Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 (далее - Стратегия национальной безопасности). Стратегия национальной безопасности призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, других государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации (пункт 3). Предусмотренное в Стратегии национальной безопасности повышение качества жизни российских граждан обеспечивается, в том числе продовольственной безопасностью, осуществляемой за счет достижения, в частности продовольственной независимости Российской Федерации; ускоренного развития и модернизации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов , пищевой промышленности и инфраструктуры внутреннего рынка; повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширения их доступа на рынки сбыта продукции; повышения плодородия почв, предотвращения истощения и сокращения площадей сельскохозяйственных земель и пахотных угодий (пункт 54). Документом стратегического планирования, в котором отражены официальные взгляды на цели, задачи и основные направления государственной социально-экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности Российской

и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу (пункт 1). Стратегия призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, других государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственной власти), органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации (пункт 3). Предусмотренное в Стратегии национальной безопасности повышение качества жизни российских граждан обеспечивается, в том числе продовольственной безопасностью, осуществляемой за счет достижения, в частности продовольственной независимости Российской Федерации; ускоренного развития и модернизации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов , пищевой промышленности и инфраструктуры внутреннего рынка; повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширения их доступа на рынки сбыта продукции; повышения плодородия почв, предотвращения истощения и сокращения площадей сельскохозяйственных земель и пахотных угодий, развития племенного дела, селекции, семеноводства и аквакультуры (рыбоводства), формирования достаточных федеральных фондов семян сельскохозяйственных растений (в том числе страховых фондов семян), подготовки научных работников и

формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора Краснодарского края» разработка государственных программ осуществляется в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Краснодарского края, с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации. Согласно стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года утвержденной Законом Краснодарского края от 11.12.2018 № 3930-КЗ одной из основной задач создание условий для увеличения выпуска готовой рыбной продукции и обеспечение региона собственной рыбной продукцией. Индикатором достижения цели является увеличение производства товарно-пищевой рыбной продукции. В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса », утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314, основными приоритетными направлениями государственной политики являются в том числе модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки. Министерство также указало на проработку вопроса корректировки целевого показателя подпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Краснодарского края».». Вместе с тем, подпрограммой

органом исполнительной власти в области рыболовства. Приказом Росрыболовства от 06.05.2010 №433 утвержден Порядок осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов. Согласно п.п.3 и 4 указанного Порядка, акклиматизация водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планом проведения работ по акклиматизации водных биоресурсов, утверждаемым Росрыболовством в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения акклиматизационных мероприятий. Формированию плана акклиматизационных мероприятий предшествует разработка биологических обоснований акклиматизационных мероприятий. По смыслу приказа Росрыболовства от 30.03.2009 N 246 "Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" и приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" зарыбление представляет из себя запуск в водный объект объектов аквакультуры (в том числе рыбы). В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выводы о наличии в озере Голубом Увельского

А именно ООО <данные изъяты> в ходе зарыбления водоема - <данные изъяты> не уведомило о планирующихся мероприятиях уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а также орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации компетентный в области рыболовства и (или) орган местного самоуправления. Не имея согласования, специально уполномоченного органа в области рыболовства, ООО <данные изъяты> произвело выпуск объектов аквакультуры в водоем - <данные изъяты> По смыслу Приказа Росрыболовства от 30.03.2009 N 246 "Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" и Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" зарыбление представляет из себя запуск в водный объект объектов аквакультуры (в том числе рыбы). В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вменяя ООО <данные изъяты> в вину нарушение