Технические условия для проектирования примыкания к автомобильной дороге объекта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

конструкций, информационных щитов и указателей. Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным отказа выдачи технических требований и условий на проектирование примыкания к автомобильной дороге федерального значения Р-22 «Каспий» на км 1383+800 (транспортная развязка), суд первой инстанции, руководствуясь статьями 3, 26 Федерального закона № 257-ФЗ, пунктами 2, 11, 12, 21 «Порядка установления и использования придорожных полос, автомобильных дорог федерального значения» (утвержден Приказом Минтранса Российской Федерации от 13.01.2010 № 4), пришел к выводу о законности оспариваемого отказа. Суд апелляционной инстанции указал, что по смыслу пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 257-ФЗ придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов. Следовательно, указал суд апелляционной инстанции, «Порядок установления и использования придорожных полос, автомобильных дорог федерального значения», утвержденный приказом Минтранса Российской Федерации от 13.01.2010 № 4, регулирует строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, в границах придорожных полос

судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Кроме того, смена компетентного лица, уполномоченного выдавать соответствующие технические требования и условия на проектирование примыкания, после вступления в законную силу судебного акта по делу № А06-9885/2013, не освобождает ФГУ Упрдор «Каспий» от обязанности исполнить решение суда в части устранения допущенных нарушений прав и законных интересов ООО «РКФ «ПАНДА», путем согласования устройства дополнительного примыкания для въезда-выезда от объекта дорожного сервиса (автосервисного комплекса) к автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-6 (Р-22) «Каспий» на км. 1383+800 и выдать технические условия на строительство дополнительного примыкания для въезда-выезда от объекта дорожного сервиса (автосервисного комплекса) к автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-6 (Р-22) «Каспий» на км. 1383+800. Обращение ООО «РФК «Панда» с заявлением о выдачи новых технологических условий на строительство автостоянки и примыканий авто сервисного комплекса

7 - 9 статьи 22 Закона об автомобильных дорогах присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге является услугой, которая обеспечивается заключением соответствующего договора с владельцем автомобильной дороги. 20.11.2014 между предпринимателем и ГК «РАД» был заключен договор №ОДС-14 на оказание платных услуг по подготовке технических требований и условий на производство работ, в соответствии с которым ГК «РАД» обязано подготовить и выдать технические условия на проектирование присоединения объекта дорожного сервиса к существующему примыканию автомобильной дороги М-4 «Дон» на км 958+060 (лево). Выдав Технические условия № 3790-НУ от 17.12.2014 на проектирование примыкания объекта дорожного сервиса (рынка) к существующему примыканию автомобильной дороги М-4 «Дон» на 958 км. + 060 м. (лево), ГК «РАД» исполнил свои обязанности по договору. Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Следовательно, заключив договор, подписав Технические условия, предприниматель выразил согласие с их требованиями, при этом разногласия отсутствовали. В силу пункта 14 статьи 3

полосы отвода указанной автомобильной дороги к земельному участку с кадастровым номером <...>, площадью 131073 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, в границах СПК «Нива»; признать незаконными действия Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» по отказу в согласовании технических условий и требований на проектирование и строительство съезда-примыкания на территории под строительство объектов сельхозпроизводства <...> в границах населенного пункта за пределами полосы отвода указанной автомобильной дороги к спорному земельному участку; обязать Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» согласовать технические условия и требования на проектирование и строительство съезда-примыкания на территории под строительство объектов сельхозпроизводства <...> в границах населенного пункта, за пределами полосы отвода указанной автомобильной дороги к земельному участку с кадастровым номером <...>, площадью 131073 кв.м., расположенного по адресу: <...>; обязать Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» выдать ФИО3, технические условия и требования на проектирование

500 м с левой стороны от въезда в сел. Н.Батако с а/д "Кавказ", обязании ФКУ Упрдор "Кавказ" согласовать и выдать технические условия, а также иные документы для проектирования примыкания к автомобильной дороге общего пользования федерального значения ... "Кавказ" по объекту АЗС по адресу: РСО-Алания, ..., 500 м с левой стороны от въезда в сел. Н.Батако с а/д "Кавказ" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, с видом разрешенного использования: объекты придорожного сервиса, который расположен по адресу: РСО-Алания, ..., ... м с левой стороны от въезда в сел. Н.Батако с а/д "Кавказ". ФИО1 обратилась в ФКУ Упрдор "Кавказ" с заявлением о согласовании строительства объекта придорожной инфраструктуры на вышеуказанном земельном участке и съезда к нему на участке а/д ... «Кавказ» ... м справа. Письмом ФКУ

форме владельцев автомобильных дорог. Таким образом, собственник (владелец) автомобильной дороги согласовывает примыкание к автомобильной дороге и выдает технические условия примыкания, обязательные для выполнения при проектировании объекта примыкания к автомобильной дороге с целью обеспечения безопасности дорожного движения. Т.е. проектируемое примыкание должно соответствовать техническим условиям выданным владельцем автомобильной дороги, которые являются частью материалов по обоснованию проекта планировки территории. Однако, в вышеуказанном проекте планировки территории малоэтажного жилого комплекса отсутствует согласие на строительство примыкания владельца автомобильной дороги, в связи с чем данный проект не соответствует требованиям действующего законодательства. Решением Совета Зоркальцевского сельского поселения от 07.10.2014 № 21 утвержден Генеральный план муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» Томского района Томской области. В результате участок автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Объездная дорога г. Томска» расположен в границах новообразованного сельского поселения д. «Петровский участок». Таким образом, при проектировании объектов инфраструктуры в границах городских и сельских муниципальных образований подлежит применению СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и

дороги к земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК «Нива». Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» по отказу в согласовании технических условий и требований на проектирование и строительство съезда-примыкания на территории под строительство объектов сельхозпроизводства в границах <адрес>» к автомобильной дороге А-146 Краснодар-Верхнебаканский км <данные изъяты> слева в границах населенного пункта за пределами полосы отвода указанной автомобильной дороги к спорному земельному участку. Обязать Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» согласовать технические условия и требования на проектирование и строительство съезда-примыкания на территории под строительство объектов сельхозпроизводства в границах <данные изъяты>» к автомобильной дороге А-146 Краснодар-Верхнебаканский км <данные изъяты> слева в границах населенного пункта, за пределами полосы отвода указанной автомобильной дороги к земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по