Стратегический план социально экономического развития - гражданское законодательство и судебные прецеденты

имеющихся ресурсов для увеличения спроса со стороны этих рынков. Результатом стратегического планирования является разработка мер, направленных на обеспечение конкурентных преимуществ, позволяющих достичь конкретных маркетинговых и финансовых целей. Подобный подход отличается от тактических решений, характеризующих оперативное и текущее финансовое планирование, и от более долгосрочных решений, находящих отражение в генеральных планах развития. Основные выводы документа и определение прогнозных значений грузовой базы морских портов на период до 2030 года основывались как на анализе внешнего спроса и трендов международной торговли, так и на анализе грузопотоков и конкретных отраслей, формирующих грузовую базу для морских портов. С одной стороны, модель прогнозирования грузопотоков через отечественные порты базировалась на структурной макроэкономической модели российской экономики и гравитационной модели торговых потоков, в результате чего был сформирован макроэкономический прогноз основных показателей. С другой стороны, прогноз грузовой базы основывался на рассмотрении сценариев социально-экономического развития Российской Федерации. Основной тренд прогноза социально-экономического развития России - сохранение экспортно-сырьевой направленности развития отечественной экономики в ближайшей

N 480) 1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с частью 5 статьи 32 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3378; 2016, N 26, ст. 3879) (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) в целях методического обеспечения деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (далее - Стратегия) и плана мероприятий по ее реализации (далее - План мероприятий). 2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия: риски - факторы, которые имеют потенциально негативное воздействие на развитие субъекта Российской Федерации и при определенном развитии событий могут привести к ухудшению социально-экономической ситуации в субъекте Российской Федерации; целевой сценарий - оптимальный вариант социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, обеспечивающий достижение установленных приоритетов и целей развития; приоритеты развития субъекта Российской Федерации - направления социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, признанные наиболее

иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса. С учетом вышеуказанных правовых норм суд пришел к выводу о том, что администрацией обоснованно определен приоритет интересов муниципального образования. Частью 2 статьи 39 Федерального закона от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» установлено, что по решению органов местного самоуправления могут разрабатываться, утверждаться (одобряться) и реализовываться стратегия социально-экономического развития муниципального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Таким образом, органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять направление развития муниципального образования и принимать в соответствии с этим соответствующие нормативные акты. Стратегия социально-экономического развития является основой для разработки муниципальных программ, схемы территориального планирования и плана мероприятий по ее реализации. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации. Как установлено судом, обращаясь с рассматриваемым требованием, заявитель пытается установить возможность для перевода четырех земельных участков, находящихся

и толкования вышеназванных терминов и определений. Вместе с тем, согласно материалам дела причиной отклонения и непринятия к зачету представленных контрактов истца стало также их несоответствие содержанию понятия стратегического документа. Помимо академического значения терминов «концепция, стратегия, план», понятие стратегических документов, стратегического планирования отражено и в законодательных и подзаконных актах РФ, таких как Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Указах Президента РФ и Постановлениях Правительства. Так, согласно пункту 1 статьи 3 названного ФЗ «стратегическое планирование -деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации». Проектом договора и техническим заданием (Приложение №№ 5,6) к Закупочной документации определено понятие

размещением в федеральной информационной системе стратегического планирования. С учетом сказанного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что проведение публичных слушаний для решения вопросов о благоустройстве территории не предусмотрено. Пунктом 2 раздела 1 указанного постановления определено, что настоящие Правила применяются при вынесении на общественное обсуждениеследующих проектов документов стратегического планирования: проектстратегиисоциально-экономического развития муниципального образования – Клепиковский муниципальный район; проектпрогнозасоциально-экономическогоразвития муниципального образования – Клепиковский муниципальный район на долгосрочный период; 3)проект бюджетного прогноза муниципального образования – Клепиковский муниципальный район на долгосрочный период; 4)проект прогнозасоциально-экономическогоразвития муниципального образования – Клепиковский муниципальный район на среднесрочный период; 5)проект плана мероприятий по реализации стратегии социального экономического развития муниципального образования – Клепиковский муниципальный район; 6)проекты муниципальных программ муниципального образования – Клепиковский муниципальный район. 5) проект бюджетного прогноза Клепиковского муниципального района Рязанской области на долгосрочный период. Таким образом, общественное обсуждение для проектов благоустройства территории указанными Правилами не предусмотрено. В связи с этим в настоящем случае правомерно было проведено

муниципального района до 2025 года (том 1, листы дела 85 – 159) и План мероприятий по реализации данной стратегии, утвержденный постановлением администрации Гаврилов-Ямского МР от 27.12.2018 № 1529 (том 1, листы дела 160 – 172). Частью 2 статьи 39 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» установлено, что по решению органов местного самоуправления могут разрабатываться, утверждаться (одобряться) и реализовываться стратегия социально-экономического развития муниципального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Таким образом, органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять направление развития муниципального образования и принимать в соответствии с этим соответствующие нормативные акты. Стратегия социально-экономического развития является основой для разработки муниципальных программ, схемы территориального планирования и плана мероприятий по ее реализации. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации. Судами первой и апелляционной инстанций обоснованно учтено, что генеральный план поселения является документом, определяющим территориальное планирование последнего

условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Решением Совета депутатов города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Стратегический план социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года. Во исполнение данного стратегического плана постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена Муниципальная программа "Развитие социально-экономического потенциала города Абакана на 2017 - 2020 годы", основной целью которой является оказание финансовой поддержки в обеспечении жильем молодым семьям. В данную муниципальную программу входит 6 подпрограмм, в том числе: Субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам; Обеспечение жильем молодых семей в

«СП 8.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных прокурором требований. В обоснование своих возражений на требования прокурора г. Абакана ответчик указал, что администрацией г. Абакана приняты и исполняются нормативные правовые акты, направленные на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности. Решением Совета Депутатов г. Абакана от 18 марта 2014 г. № 78 утвержден Стратегический план социально-экономического развития муниципального образования город Абакана до 2021 года. Таблица 2.3.3 Плана содержит программу развития муниципального предприятия города Абакана «Водоканал» до 2021 года, данная программа предусматривает и строительство водопровода по всей территории города Абакана, включая указанные в иске территории. Постановлением администрации города Абакана от 14 августа 2015 г. № 1573 утверждена Схема водоснабжения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года, которая также предусматривает устройство пожарного оборудования (пожарных гидрантов). Из представленных ответов администрации

настаивает на том, что ФИО4 имел постоянную регистрацию на территории г. Абакана в период с 01.02.2008 года по 27.04.2015 года, то есть более трех лет, что дает ему право на участие в социальных программах г. Абакана. Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило. Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 № 78 утвержден стратегический план социально-экономического развития муниципального образования г. Абакан до 2021 года. Постановлением администрации г. Абакана от 14.10.2016 года № 1612 утверждена муниципальная программа «Развитие социально-экономического потенциала г. Абакана на 2017 - 2020 годы», основной целью которой является оказание финансовой поддержки в обеспечении жильем молодым семьям. В данную муниципальную программу входит 6 подпрограмм, в том числе: «Субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам», «Обеспечение жильем молодых семей в г. Абакане». Пунктом 6.1 подпрограммы «Субсидирование