Строительство фермы на землях сельскохозяйственного назначения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в администрации Голышмановского муниципального района разрешения на строительство № Ru72507305-012 ответчику было разрешено строительство объекта капитального строительства - животноводческой фермы на 100 голов, которая состоит из следующих строений: овощехранилище, зернохранилище, коровника и линии электроснабжения. Согласно пояснительной записке, выданной ФИО5, председателю СПК «Артур» следует, что результатом проведения кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 72:07:0302001:186, расположенного по адресу: <...>, является межевой план подготовленный кадастровым инженером ФИО5, которая была трудоустроена в ООО НТЦ «Землеустроитель» по договору. При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка (межевании земель) объекты капитального строительства ни на одном из этапов межевания не обследуются и на одном выходном графическом материале не отображаются. Межевым планом, по состоянию на 2013 год, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под строительство объекта сельскохозяйственного назначения (животноводческой фермы на 100 голов). В графе 5, 6, 7 межевого плана в отношении предельного минимального

обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом. Таким образом, суд приходит к выводу, что при предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка из земель населенных пунктов для строительства кроличьей фермы нарушены требования статей 7, 30, 34, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения », статей 11, 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», земельный участок продан без соблюдения принципа целевого использования земельных участков и установленного градостроительным регламентом правового режима, без обеспечения эффективности, публичности, открытости и прозрачности процедуры предоставления земельных участков, относящихся к государственной и муниципальной собственности, в качестве объекта продажи выступил земельный участок, не относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, а относящийся

о месте и времени судебного разбирательства извещен в соответствии со ст.123 АПК РФ, пояснения по делу не представил. Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в заявлении и отзывах и дополнениях к ним, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее. Как следует из материалов дела, 31.01.2014 глава КФХ ФИО1 обратился к Главе Администрации муниципального района «Читинский район» со следующими заявлениями: -заявление вход.№482: о предоставлении для строительства молочно-товарной фермы на 100 голов молочного скота 15 гектаров земли сельскохозяйственного назначения в районе села Александровка; -заявление вход.№483: о предоставлении 1,5 тысячи гектаров земли сельскохозяйственного назначения из земель села Александровка для расширения производства сельскохозяйственной продукции; -заявление вход.№484: о предоставлении 1,5 тысячи гектаров земли сельскохозяйственного назначения из земель села Елизаветино для расширения производства сельскохозяйственной продукции. В соответствии с пояснительной запиской к указанным заявлениям от 13.02.2014, предприниматель указал, что: 1. участок №1, падь Зубковка, 217 га, используемые в настоящее время; 2.участок №2,

объектов недвижимого имущества, на земельном участке возведены ферма площадью 135 кв.м для содержания маточного поголовья страусов и птичник площадью 130 кв.м для содержания декоративной птицы, а также в стадии строительства ферма для крупного рогатого скота (КРС). Посчитав, что изложенные в письмах от 26.05.2017 № 05-1874 и от 07.06.2017 № 06-2049 решение уполномоченного органа, не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы в сфере осуществления предпринимательской деятельности, Предприниматель обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 9, 27, 39.2, 39.3, 39.16, 39.17, 39.36, 61 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения », приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 № 49 и исходил из того, что уполномоченный орган не доказал законность оспариваемого решения. Проверив в пределах, установленных статьей

земельного массива 365,8 га, для ведения сельскохозяйственного производства, занятие всего массива, исключает выход земли из оборота. Земельный участок правильной формы, с параллельными длинными сторонами. Обеспечен подъезд. В Гражданском кодексе РФ предусмотрено в статье 274 право ограниченного пользования чужим земельным участком - сервитут. Участники долевой собственности не согласны с доводами ответчика, так как не препятствуют строительству новой фермы на 400 голов, рождению прифермского севооборота, устройству иловых карт. Ведется строительство новой фермы на 400 голов на землях государственной собственности, а не на землях сельскохозяйственного назначения , которые предназначены для выдела в натуре участникам долевой собственности. Собрание участников долевой собственности от 21 января 2011 года было не правомочно решать и ставить на голосование вопросы: прекращение регистрации участников долевой собственности; избрание председателя собрания; избрание секретаря собрания; утверждение повестки дня о первоочередном выделе земельного участка в счет земельных долей в границах колхоза (СПК) «На страже мира». Согласно ст. 14 Федерального закона № 101 –ФЗ, общее

землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Согласно акту осмотра земельного участка от 5 августа 2019 года на указанном земельном участке КН:1274 начато строительство объекта: по периметру бетонной площадки имеется бетонное ограждение ориентировочной высотой 1 метр и установлено 12 металлических ферм. Актом осмотра земельного участка от 7 октября 2019 года зафиксировано покрытие металлических ферм (дуг) металлическими листами. Из письма управления архитектуры и градостроительства администрации МО Абинский район от 4 октября 2019 года следует, что земельный участок КН:1274 согласно Правилам землепользования и застройки Варнавинского сельского поселения Абинского района, утвержденных решением Совета Варнавинского сельского поселения от 22 декабря 2014 года №24-с, расположен в границах: зоны предприятий, производств и объектов 2-4 классов опасности; земель, на которые не распространяются градостроительные регламенты - зона сельскохозяйственного назначения ; санитарно-защитная зона от предприятий, производств и объектов. Согласно выписке из ЕГРН от 7 июня 2019 года земельный участок площадью 83605 кв.м. с кадастровым номером №

совершении вышеуказанного преступления доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств. Так, из оглашенных в ходе судебного следствия в порядке ст. 276 УПК РФ показаний ФИО2, данных ею на предварительном следствии, следует, что она признает, что ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности, дав согласие на строительство и ввод в эксплуатацию объекта – фермы, без должного изучения нормативной базы (том 3 л.д. 113-119). Из показаний представителя потерпевшего администрации МО «Володарский район» ФИО6 в суде следует, что из материалов уголовного дела ему известно, что в 2018 году ФИО9 обратилась в администрацию МО «Володарский район» с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, <данные изъяты> из категории земель сельскохозяйственного назначения . Администрацией МО «Володарский район» было принято постановлении о согласовании схемы расположения данного земельного участка. Впоследствии на основании заявления ФИО9 данный земельный участок был предоставлен ей в аренду. После этого на основании представленных ФИО9 в администрацию МО «Володарский район» документов, ей было выдано