являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по факту грубого нарушения организацией лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности в области дополнительного профессионального образования по программе подготовки судоводителя маломерного судна прокурор вынес постановление от 06.12.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении, на основании которого обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении организации к административной ответственности. Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04.05.2011 №
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 года № 502 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации. Согласно пункту 5 данных правил к управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами. Разделом III названных правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации предусматриваются обязанности судоводителеймаломерныхсудов . Так, на основании подпункта «в» пункта 11 указанных правил судоводитель обязан перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне. Подпунктом «т» пункта 8, подпунктом «д» пункта 9 и подпунктом «д» пункта 14 этих же правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации закреплено, что при плавании на маломерных судах запрещается нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а
полученными в ходе проверки объяснениями директора общества от 06.06.2014 (т.1 л.д.33-34), работника общества ФИО1 (т.1 л.д.35-36) и свидетеля ФИО2, проходившего обучение в ООО «МУЦ «Азимут» (т.1 л.д.37-38). Также в ходе проверки 06.06.2014 по юридическому адресу общества изъята лицензия №0319 от 20.03.2013, выполненная на бланке серии 02Л01 №0000303, выданная ООО «МУЦ «Азимут» Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан на осуществление образовательной деятельности в том числе по дополнительной образовательной программе « судоводитель маломерного судна » (т.1 л.д.27-28, 39-41). При этом, в соответствии с полученным по запросу Уфимского ЛУ МВД РФ на транспорте письмом Управления по контролю в сфере образования Республики Башкортостан от 19.06.2014, программа по подготовке водителей маломерных судов относится к подвиду дополнительного образования – дополнительное образование детей и взрослых, ООО «МУЦ «Азимут» для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности не обращалось, бланк строгой отчетности серии 02Л01 №0000303 выдан Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа
здоровья граждан, грубое нарушение лицензионных требований при обучении судоводителей маломерных судов может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Согласно сведениям, представленным МБОУ ДО «ДДТ» г. Тарко-Сале, в 2020 году по вышеуказанной программе обучено 44 лица, в 2021 году обучается 9 лиц. Из информации, представленной Центром ГИМС Главного управления МЧС России по ЯНАО, 34 лица, из числа обучившихся в 2020 году в образовательном учреждении и получивших свидетельства; о подготовке по программе судоводитель маломерного судна , проходило аттестацию на право управления маломерным судном. Кроме того, факт чтения теории и проведения практических занятий ФИО3 подтверждается объяснениями ФИО4, ФИО5., ФИО6 МБОУ ДО «ДДТ» г. Тарко - Сале при осуществлении образовательной деятельности допустил привлечение к педагогической деятельности ФИО3 не имеющего профессионального образования и не обладающего соответствующей квалификацией, что относится к грубым нарушениям лицензионных требований. Таким образом, факт нарушения МБОУ ДО «ДДТ» указанных требований подтверждается материалами дела и Учреждением не оспаривается, что
образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию. Из материалов дела следует, что предпринимателем были утверждены программы «Обучение судоводителей судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России» и «Обучение водителей гидроциклов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», которые были согласованы с Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Оренбургской области. На основании договоров о возмездном предоставлении услуг предприниматель оказывает услуги по теоретической подготовке по программе « Судоводитель маломерного судна ». Согласно пунктам 2.1.3, 2.1.4 договора исполнитель (предприниматель) обязан предоставить заказчику возможность доступа к учебно-методическому обеспечению для подготовки к сдаче экзаменов в ГИМС, при положительных результатах тестирования заказчику выдается справка о прохождении подготовки установленного образца. Справка выдается для допуска к сдаче экзамена на право управления маломерным судном в ГИМС МЧС России. В соответствии с Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам
заседаниях представитель заявителя поддержал требование. Представитель Общества с требованием о привлечении к ответственности не согласился, указав, что для осуществляемой им деятельности не требуется наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности, поскольку таковая им не ведется. Представитель Общества пояснил, что осуществляет подготовку судоводителей маломерных судов, не проводит итоговой аттестации и не выдает документов об образовании. Также представитель Общества обратил внимание на то, что в Общероссийском классификаторе профессий рабочих и должностей служащих отсутствует профессия « судоводитель маломерного судна », что, по его мнению, свидетельствует о не осуществлении им профессиональной подготовки судоводителей маломерных судов с последующей итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании или квалификации. Представитель Общества указал, что итоговая аттестация и выдача соответствующего удостоверения осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам (протокол судебного заседания от 13.04.2009). Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 25.11.2008 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №
фактическими обстоятельствами правильно оценены по п.«б» ч.2 ст.171 УК РФ. Доводы осужденного и его защиты, указанные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно показаниями свидетеля Х., из которых следует, что ООО ...» для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности в Обрнадзор не обращалось. Коммерческие организации при наличии образовательного подразделения и соответствующей лицензии, могли осуществлять подготовку по образовательным программам профессиональной подготовки. Программы « Судоводитель маломерного судна », «Контраварийная подготовка водителей», «Защитное вождение», «Ежегодные занятия с водителями АТП», «Подготовка водителей транспортных средств категории «В», «С», «D», оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов» относятся к подвиду дополнительного образования – дополнительное образование детей и взрослых. В случае систематического характера проведения занятий по указанным программам и наличий условий при реализации данных образовательных программ, предусмотренных нормативными актами в сфере образования, данная деятельность подлежит лицензированию. Судом правильно установлено, что проведение занятий ООО
власти. ФИО1, находясь в непосредственном подчинении второго лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее второе лицо), будучи на основании приказа начальника Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ председателем экзаменационной комиссии по аттестации судоводителей в Дивногорском инспекторском участке ГИМС ДД.ММ.ГГГГ, являлся членом экзаменационной комиссии по аттестации судоводителей в Дивногорском инспекторском участке ГИМС ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, в чьи полномочия входит прием экзаменов по итогам обучения по программе: « судоводитель маломерного судна » категорий «катер, мотолодка, гидроцикл», будучи осведомленным о требованиях Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее Правил), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 498 от 29.06.2005 г., принимал участие в проведении экзамена на право управления маломерным судном, по результатам которого
