жалобы общества с ограниченной ответственностью "ЭКОСФЕРА" приняла решение Т-23/18 (том 1, л.д. 131 - 156), согласно которому признала ее обоснованной в части отсутствия в конкурсной документации указания на источник финансирования обязанности регионального оператора по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей, включения в проект соглашения понятия "максимальное значение единого тарифа", а также включения в конкурсную документацию подкритерия конкурса, включающего в себя хранение и захоронение твердых коммунальных отходов. Доводы общества с ограниченной ответственностью "ЭКОСФЕРА " относительно необоснованности установленных конкурсной документацией критериев конкурсного отбора признаны необоснованными. В соответствии с протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе от 23.03.2018 (том 11, л.д. 43 - 47) были рассмотрены уже 4 заявки, поступившие от акционерного общества "ЮГРА-ЭКОЛОГИЯ", общества с ограниченной ответственностью "КОММУНАЛЬНИК", общества с ограниченной ответственностью "ТЮМЕНКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ", общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ". Конкурсной комиссией
по обработке твердых коммунальных отходов (ТКО, отходы), обязуется осуществлять обработку твердых коммунальных отходов и передачу отходов, оставшихся после обработки, на объекты захоронения на условиях настоящего договора, а региональный оператор обязуется передавать твердые коммунальные отходы такому оператору и оплачивать услуги по обработке твердых коммунальных отходов по установленному в соответствии с действующим законодательством и Волгоградской области тарифу и услугу по передаче отходов на объект захоронения на условиях и по цене, определенных настоящим договором. В соответствии с пунктом 1.2. договора ТКО оставшиеся после обработки на объекте оператора, направляются силами оператора на объект захоронения - на полигон ТКО ООО «ЭкоСфера », расположенный по адресу: <...>. Стоимость услуг по передаче отходов указана в пункте 4.4 настоящего договора. Согласно пункту вышеупомянутого договора расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Оплата услуг по обработке ТКО по настоящему договору осуществляется исходя из размера тарифа на услугу по обработке единицы количества массы твердых коммунальных отходов, установленного в соответствии
согласно приложению № 1 к договору от 09 февраля 2012 года пред- ставлен расчет цены на услуги, выполняемые ОАО «ЗПБО» для ОАО «АВТОВАЗ- ТРАНС», в единицах измерения тарифа руб./ машиночас. Письмом от 16 июля 2013 года № 251 ОАО «ЗПБО» сообщило, что оказывает услу- ги по переработке ТБО (твердых бытовых отходов). Кроме того, основным видом дея- тельности ОАО «ЗПБО» является обезвреживание ТБО с последующим направлением от- ходов, остающихся после переработки на пол и юны с целью захоронения. Таким образом, имеющиеся документы и сведения не свидетельствуют о том, что ОАО «ЗПБО» являлся субъектом рынка по транспортировке ТКО в г.о. Тольятти в 2012 году. Следовательно, объем услуг, указанный в письме ОАО «ЗПБО» от 15 января 2014 года № 11, на которое ссылается ЗАО «ЭкоСфера », не может быть учтен при расчете ем- кости рынка по транспортировке ТКО, поскольку ОАО «ЗПБО» не осуществляет данный вид деятельности и не является субъектом рынка по
с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по обработке твердых коммунальных отходов (ТКО, отходы), обязуется осуществлять обработку ТКО и передачу отходов, оставшихся после обработки, на объекты захоронения на условиях настоящего договора, а региональный оператор обязуется передавать ТКО такому оператору и оплачивать услуги по обработке ТКО по установленному в соответствии с действующим законодательством и Волгоградской области тарифу и услугу по передаче отходов на объект захоронения на условиях и по цене, определенных данным договором. В соответствии с пунктом 1.2. договора ТКО, оставшиеся после обработки на объекте оператора, направляются силами оператора на объект захоронения - на полигон ТКО ООО «ЭкоСфера », расположенный по адресу: <...>. Согласно пунктам 4.1., 4.2. договора, расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Оплата услуг по обработке ТКО по договору осуществляется исходя из размера тарифа на услугу по обработке единицы количества массы ТКО, установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и количества массы ТКО, принятых на объект обработки
Российской Федерации в области обращения с отходами (статья 6 Закона № 89-ФЗ). Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, оспариваемый Приказ принят комитетом по тарифному регулированию Волгоградской области, как органом, уполномоченным на осуществление государственного регулирования цен ( тарифов) (пункты 1.1, 2.3.2, 2.22, 3.4 Положения о комитете тарифного регулирования Волгоградской области), в установленной форме. Приказ № 48/53 опубликован 23 декабря 2020 г. на официальном сайте ответчика http://pravo.gov.ru, а также в печатном издании газете «Волгоградская правда» от 11 января 2021 г. №1. ООО «ЭкоСфера» является собственником полигона твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: <адрес>, и осуществляет деятельность по их захоронению. Оспариваемым Приказом № 48/53 утверждена инвестиционная программа ООО «ЭкоСфера » с общим объемом инвестиций на ее реализацию 132 396, 93 тыс. руб., в том числе объема инвестиций, возвращаемого в составе тарифа, - в размере 58 519,44 тыс. руб., при том, что административным истцом в тарифный орган был подан проект