последствиям одинаковой административной ответственности указанных субъектов правонарушения применительно к недекларированию либо недостоверному декларированию товаров (статья 16.2 КоАП Российской Федерации). Таким образом, на сегодняшний день при однородных по своей природе правоотношениях и единой (равной) ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, существуют различные правила исчисления размера административного штрафа в рамках одной санкции за недекларирование товаров для физических лиц и для юридических лиц. В первом случае для исчисления размера административного штрафа используется таможенная стоимость незадекларированного товара , т.е. применяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, а во втором - рыночная стоимость на территории Российской Федерации, которая может значительно превышать таможенную стоимость данного товара и не отражает реальных затрат декларанта. Между тем в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года N 15-П указано, что подход к исчислению размера административного штрафа с использованием его рыночной стоимости на территории Российской Федерации не позволяет объективно отражать реальные затраты декларанта на
позиции - при том что четкое определение стоимости товара как критерия привлечения к ответственности в законодательстве до сих пор отсутствует - у участников соответствующих правоотношений имеются все основания полагать, что противоправным, а именно посягающим на установленный порядок перемещения товаров и потому влекущим применение мер государственного принуждения, является сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием перемещение только той части товаров, стоимость которой превышает сумму, разрешенную к ввозу без декларирования. Между тем, как свидетельствует правоприменительная практика (в том числе решения, вынесенные в отношении заявителей по настоящему делу), при определении стоимости незадекларированного либо недостоверно задекларированного товара для целей выявления такого признака контрабанды, как крупный размер стоимости перемещаемого товара (согласно примечанию к статье 169 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 7 апреля 2010 года N 60-ФЗ, - сумма, превышающая 250 000 рублей), учитывается вся стоимость товара, включая и ту ее часть, которая законом разрешена к ввозу в Российскую
2 приложения № 1 к названному решению Совета Евразийской экономической комиссии). Применив приведенные выше нормы, оценив имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, характера и количества товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу, судебные инстанции пришли к выводу о том, что ввозимый названным лицом товар не предназначен для личного пользования. Судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание, в частности, количество, вес, стоимость ввозимых товаров и их характеристики. Утверждения в жалобе о том, что ввозимые товары были предназначены для личных нужд, а также ссылки на неправильное определение количества незадекларированноготовара направлены на иную оценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств. Так, в постановлении судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2020 № 16- 1058/2020 обоснованно отмечено, в числе иного, на то, что ФИО1 осуществлялся ввоз товаров не для личного пользования, следовательно, основания для исключения стоимости товара, превышающего 25 кг, при исчислении размера административного штрафа отсутствуют. Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица
правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что общество не задекларировало часть ввозимого на территорию Российской Федерации товара, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», положениями статей 179, 180, 181, 187, 188, 193 Таможенного кодекса Таможенного союза, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения. При этом суды пришли к выводу, что незадекларированныйтовар прибыл в одной товарной партии с декларируемым обществом товаром, в отношении всей товарной партии применялась процедура таможенного транзита, товар находился в одном месте временного хранения, отправителем товара являлось одно лицо. Поскольку под недекларированием
контроля. Осмотром груза установлено, что в упаковку помещена створка для шасси самолета в количестве 1 штуки, с признаками износа, весом нетто 1,65 кг, весом брутто 1,9 кг. По данному факту в отношении Общества 10.04.2010 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, по факту недекларирования товара, и назначено проведение административного расследования. Согласно заключению эксперта Государственного унитарного предприятия Тюменской области «Бюро товарных экспертиз» от 07.06.2010 № 47/2 стоимость незадекларированного товара составляет 38 000 рублей. 10.06.2010 в отношении ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» составлен протокол № 10503000-158/2010 об административном правонарушении, 25.06.2010 вынесено постановление № 10503000-158/2010, согласно которому Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 38 000 рублей, а также с Общества взысканы расходы, связанные с проведением экспертизы в размере 9975 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось с заявлением
лиц за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Факт недекларирования части товара, поступившего 03.08.2008 в адрес предпринимателя по коносаменту FSCOKRPUVV166986 на теплоходе «Феско Вояжер» в контейнере TSNU9824589 и задекларированного 12.08.2008 по грузовой таможенной декларации №10702030/120808/0041525, подтверждается актом таможенного осмотра от 18.08.2008, протоколом об административном правонарушении от 25.11.2008 и другими материалами дела об административном правонарушении. Свободная (рыночная) стоимость незадекларированного товара определена заключением эксперта №3233/2008 от 27.08.2008. Довод предпринимателя о том, что незадекларированный товар является составной частью задекларированного товара, был предметом рассмотрения суда первой инстанции, оценивался при апелляционном рассмотрении и не нашел своего подтверждения, при этом выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств и правильном применении статей 123, 124, 127 ТК РФ, поэтому у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют правовые основания для переоценки
проведенного должностным лицом Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни 20.01.2022 (акт таможенного досмотра № 10210260/200122/100016), было установлено, что помимо задекларированного товара (товар № 2), также находился товар по качественным характеристикам (торцевая гниль) подпадающий под код ТН ВЭД ЕАЭС 4401 12 000 9 (топливная древесина), а именно 4 бревна диаметром 22 см., 28 см., 28 см., 48 см., длиной 6,10 м., объем незадекларированного товара составил 2.09 м3 без коры, с учетом коры 2,3 м3, ориентировочная стоимость незадекларированного товара составляет 37 евро х 84.4556 руб. = 3124,86 руб. х 2,09 м3= 6530, 95 руб. РФ. В представленной ДТ № 10228010/140122/3013227 товар с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4401110009 не задекларирован, информация о нем в предоставленных таможенному органу документах отсутствует. Таким образом, в действиях ООО «Форест Лайн» были обнаружены признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а именно не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
органом, должностным лицом, на рассмотрении которых находится это дело (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2019 № 1448-О). С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд апелляционной инстанции применительно к обстоятельствам настоящего дела поддерживает выводы суда первой инстанции о возможности замены в настоящем случае административного штрафа на предупреждение. Так, из материалов дела усматривается, что ООО «Триумф» является субъектом малого предпринимательства, вмененное общество правонарушение совершено впервые, стоимость незадекларированного товара не являлась значительной. При этом суд первой инстанции верно указал на отсутствие создания угрозы экономической безопасности государства, поскольку ввезенный товар разрешен к ввозу и выпущен таможенным органом. Так, 29.04.2020 на Новосибирский западный таможенный пост (далее - НЗТП) поступило письмо ООО «Триумф» (вх. № 2264 от 29.04.2020) с обязательством произвести таможенное декларирование не заявленного в ДТ № 10609050/280420/0013539 товара «томаты свежие урожай 2020 г» в количестве 539,39 кг. путем подачи новой таможенной декларации. 30.04.2020
ДЛИНА 6.03 м - 6,09 м, ДИАМЕТР В ВЕРХНЕМ ТОРЦЕ от 10 см до 14 см» (объем с учетом коры 0,68 мЗ, без учета коры -0,62 мЗ); три бревна «БАЛАНСЫ ЕЛИ ОБЫКНОВЕННОЙ «Р1СЕА ABIES KARST.», НЕОКОРЕННЫЕ, БЕЗ ПРИЗНАКОВ ЧЕРНОВОЙ ОБРАБОТКИ,БЕЗ ОБРАБОТКИ КОНСЕРВАНТАМИ, БЕЗ МАРКИРОВКИ, 1 СОРТ, ГОСТ 9463-88, ДЛИНА 5,89 м - 6.05 м, диаметр в верхнем торце от 6 до 12СМ» (объем с учетом коры 0,21 мЗ, без учета коры -0,23 мЗ.), стоимость незадекларированного товара составила 469 (Четыреста шестьдесят девять) рублей 34 копейки. Таким образом, в нарушение требований ст. 14, 123, 124 Таможенного кодекса РФ, незадекларировав таможенному органу России товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, ЗАО «ХК Л» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В судебном заседании представитель Вологодской таможни по доверенности ФИО1 пояснил, что в действиях ЗАО «ХК «Л» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП
№ 10012020/120320/0028505 товара креветки рода LITOPTNAEUS вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки составил 563,1 кг (с учетом глазури 578,9кг). Указанный товар не был задекларирован ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» в установленном порядке. Согласно сведениям о стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, указанным в заключении таможенного эксперта ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г.Калининград от 03.04.2020 № 12301001/0009284 рассчитана стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, которая составила: Стоимость незадекларированного товара № 2 – 46603 рубля 31 коп.; Стоимость незадекларированного товара № 3 - 64573 рубля 00 коп.; Стоимость незадекларированного товара № 4 - 186030 рублей 59 копеек. Таким образом, суммарная стоимость незадекларированного в ДТ № 10012020/120320/0028505 товара составила 297206 рублей 90 копеек. 14.04.2020 товар, являющийся предметом административного правонарушения арестован протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП № 10012000-737/2020 и на основании договора на оказание услуг по безвозмездному
«креветки рода LITOPTNAEUS, вида LITOPTNAEUS VANNAMEI, свежемороженые, в панцире с головой, пригодные для употребления в пищу, в качестве сырья для промпереработки составил 563,1 кг (с учетом глазури 578,9 кг). Указанный товар не был задекларирован ООО «Вичюнай-Русь» в установленном порядке. Согласно сведениям о стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, указанным в заключении таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 03.04.2020 № 12401001/0009284 рассчитана стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, которая составила: Стоимость незадекларированного товара №2 - 46603 (сорок шесть тысяч шестьсот три) рубля 31 коп; Стоимость незадекларированного товара №3 - 64573 (шестьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят два рубля 00 коп; Стоимость незадекларированного товара №4 - 186030 (сто восемьдесят шесть тысяч тридцать) рублей 59 коп. Таким образом, суммарная стоимость незадекларированного в ДТ № 10012020/120320/0028505 товара составила 297206 (двести девяносто семь тысяч двести шесть) рублей 90 коп. 14.04.2020 товар, являющийся предметом административного правонарушения арестован протоколом об аресте товаров, транспортных
