Таблица распределения частот - гражданское законодательство и судебные прецеденты

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. № 336, установил: согласно подпунктам «в», «п», «р» пункта 5 Положения о Государственной комиссии по радиочастотам (далее также - Положение) Государственная комиссия по радиочастотам (далее также - Комиссия) имеет следующие полномочия: выделение полос радиочастот для использования в том числе в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях (подпункт «в»); принятие решений о прекращении действия ранее выданных решений о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (подпункт «п»); принятие решений о приостановлении на срок не более чем 90 дней использования выделенной полосы радиочастот пользователями радиочастотного спектра (подпункт «р»). Раздел V Положения регламентирует порядок

июля 2004 г. № 28 (действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 804). В соответствии с подпунктами «в», «п», «р» пункта 5 Положения Государственная комиссия по радиочастотам (далее также - Комиссия) имеет следующие полномочия: выделение полос радиочастот для использования в том числе в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях (подпункт «в»); принятие решений о прекращении действия ранее выданных решений о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (подпункт «п»); принятие решений о приостановлении на срок не более чем 90 дней использования выделенной полосы радиочастот пользователями радиочастотного спектра (подпункт «р»). Раздел V Положения (пункты 9-16)

на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам. Полномочия ГКРЧ закреплены в статье 22 Закона о связи и Положении о ГКРЧ, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2004 № 336 (далее - Положение). Согласно пункту 5 Положения в полномочия ГКРЧ входит: выделение полос радиочастот для использования в том числе в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях, рассмотрение представляемых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти материалов о невыполнении пользователями радиочастотного спектра условий, установленных решениями ГКРЧ, принятие решений о прекращении действия ранее выданных решений о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Часть 11 статьи 24 Закона о связи содержит перечень оснований, по которым

использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. При этом передача права собственности и других вещных прав на космические объекты связи не влечет за собой передачу права на использование орбитально-частотного ресурса (ст. 8 Закона о связи). Таким образом, радиочастотный спектр, радиочастоты являются ограниченными ресурсами, которые являются объектами гражданских прав. Согласно положениям статьи 4 Регламента радиосвязи присвоение частот осуществляется государствами-членами Международного союза электросвязи в соответствии с Таблицей распределения частот . При этом в силу п.11.2 ст. 11 Регламента радиосвязи о любом частотном присвоении, орбитальной позиции передающей станции и связанным с нею приемным станциям должно быть заявлено Бюро Международного союза электросвязи. Статья 11 Регламента радиосвязи устанавливает, что в случае несоответствия установленным требованиям на основании п. 11.36 Регламента радиосвязи частотное присвоение должно быть занесено в Справочный регистр, если государство-участник заявит о том, что присвоение не создаст помех действующим присвоениям. Однако, если частотное присвоение будет

Доводы ПАО "ВымпелКом" относительно отсутствия полномочий у ФГУП "ГРЧЦ" на осуществление контроля за осуществлением выполнения и приемки организационно-технических мероприятий являются несостоятельными и не имеют отношения к рассматриваемому спору, поскольку действия ФГУП "ГРЧЦ" по возврату спорных радиочастотных заявок не направлены осуществление контроля за проведением организационно-технических мероприятий. В силу действующего нормативно-правового регулирования ФГУП "ГРЧЦ" осуществляет экспертизу ЭМС только в отношении выделенных полос радиочастот, распределенных (определенных для использования радиоэлектронных средств конкретных служб радиосвязи) в соответствии с Таблицей распределения частот между радиочастотными службами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами. Между тем, в соответствии с указанным выше действующим нормативным правовым регулированием, в настоящее время оформление выделения ПАО "ВымпелКом" полос радиочастот 735-742,5 МГц и 776-783,5 МГц возможно только посредством принятия ГКРЧ решения о перераспределении полос радиочастот 735-742,5 МГц и 776-783,5 МГц для применения РЭС в сетях связи стандарта LTE и последующих его модификаций, принимаемым ГКРЧ по заявлению ПАО "ВымпелКом" о перераспределении

20, 21 Положения материалы экспертизы ФГУП "ГРЧЦ" были направлены Минобороны России для определения условий ЭМС заявленных заявителем РЭС гражданского назначения с РЭС, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. По всем радиочастотным заявкам общества ответчик подготовил и направил ему счета на оформление отрицательных заключений экспертизы, которые заявитель отказался оплачивать. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона " О связи" распределение радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра РЭС, которые разрабатываются ГКРЧ и утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О связи" радиочастотный спектр включает в себя следующие категории полос радиочастот: преимущественного пользования РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка; преимущественного пользования РЭС гражданского назначения; совместного пользования РЭС любого назначения. Таблица

нарушения части 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», пункта 6 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 №785, а также пункта 8 лицензионных требований осуществления деятельности в соответствии с лицензией №122268, согласно которому применение сети кабельного телевидения лицензиата должно осуществляться при условии выполнения норм на помехозащищенность и исключения помех РЭС, работающим в соответствии с « Таблицей распределения полос радиочастот между службами Российской Федерации в полосе частот от 3 кГц до 400 ГГц». При рассмотрении обращения абонента на наличие радиопомех в телевизионном сигнале телеканала, транслируемом ЗАО «Телекомпания «Дзержинск» на 8 ТВК (полоса частот 190 - 198 МГц) в г. Дзержинск Нижегородской области Роскомнадзором установлено следующее. ЗАО «Телекомпания «Дзержинск» оказывает услуги связи для целей эфирного вещания в соответствии с лицензией № 128384 в г. Дзержинск на частоте 8 ТВК с использованием передатчика мощностью 100 Вт. Общество оказывает