициент 1,04. Дополнительные коэффициенты, применяемые при исчислении платы за 2019 отчетный год, установлены пунктом 8 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пунктами 3, 6, 6.1 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ. Таким образом, обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает на основании

среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Как следует из материалов дела заявителем 08.02.2019 представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за 2018 г., по результатам проверки данной декларации ответчиком составлен акт от 26.03.2020, из которого следует, что «предприятием неверно исчислена плата за размещение отходов: «остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные (74111912725). По данному виду отходов установлен лимит на размещение в количестве 17 879,927 тн, фактически образовалось

«О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», Приказом Минприроды России от 09.01.2017 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы». Суд первой инстанции со ссылкой на Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2010 № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», указал, что полномочия главного администратора по взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе, в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, по взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, переданы на территории Республики Татарстан Волжско-Камскому МУ Росприрододнадзора. Из приложенного к исковому заявлению уточненного расчета следует, что заявленная к взысканию общая сумма платы состоит из платы по КБК 04811201010016000120 (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами) и платы по КБК 04811201042016000120 (плата за размещение твердых коммунальных отходов (далее

Общества на компенсацию экономически обоснованных расходов, поскольку Общество в Комитет с соответствующим предложением об изменении единого тарифа не обращалось, Комитетом экспертиза тарифных предложений не производилась. Основания для пересмотра тарифа, установленные пунктом 21 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 484, у Комитета отсутствовали. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые законодательные акты)» (далее Постановление Правительства РФ № 758), на основании которого принято оспариваемое Постановление, всего лишь рекомендует, а не предписывает привести решения об установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствие с настоящим постановлением. При этом приведение тарифов в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 758 должно осуществляться по итогам истекшего периода, а не в середине

интересов Общества на компенсацию экономически обоснованных расходов, поскольку Общество в Комитет с соответствующим предложением об изменении тарифов не обращалось, Комитетом экспертиза тарифных предложений не производилась. Основания для пересмотра тарифов, установленные пунктом 21 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 484, у Комитета отсутствовали. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые законодательные акты)» (далее Постановление Правительства РФ № 758), на основании которого принято оспариваемое Постановление, всего лишь рекомендует, а не предписывает привести решения об установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствие с настоящим постановлением. При этом приведение тарифов в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 758 должно осуществляться по итогам истекшего периода, а не в середине

ограниченной ответственностью «Вториндустрия» в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан» (далее - постановление № 650) (л.д.83,84). Данным постановлением была утверждена производственная программа административного истца в сфере захоронения твердых коммунальных отходов на 2018 год и установлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемое обществом с ограниченной ответственностью «Вториндустрия» (далее – ООО «Вториндустрия»). В связи с принятием Правительством Российской Федерации постановления от 29 июня 2018 года № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (ТКО) IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» 27 августа 2018 года постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан № 145 были внесены изменения в постановление № 650 «Об установлении тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью «Вториндустрия» в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан» (л.д.85-88). Вышеуказанное постановление № 145 является нормативным правовым актом, зарегистрировано Государственным комитетом Республики