Структура министерства здравоохранения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», вступившим в силу с 1 января 2008 года, к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, отнесено лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи). В связи с данным обстоятельством Правительством Республики Хакасия принято постановление от 24.01.2008 № 18 «О создании в структуре Министерства здравоохранения Республики Хакасия отдела по лицензированию и контролю качества в здравоохранении». И.о. министра здравоохранения Республики Хакасия ФИО5 издан приказ от 22.04.2008 № 235 «О назначении должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», в соответствии с которым в список должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включена ФИО4 – главный специалист отдела лицензирования и контроля качества в здравоохранении. С учетом вышеизложенного арбитражный суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении

в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», вступившего в силу с 1 января 2008 года, к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, отнесено лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи). В связи с данным обстоятельством Правительством Республики Хакасия принято постановление от 24.01.2008 № 18 «О создании в структуре Министерства здравоохранения Республики Хакасия отдела по лицензированию и контролю качества в здравоохранении». Приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Хакасия ФИО3 от 22.04.2008 № 235 утвержден список должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях: ФИО3 - исполняющая обязанности министра здравоохранения Республики Хакасия; ФИО4 - начальник отдела лицензирования и контроля качества в здравоохранении; ФИО5 - главный специалист отдела лицензирования и контроля качества в здравоохранении; ФИО6 - главный специалист отдела лицензирования и контроля качества в здравоохранении. Приказом

в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», вступившим в силу с 1 января 2008 года, к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, отнесено лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи). В связи с данным обстоятельством Правительством Республики Хакасия принято постановление от 24.01.2008 № 18 «О создании в структуре Министерства здравоохранения Республики Хакасия отдела по лицензированию и контролю качества в здравоохранении». И.о. министра здравоохранения Республики Хакасия ФИО6 издан приказ от 22.04.2008 № 235 «О назначении должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», в соответствии с которым в список должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включена ФИО5 - начальник отдела лицензирования и контроля качества в здравоохранении. С учетом вышеизложенного арбитражный суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО

Бюджетный кодекс РФ. В этой связи приказом Министра здравоохранения Калининградской области от 17.12.2012 года № 491-мс на основании названного выше Указа Губернатора Калининградской области от 29.10.2012 года № 251, с учетом изменений, внесенных в приказ от 17.12.2012 года № 491-мс приказом от 08.02.2013 года № 55-л/с в связи с принятием Указа Губернатора Калининградской области от 05.02.2013 года № 37, которым устанавливалась новая предельная штатная численность Министерства здравоохранения Калининградской области (л.д. 36), была утверждена структура Министерства здравоохранения и с 19.02.2013 года введено в действие новое штатное расписание, в котором отдел модернизации здравоохранения Министерства здравоохранения Калининградской области отсутствовал. В этой связи все должности гражданской службы Министерства были сокращены, в т.ч. занимаемая истицей должность. Были определены структурные подразделения Министерства, в состав которых входил также вновь образованный отдел реализации целевых программ и отдельных мероприятий в сфере здравоохранения в количестве 5 человек, в котором были предусмотрены должности начальника и ведущих консультантов. Таким образом, сокращение

обоснованным в контексте проверки исполнения предписания от 14.11.2017г. Однако как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. составленного главным специалистом–экспертом отделом финансового, правового и кадрового обеспечения Территориального округа Росздравнадзора по Тульской области Министерством здравоохранения не были представлены должностные регламенты сотрудников министерства в соответствии с п.11 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Представитель министерства здравоохранения по Тульской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании указала, что данные регламенты не были представлены поскольку утверждалась новая структура Министерства здравоохранения Тульской области и регламенты находились в Правительстве Тульской области на согласовании и утверждении. Ч.1 ст. 47 закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусмотрено, что профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 24 вышеуказанного Закона должностной регламент является существенным условием служебного контракта. То есть осуществление деятельности гражданского служащего без