Товариществу, для государственных нужд, то есть до решения имущественно-правовых вопросов с правообладателем земельного участка, строительство объекта на земельном участке Товарищества невозможно. Апелляционный суд также принимает во внимание, что вступившим в законную силу Законом Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" № 421-82 внесены изменения в Генеральный план в части установления на территорию, на которую выдан оспариваемый градостроительный план земельного участка, функциональной зоны У (зоны городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения, магистралей городского значения и основных магистралей районного значения, с включением объектов инженерной инфраструктуры). Учитывая изложенное, обжалуемое решение подлежит отмене, в удовлетворении заявления Общества следует отказать. Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2015 по делу № А56-761/2015 отменить. В удовлетворении заявления отказать. Взыскать с Некоммерческого садоводческоготоварищества "Веретено" (адрес: 198320, Санкт-Петербург; Красное Село, ул.Свободы д.59, ОГРН:<***>) 1500 рублей госпошлины по апелляционной
25.10.2010 №136-ФЗ (далее – ЗК РФ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. На основании ст.90 ЗК РФ, в целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для: размещения автомобильных дорог; размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел; установления полос отвода автомобильных дорог. Аналогичный порядок предоставления земельных участков для строительства автомобильной дороги и подъездов к ней был предусмотрен и ранее действовавшим в период выделения земельного участка для организации садоводческоготоварищества «Надежда» земельным законодательством СССР и РСФСР. Так, Законом РСФСР от 01.07.1970 утвержден Земельный кодекс РСФСР и введен в действие с 01.12.1970 (далее – ЗК РСФСР). Согласно ст.12 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом
работ от 31.10.1989 г. мехколонной №56 по договору №61 от 05.01.1990 г. выполнены работы на 12456 руб. (л.д.9 т.1). Актом от 31.05.1991 г. дистанцией энергоснабжения железной дороги ЭЧ-7 были выполнены работы по устройству высоковольтного кабельного перехода под железной дорогой для кооператива «Солнечный». 8 апреля 1997 г. между садоводческими товариществами «Солнечный» и «Подснежник» заключен договор о возмещении СТ «Солнечный» затрат по строительству высоковольтной линии ВЛ-10 кВ., кабельного перехода под железной дорогой в сумме 31795000 руб. Доказательства фактического исполнения договора сторонами суду не представлены. 26 марта 2005 г. между садоводческимитовариществами «Солнечный», «ФИО9», «Подснежник», ООО «Прибайкальский лес» заключен договор о совместной эксплуатации высоковольтной линии. 3 мая 2009 г. садоводческими некоммерческими товариществами «Солнечный», «Солнечный 2», «Тальцы» принято решение о реорганизации в форме слияния. В ходе указанной реорганизации создано новое садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечный 2». К указанному вновь созданному юридическому лицу в соответствии с утвержденным передаточным актом перешли права и обязанности указанных лиц,
от 15.09.04г. «О предварительном согласовании СНТ «Автомобилист» отвода земельного участка под существующую грунтовую дорогу», № 2738 от 15.09.04г. «О предоставлении СНТ «Автомобилист» земельного участка под существующей грунтовой дорогой в аренду», № 2835 от 22.09.04г. «О внесении изменения в п.1 постановления Главы Администрации Иркутского района от 15.09.04г. № 2738», № 243 от 01.02.05г. «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Автомобилист» строительства грунтовой дороги», № 610 от 01.03.05г. «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию грунтовой дороги, расположенной от 7-го км автомобильной дороги Иркутск-Падь Мельничная, по существующей дороге, до садоводческого некоммерческого товарищества «Радужка». В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается лицом, создавшим данную вещь для себя. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что грунтовая автомобильная дорога, строительство которой было разрешено СНТ «Автомобилист» оспариваемыми постановлениями с отводом и предоставлением в аренду земельного участка,
в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 32 Федерального закона № 66-ФЗ следует, что в том числе строительство подъездных дорог осуществляется товариществом непосредственно на территории садоводческих и дачных некоммерческих товариществ , то есть на земельном участке находящемся в собственности товарищества. Суды не установили, находится ли спорный земельный участок в границах поселения, не относящегося к СНТ, относится ли построенная на части земельного участка автомобильная дорога к дорогам местного значения, в чьей собственности в настоящее время находится построенная городом Москвой автомобильная дорога. Судами не установлено, имелись ли у товарищества обязательства по осуществлению дорожной деятельности и строительству линии ЛЭП на спорном
дачным некоммерческим объединениям. Доказательств наличия населенных пунктов, которые бы связывал спорный участок дороги, прокурором не представлено. Как видно из материалов дела, СОТ «Дары Осени» находится в пределах Устьянского района. В силу положений ст. 15 Федерального закона «Об организации общих принципов местного самоуправления в российской Федерации» органы местного самоуправления Устьянского района обязаны создать условия предоставления транспортных услуг населению и организовать транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района. Работы по проектированию и строительству дорог в садоводческом товариществе должны осуществляться силами самого садоводческого товарищества за счет его членов, тогда как роль органов местного самоуправления заключается в оказании содействия, что выражается в виде принятия решений о заключении договоров на выполнение соответствующих работ, об организации и о проведении конкурсов программ и инвестиционных проектов, об осуществлении совместных проектов, оплаты доли затрат на содержание инфраструктур в прямо предусмотренных законом случаях. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора к администрации МО «Устьянский муниципальный район»
целевого взноса на строительство подъездной дороги, подлежащий уплате каждым членом товарищества СНТ «Вектор-1» на расчетный счет Товарищества в срок не позднее 01.05.2016 года в сумме 5038 рублей. Утвердить размер пени за несвоевременное внесение целевого взноса на строительство подъездной дороги равным 01,% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Истец ФИО1 полагает, что решения, изложенные в этом протоколе также ничтожны, поскольку принято по вопросу, не включенному в повестку дня общего собрания (в соответствии с пунктом 1 статьи 181.5 ГК РФ), и ни один из уполномоченных, указанных в этом протоколе не принимал участие в голосовании. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: - Признать недействительными ничтожные решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вектор-1», оформленные протоколом № 13/14 от 20.12.2014 года; - Признать недействительными ничтожные решения заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вектор-1», изложенные в протоколе № 32 от 28.11.2015 года; - Признать ничтожными решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого
