приказом Росстата от 31.05.2016 № 447-ст, пришли к выводу о законности оспоренного решения. Судебные инстанции исходили из того, что извещение о проведении запроса котировок, в том числе техническое задание, а также проект контракта содержат необходимые сведения относительно объекта закупки, соответствующие требованиям государственного стандарта и Руководства по эксплуатации объектовой станции ПАК «Стрелец-мониторинг». Суды указали, что требование об обязательном наличии у участника закупки центра технического мониторинга либо заключенного договора с собственником пультового и ретрансляционного оборудования является не предусмотренным законодательством дополнительным требованием, которое может быть включено в документацию о закупке по усмотрению заказчика. При этом предусмотренная проектом контракта возможность исполнителя передать выполнение работ по техническому обслуживанию третьим лицам (субподрядчику или принципалу) не свидетельствует о переуступке или перемене исполнителя по контракту и не противоречит требованиям законодательства. Кроме того, исполнение контракта, заключенного по итогам запроса котировок, не входит в предмет рассмотрения решения антимонопольного органа, принятого по результатам проверки законности документации о закупке. Ссылка общества
закупки направил им запросы о разъяснении положений заявок. По результатам отбора уточненная заявка ООО «Невалайн» отклонена от участия в закупочной процедуре на основании части 1 статьи 6.2.4 Единого отраслевого стандарта закупок Госкорпорации «Росатом» (далее – ЕОСЗ) и подпункта «д» пункта 83 части 2 тома 1 закупочной документации, а именно: по позициям 51-53, 69-70, 92-97, 117-121, 140-146 габаритные размеры лабораторной мебели не соответствуют исходным техническимтребованиям пункта 3.6 и приложению А. Уточненная заявка ООО «ЛаМО» признана соответствующей условиям закупочной документации и оказалась единственной допущенной до участия в закупке . Между АО «Атомэнергопроект» и ООО «ЛаМО» заключен договор от 31.05.2019 о поставке оборудования. Рассмотрев действия закупочной комиссии по жалобе ООО «Невалайн», УФАС по г. Москве решением от 11.06.2019 по делу № 077/07/00-2770/2019 признало АО «Атомэнергопроект» нарушившим требования пунктов 1, 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. В пункте 2 части 1 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии. Таким образом, в силу императивных требований Закона № 44-ФЗ заказчик при объявлении закупки обязан определить характеристики товара и показатели, позволяющие установить соответствие предлагаемых участниками аукциона товаров, работ, услуг требованиям, установленным заказчиком. Исходя из буквального толкования вышеприведенных положений статьи 33 Закона
пожарный гидрант» (поз. 30): высота гидранта минимальное значение - от 980, максимальное значение - не менее 1750. На заседании Комиссии представитель Заказчика признал данный довод, пояснил, что в отношении товара гидрант допущена техническая ошибка. При таких обстоятельствах, комиссия пришла к выводу, что указывая в документации об аукционе противоречивые и неоднозначные требования к товару, подлежащему использованию при выполнении работ по реконструкции, Заказчик фактически не указал функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 33 Закона, чем нарушил ч.1 ст.64 Закона. В соответствии с доводами жалобы Заказчик в Техническом задании установил требования к товарам, не соответствующие действующим ГОСТ. По позиции 1 Технического задания «Горячекатаная арматурная сталь» установлены требования к показателю «площади поперечного сечения» в единицах измерения см2. Однако, в соответствии с «ГОСТ 34028-2016. Межгосударственный стандарт. Прокат арматурный для железобетонных конструкций. Технические условия»
конкретный показатель степени защиты щита был заполнен и указан в составе заявки (приложение № 5), согласно инструкции по заполнению заявки и ответу на запрос разъяснение от 07.11.2022 18-46 заказчика и размещенном в извещении об электронном аукционе Приложении № 1 к Техническому заданию таблица (" Техническиетребования к имуществу и оборудованию, входящего в его состав")"; показатель часов горения (п. 17 технического задания) не является требованием к оборудованию и имуществу, которое лизингодатель предлагает в составе своей заявке, а носит исключительно информативный характер. Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим. Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим
статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование; использование при составлении описания
