Структура администрации округа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Люберцы Московской области», от 19.12.2018 № 260/30 «Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ Люберцы Московской области» полномочиями по управлению и распоряжению (правом выступать арендодателем) муниципальным имуществом, муниципальными землями и земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными в границах округа, наделен Комитет, входящий в структуру Администрации округа . При таком положении неверен довод Общества о том, что Комитет является ненадлежащим истцом. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков на территории Московской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен статьей 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ. Вместе с тем в пункте 1 статьи 39.7 ЗК РФ указано, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности,

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-ЭС20-6103 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва18 мая 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью « Структура» на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2019 по делу № А55-12071/2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.01.2020 по тому же делу по иску муниципального образования городской округ Жигулевск в лице администрации городского округа Жигулевск Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стуктура» о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019, удовлетворены исковые требования муниципального образования городской округ Жигулевск в лице администрации городского округа Жигулевск Самарской области (далее –

проектом планировки территории, утвержденным постановлением администрации города Омска от 30.12.2009 № 1000-п; – на земельном участке с кадастровым номером 55:36:061002:4979 площадью 42 014 кв. м сквера площадью 7,3 га в соответствии с планировочной структурой № 7 планировочного района I проекта планировки территории, утвержденного постановлением администрации города Омска от 30.12.2009 № 1000-п; – на земельном участке с кадастровым номером 55:36:061002:4944 площадью 2 415 кв. м физкультурно-оздоровительного сооружения открытого типа в соответствии с проектом межевания элемента планировочной структуры № 4 планировочного района I проекта планировки территории, расположенной в границах: Пушкинский тракт – лесополоса – граница городской черты – дорога в поселок Степной – проектируемая дорога – граница полосы отвода железной дороги на станцию Комбинатская в Центральном административном округе города Омска, утвержденным постановлением администрации города Омска от 20.06.2017 № 593-п, проектом планировки территории, утвержденным постановлением администрации города Омска от 30.12.2009 № 1000-п; – обустройства территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в соответствии

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Согласно решению Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13 ноября 2007 года № 352 «Об утверждении структуры Администрации города Прокопьевска» в структуру администрации города Прокопьевска входит комитет социальной защиты населения. В силу пункта 1.1 Положения комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска, утвержденного решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25 марта 2016 года № 305 (далее - Положение), комитет является отраслевым органом администрации города Прокопьевска, входит в систему исполнительно- распорядительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере социальной защиты населения города Прокопьевска. Комитет осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Прокопьевского городского округа , переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, применять меры поощрения и дисциплинарной ответственности к названным руководителям Уставом городского округа не наделена. В силу предписаний подпунктов 20 и 21 пункта 10 статьи 28 Устава городского округа перечисленные полномочия исполняет глава городского органа, входящий в структуру органов местного самоуправления названного муниципального образования, к которым отраслевой орган администрации не относится. Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования (часть 2 статьи 43 Закона № 131-ФЗ). При таком положении, учитывая отсутствие в Уставе городского округа и Законе № 131-ФЗ норм, предусматривающих передачу полномочий от органа местного самоуправления в лице главы муниципального образования отраслевому органу местной администрации, подпункт 4 пункта 18 в части предоставления начальнику Управления культуры полномочия назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных учреждений культуры,

184, от 27.03.2012 № 727 на основании вышеуказанных актов юридическим лицами и индивидуальным предпринимателям были предоставлены в аренду земельные участки для эксплуатации торговых объектов. При этом Комитету было поручено заключить соответствующие договоры аренды земельных участков, предварительно расторгнув прежние (постановление от 21.01.2013 № 184. Постановлением главы администрации округа Муром от 20.01.1994 № 51 утверждено Положение о Комитете, в соответствии с пунктом 1.2 которого Комитет является органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, входящим в структуру администрации округа Муром. Пунктом 2.1.6 вышеуказанного Положения установлены полномочия Комитета выступать от имени муниципального образования арендодателем муниципального имущества. В силу пункта 2.3.14 данного Положения Комитету осуществляет функции по заключению договоров аренды муниципального имущества и дает разрешение на заключение договоров субаренды. Исходя из данных полномочий, Комитетом 21.01.2013, 27.03.2012, 27.04.2012 были заключены договоры аренды земельных участков для эксплуатации торговых объектов. Между тем в ходе комиссионного рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что информационные сообщения о намерении органов

земельных участков в порядке, установленном Временным положением "О предоставлении и изъятии (выкупе) земельных участков на территории г. Мурома", утвержденным Постановлением главы города от 17.09.2001 № 1420, а также заключению договоров аренды земельных участков. Согласно Положению о КУМИ округа Муром, утвержденному постановлением главы администрации г. Муром от 20.01.1994 № 51, Решением Совета народных депутатов округа Муром от 25.06.2002 № 58 (с учетом изменений): Комитет является органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, входит в структуру администрации округа Муром; Комитет является юридическим лицом, имеет штампы и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного Герба Российской Федерации, а также расчетный и иные счета в банках Российской Федерации; основными задачами Комитета являются содействие и проведение на территории округа Муром единой политики в области имущественных и земельных отношений, эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью (земельными участками, зданиями, помещениями, сооружениями и другой недвижимостью, а также движимым имуществом); от имени муниципального образования выступает арендодателем муниципального

полномочий по решению вопросов местного значения на территории муниципального округа. Частью 8 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплено, что структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Решением Орловского окружного Совета народных депутатов от 25.11.2021 г. №5/67-ОС «Об утверждении структуры администрации Орловского муниципального округа Орловской области» утверждена структура администрации округа , в состав которой входит, в том числе, Неполодское территориальное управление администрации округа. Решением Орловского окружного Совета народных депутатов от 25.11.2021 г. 5/70-ОС «Об учреждении Неполодского территориального управления администрации Орловского муниципального округа Орловской области», Неполодское территориальное управление администрации округа учреждено в форме муниципального казенного учреждения и наделено правами лица, действует в соответствии с Уставом муниципального округа и Положением «О Неполодском территориальном управлении администрации Орловского муниципального округа Орловской области». Согласно ч.1 ст. 1 Положения

Администрации Прикубанского округа г. Краснодара ФИО3 был составлен протокол об административном нарушении в отношении ФИО1, который совершил вырубку зеленых насаждений (деревья акации) на территории муниципальной земли, без наличия разрешительных документов " адрес обезличен ". В соответствии со ст. 12.2 КЗ-608 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КЗ-608 уполномочены составлять должностные лица органа местного самоуправления. Согласно ст. 1.1. Положения об отделе сельского хозяйства и садоводства администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара входит в структуру администрации округа действует на основании Устава муниципального образования города Краснодара и вышеуказанного Положения. Непосредственное руководство отделом осуществляет его начальник, который подчинен главе округа и его заместителю. В соответствии со ст. 8.7.Положения об администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара должностные лица администрации при реализации полномочий составляют протоколы об административных правонарушения, в пределах своей компетенции, в частности в области сельского хозяйства и садоводства по ст. 7.1 КЗ-608. В соответствии с должностной инструкцией начальника отдела сельского хозяйства и

профессиональными качествами, со стороны последнего имеет место предвзятое отношение. Так, глава округа предпринимает меры, направленные на расторжение с истцом трудового договора, а именно по указанию последнего ФИО1 не предоставляются для работы необходимые сведения. В связи с данными обстоятельствами ФИО1 12 марта 2021 года на имя главы округа была составлена докладная записка, которая осталась без ответа. Действуя с целью расторжения с истцом трудового договора и сокращения замещаемой ею должности, ответчиком была разработана новая структура администрации Северо-Эвенского городского округа , которой не предусмотрена замещаемая истцом должность заместителя главы по финансам и экономике. Данная структура утверждена 24 марта 2021 года Решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа № 48 и вступила в силу. Также глава округа ФИО3 обратился к истцу с предложением уволиться по соглашению сторон. Коме того, должность заместителя главы администрации по социальной политике, которая была предусмотрена как прежней, так и новой структурой администрации, и могла быть предложена при сокращении истцу, была