и перечня товаров, в отношении которых они применяются, случаи освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины, особенности применения ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров и условий их ввоза, а также особенности предоставления тарифных преференций и тарифных квот определяет Закон о таможенном тарифе. Закон о таможенном тарифе в редакции, действовавшей на дату утверждения Методики расчета ставок пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, в пункте 3 статьи 3 закрепил, что ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей. В отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, ставки вывозных таможенных пошлин устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 3' этого закона. На отдельные категории товаров, определяемые Правительством Российской Федерации, за исключением товаров, указанных в статье З1 данного закона, ставки вывозных таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации в порядке и по формулам, которые устанавливаются
части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Рассматривая и разрешая данное административное дело, суд первой инстанции выполнил приведенные требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» определяет порядок применения ставоквывозныхтаможенныхпошлин , установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, случаи освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины, особенности применения ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров и условий их ввоза, а также особенности предоставления тарифных преференций и тарифных квот. Тарифная квота - это мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины
То есть предполагается, что вывозные таможенные пошлины в отношении товаров, классифицируемых кодами 4403 11 000 1, 4403 11 000 9, 4403 12 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, должны были взиматься с 01.01.2017 в соответствии с Постановлением № 754 с учетом изменения ТН ВЭД ЕАЭС. Суды указали на то, что Постановление № 754 неразрывно связано с ТН ВЭД ЕАЭС и в рассматриваемом случае наличие несуществующего кода ТН ВЭД не может являться основанием для неприменения ставок вывозных таможенных пошлин в отношении спорного товара, так как в отсутствие прямого указания в законодательстве на применение ставки «0» к декларируемому товару, поведение заявителя не основано на разумных ожиданиях. При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья ОПРЕДЕЛИЛ: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как установлено судами, по результатам камеральной проверки таможней сделан вывод о неправомерном использовании предпринимателем лицензии, представленной при экспорте товара (лесной древесины) в целях применения тарифной квоты путем заявления пониженной ставки вывозной таможенной пошлины , в связи с тем, что в представленных лицензиях не указана информация о посреднических договорах по продаже лицензируемого товара. В целях принятия мер к взысканию образовавшейся задолженности по уплате начисленных таможенных пошлин таможенным органом в адрес декларанта направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. При рассмотрении спора суды руководствовались положениями Таможенного кодекса Таможенного союза и Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе»,
проверки спорной ДТ были внесены изменения, согласно которым ставка вывозной таможенной пошлины в размере 15%, примененная декларантом, изменена на ставку вывозной таможенной пошлины в размере 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 м3, что повлекло увеличение размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов. Основанием вынесения спорного решения послужил вывод таможни о неправомерном использовании предпринимателем лицензии, представленной при экспорте товара (лесной древесины) в целях применения тарифной квоты путем заявления пониженной ставки вывозной таможенной пошлины , в связи с тем, что в представленных лицензиях не указана информация о посреднических договорах по продаже лицензируемого товара. При рассмотрении спора суды руководствовались положениями Таможенного кодекса Таможенного союза и Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств – участников
также не установлено, что в отношении кодов 4403 10 000 4 и 4403 10 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС применяется какая-либо ставка вывозной таможенной пошлины; ставка вывозной таможенной пошлины в размере 25 процентов, но не менее 15 евро за 1 кубический метр, установлена только в отношении товаров по коду 4403 10 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. ООО «Русшпала» также ссылается на постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 623 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе», которым с 01.01.2017 установлены ставки вывозных таможенных пошлин в размере 0 процентов в отношении товаров, классифицируемых по кодам 4403 11 0001 и 4403 11 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Подробно доводы заявителей изложены в кассационных жалобах. Представитель ООО «Русшпала» в судебных заседаниях 23.10.2019 и 25.11.2019 поддержал доводы кассационной жалобы. ООО «ТБЦ-Клиент», надлежащим образом извещенное о времени и месте
следующее. В соответствии с пунктом 2 Приложения 1 "Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования" к Соглашению указаны, помимо прочего, вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств-членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением рыбы, морепродуктов (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве не более 5 кг, классифицируемых в товарной позиции 0303 в соответствии с ТН ВЭД ТС. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 г. N 756 утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе. В отношении рыбы установлена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости товара.В соответствии со ст. 150 таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза с соблюдением положений таможенного законодательства таможенного союза. В соответствии со ст. 173 ТК ТС таможенные операции, связанные
без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Как следует из материалов дела, ИП Смирновым Е.Г. на Читинский таможенный пост Читинской таможни подана декларация на товары 10612050/010313/0001356, в соответствии с декларацией был заявлен товар – лесоматериалы. Отправителем товара, а также лицом ответственным за финансовое урегулирование и декларантом в соответствии с декларацией являлся ИП Смирнов Е.Г. От имени ИП Смирнова действовала по доверенности от <Дата> Власова О.А. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2012 № 756 установлены ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы – 80%. При наличии лицензии, выданной Минромторгом России, ставки вывозной таможенной пошлины составляет 15% Согласно пункту 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2012 № 779 лицензии выдаются участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами. При проверке декларации установлено, что лицензии, выданные
запреты и ограничения в отношении товаров, вывозимых в третьи страны, являются Закон Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) и принимаемые в соответствии с ним акты Правительства Российской Федерации. Согласно положениям Закона о таможенном тарифе настоящий Закон определяет порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, а также особенности предоставления тарифных квот (статья 1); ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 3); в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам,
единой ТН ВЭД ЕЭС, что не сопряжено с недостоверным декларированием количественных характеристик товара. В этой связи обстоятельств, свидетельствующих о недекларировании обществом по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не установлено. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, которые не содержат товаров, классифицируемых по кодам ***. Таким образом, в декларации был указан код товара, по которому вывозная пошлина не предусмотрена, в связи с чем в декларации размер таковой приведен не был. Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № 1521 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из
