уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 20.08.2014 № 418 (далее – Правила № 418), также предусмотрена выплата сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитными денежными средствами, израсходованными на вышеуказанные цели. Общество обратилось в министерство с заявлением о предоставлении субсидий на возмещениечастизатрат на уплату процентов по заключенному кредитному договору, в том числе, затрат на приобретение оборудования для животноводческого комплекса в части уплаты НДС Тульской таможне; затрат на приобретение племенной продукции, оплаченной открытому акционерному обществу «Агроплемсоюз» по агентскому договору от 24.01.2012 № 04, включающих в себя оплату таможенных платежей (НДС), транспортных услуг на перевозку животных от морского порта до животноводческого комплекса, а также оплату технологических услуг; затрат, финансирование которых осуществлялось по договору беспроцентного займа от 27.04.2011 № 01-З/М, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Интеркрос СП».
восстановления суммы НДС, которая была принята к вычету в субсидируемый период (в 1 и 2 квартале 2018 года). При исследовании обстоятельств дела установлено, что обществом НДС принят к вычету по затратам, понесенным в прошлые периоды (до 2018 года); затраты прошлого периода (2017 год и предшествующих лет) не имеют отношения к субсидируемому периоду; субсидия предоставлена обществу с целью возмещениячастизатрат на производство, составляющих себестоимость готовой продукции – пиломатериала без выделения конкретных статей затрат, без выделения расходов на приобретение конкретных товаров (работ, услуг), то есть расходы носили обезличенный (совокупный) характер (включая, в том числе расходы, не содержащие НДС ); размер субсидии определяется по фактическому объему произведенного пиломатериала/реализованного пиломатериала, умноженного на норматив; обязанность по восстановлению НДС привязана к дате получения субсидии, а не к счетам-фактурам, заявленным к вычету в налоговом периоде, в котором получена субсидия. Доводы налогоплательщика относительно выводов судов не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем
требований федерального законодательства (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2018 № 88-АПГ17-10). Предметом соглашения от 08.10.2020 № 1-02-06, заключенного Министерством с предпринимателем ФИО2, является предоставлениеиз областного бюджета получателю субсидии для целей, определенных постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2020 № 299-П «О Порядке предоставления в 2020-2022 годах субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплексаи развитие малых форм хозяйствования». В силу пункта 4 Порядка субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) частизатрат (без учета НДС ), связанныхс производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Челябинской области, а также с развитием малых форм хозяйствования. Для получателей средств, использующих право на освобождениеот исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислениеми уплатой на НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты,
субсидий на возмещение понесенных затрат в соответствии со статьей 170 Налогового кодекса Российской Федерации у общества возникла обязанность по восстановлению сумм налога на добавленную стоимость, ранее принятого к налоговому вычету; - отсутствие привязки в части справок-расчетов к конкретным счетам-фактурам не является препятствием для восстановления налога; утвержденная приказом Минсельхоза РФ от 01.02.2008 № 23 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 997» (Приложение № 14) форма справки-расчета не предусматривает отражение в бланке справки-расчета наименование счетов-фактур, по которым производится возмещение затрат; - сведения о том, по каким счетам-фактурам были получены обществом субсидии возможно установить из иных материалов дела (документов, представленных Министерством Сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия); - налогоплательщиком не представлено доказательств того, что спорные субсидии были предоставлены не по тем счетам-фактурам, по которым предложено восстановить налог в решении инспекции; - выводы суда первой инстанции влекут получение обществом двойной налоговой выгоды в случае частичной компенсации затрат налогоплательщика (вычет по НДС
текущий год и плановый период на предоставление субсидий. Как указано в договоре от 27.12.2013 № 891, заключенном заявителем с Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области, Обществу предоставлена субсидия на возмещениечастизатрат на реконструкцию телятника на 200 голов в д. Пача Шекснинского района Вологодской области в сумме 1 417 300 руб. за счет средств федерального бюджета. В письме Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области от 24.03.2014 № 02-1230/2014 (том дела 1, лист 76) указано, что Обществом в 2013 году были представлены документы, подтверждающие затраты на приобретение технологического оборудования по первичной переработке молока (танк-охладитель FIRST 8000.SE, RE-80-0003 и танк-охладитель SE 2BII 8000т) на сумму 3 924 692 руб., в том числе 598 681 руб. НДС . Размер государственной поддержки в рамках подпрограммы (без учета НДС) составил 2 993 409 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 2 090 298 руб.; за
свидетельствующие о включении суммы НДС в состав расходов, учитываемых для исчисления основных показателей по Мариинскому ГПАТП Кузбасса, на основании которых в дальнейшем рассчитывается размер полученных налогоплательщиком субсидий. Следовательно, факты расчета сумм затрат, подлежащих возмещению, и перечисления их в виде субсидий с учетом НДС подтвержден документами, представленными самим налогоплательщиком. Обратного в процессе рассмотрения дела заявителем документально не доказано, в связи с чем возражения заявителя в данной части подлежат отклонению. Кроме того, проверкой установлено, что полученные налогоплательщиком субсидии выделялись ему с учетом сумм НДС в целом на деятельность по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, но при этом компенсировались ему только в части экономически обоснованных затрат, другая часть указанных затрат оплачивалась налогоплательщиком за счет выручки. При частичном возмещении затрат следует руководствоваться правилом о восстановлении НДС , предусмотренном статьей 170 НК РФ, а именно, восстановлению подлежит сумма налога, принятая, в соответствующей доле в периоде получения субсидии. Налоговым органом суммы НДС, подлежащие восстановлению,
к вычету. Суммы налога, подлежащие восстановлению в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ, не включаются в стоимость указанных товаров (работ, услуг), а учитываются в составе прочих расходов в соответствии со статьей 264 НК РФ. Таким образом, подпунктом 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ предусматривает восстановление налога на добавленную стоимость при соблюдении следующих условий: субсидии получены из Федерального бюджета; субсидии направлены на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг); в частизатрат, возмещаемых за счет субсидий включена соответствующая сумма НДС . При этом суд первой инстанции правильно отметил, что в тексте упомянутых Постановлений (с приложениями), в договоре с ФАВТ не приведены положения о расчете суммы недополученных доходов, не приведены положения о расчете суммы убытков от перевозки пассажиров по субсидируемым маршрутам. Цель обеспечения доступности воздушных перевозок по отдельным маршрутам, для отдельных категорий пассажиров, предусмотренная вышеуказанными Постановлениями Правительства РФ, достигается на основе возмещения части затрат,