образования по очной форме обучения, - справку об отсутствии стипендии. ФИО2 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующими пункта 45.1, подпункта «б» пункта 48 в части слов «до 23 лет» Методических рекомендаций. В обоснование заявленного требования указал, что оспариваемые положения противоречат Правилам предоставления субсидий; содержат не предусмотренные данными правилами нормативные предписания и оказывают регулирующее воздействие на отношения, связанные с предоставлением субсидий; создают препятствия к реализации права студента, осваивающего программу бакалавриата в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения в возрасте старше 23 лет, на получение субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия), гарантированной статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. Полагает, что Методические рекомендации не подлежат применению, так как официально не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) и не опубликованы в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763
«отлично» (коэффициент повышения 1,5). Как установлено п.3.6 Положения о стипендиальном обеспечении размеры именных стипендий для студентов, аспирантов и докторантов определяются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, учредившими эти стипендии. В соответствии с п.4.8 Положения о стипендиальном обеспечении за особые успехи в учебной и научной деятельности студентам, аспирантам и докторантам могут устанавливаться повышенные стипендии в порядке, определенном Ученым Советом университета. Студентам Университета в проверяемом периоде выплачивались государственные академические, государственные социальные стипендии, стипендия Президента Российской Федерации, специальная государственная стипендия Правительства Российской Федерации, республиканская стипендия. 23 сентября 2010 года Ученым Советом БГУ вынесено решение об утверждении кандидатур студентов Университета к назначению именных стипендий, о чем составлен протокол от 23.09.2010 № 2. На основании данного решения за отличные успехи в учебе и высокие достижения в спорте, активное участие в жизни факультетов, институтов и университета приказами ректора Университета от 7 октября 2010 года назначены именные стипендии с 1 сентября 2010 года
075-02-2020-143/1, от 18.09.2020 № 075-02-2020-143/2 сумма субсидии увеличена и составила по КБК 075 0706 47 2 03 93490 612 - 368 715 800 руб. По состоянию на 30.12.2019 между Министерством и учреждением заключено Соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ № 075-02-2020-402 (далее – Соглашение № 075-02-2020-402). Предметом Соглашения № 075-02-2020-402 является предоставление в 2020 году субсидии в целях выплаты студентам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации на общую сумму 4 798 352 руб., из них: - КБК 075 0706 47 2 03 93490 612 - 207 552 руб.; - КБК 075 0706 47 2 03 38930 612 - 4 590 800 руб. Согласно дополнительным соглашениям к Соглашению № 075-02-2020-402 от 26.08.2020 № 075-02-2020-402/1, от 01.09.2020 № 075-02-2020-402/2 сумма субсидии увеличена и составила 7 201 300 руб., из них: - КБК 075 0706 47
65н по целевой статье 0210500000 отражались расходы федерального бюджета на реализацию основного мероприятия «Поддержка талантливой молодежи в организациях профессионального образования». Согласно пункту 4(1).2.5(1) Указаний № 65н по направлению расходов 38930 отражались расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение выплаты для обучающихся по очной форме обучения, в том числе в образовательных учреждениях и научных организациях субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных учреждениях, по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации стипендий: - Президента Российской Федерации для студентов образовательных учреждений высшего образования, аспирантов образовательных учреждений высшего образования и научных организаций; - Правительства Российской Федерации для студентов образовательных учреждений высшего образования и аспирантов образовательных учреждений высшего образования и научных организаций, а также для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования и высшего образования по основным профессиональным программам среднего профессионального образования. ФГБОУВО «КамГТУ» является образовательным учреждением высшего образования, что соответствует как подразделу 0706 «Высшее образование», так и целевой статье
учреждением и автономным учреждений полномочий федерального органа государственной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2010 года № 590, с учетом приказа Минобрнауки России от 18.09.2015 года № 1033, Университет осуществляет полномочия данного Министерства по осуществлению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, на социальное обеспечение обучающихся детей-сирот и детей без попечения родителей, на выплату стипендии Президента РФ молодым ученым и аспирантам; и, как следствие, ФГБОУ ВО «АГУ» исполняет функции органа исполнительной власти, владеет объектами федеральной собственности, которые подлежат государственной охране. Судом первой инстанции установлено, что ФГБОУ ВО «АГУ» является некоммерческой организацией (бюджетным учреждением), созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и культурных функций, учредителем которого является Российская Федерация, а функции и полномочия учредителя осуществляет Минобрнауки России, при этом Университет не наделен властно-распорядительными функциями учредителя, не является территориальным органом какого-либо органа государственной
последним все необходимые действия и меры для принудительного исполнения решения суда, предусмотренные ст. ст. 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», были совершены. Кроме того, 03 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области о возможности удержания алиментов из стипендии Президента Российской Федерации, получаемой ФИО2 В соответствии с письмом Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 06 октября 2015 года – стипендия Президента Российской Федерации, учрежденная Указом Президента РФ от 31 марта 2011 года, является формой поощрения и не относится к выплатам, из которых возможно удержание алиментов. 02 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в Управление федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (отдел правовой помощи) с просьбой разъяснить возможность удержания алиментов из ежемесячной стипендии Президента РФ, получаемой ФИО2 как чемпионом Олимпийских игр. Учитывая, что на день рассмотрения дела ответ на запрос получен не был,
без попечения родителей»; ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам выплаты стипендии и организации образовательного процесса в образовательных учреждениях» от ДД.ММ.ГГГГ № и другими законодательными актами. Пунктом 2.1 раздела 2 вышеназванного положения: Стипендия – денежная выплата, назначаемая по результатам экзаменационной сессии студентам очной формы обучения, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам в пределах государственного здания (контрольных цифр), в зависимости от успехов в учебной (научной) деятельности и материальным положением, подразделяются на: стипендии Президента РФ; государственные академические стипендии; государственные социальные стипендии. Согласно п. 2.4 раздела 2 положения: «Государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи», п. 3.2. раздела 3. положения: «Размер социальной стипендии устанавливается вузом самостоятельно, но не может быть меньше размера, установленного законодательством, действующим на момент назначения стипендии». В соответствии с п. 5.2 раздела 5. Порядок назначения и выплаты социальных стипендий положения: «Право на получение социальной стипендии имеет студент, представивший в институт выдаваемую органом социальной защиты
денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании (пункт 5 части 2 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Положениями статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ предусмотрено, что стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ (часть 1). В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий: государственная академическая стипендия студентам; государственная социальная стипендия студентам; государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам; стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации; именные стипендии; стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение; стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 2). Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
