Технический регламент кабельная продукция - гражданское законодательство и судебные прецеденты

экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отменяя решение и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 506, 456, 464, 469, пунктом 5 статьи 454, пунктом 1 статьи 470, пунктами 1,2 статьи 475, пунктами 1, 2 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011, пунктом 2 статье 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и исходил из доказанности факта ненадлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств и наличия на стороне поставщика неосновательного обогащения. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что отсутствие в рассматриваемом случае подтверждения соответствия кабельной продукции является существенным недостатком кабельной продукции по качеству, поскольку невозможно достоверно установить его соответствие требованиям нормативных актов. Судом апелляционной инстанции установлено, что поскольку указанная продукция не допускается к выпуску в обращение на рынке и истец был лишен возможности использовать кабельную продукцию по назначению,

и измерений низковольтного оборудования устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. В указанный перечень включен ГОСТ 31996-2012 (раздел 5). Согласно разделу 1 «Область применения» ГОСТ 31996-2012 настоящий стандарт распространяется на силовые кабели с пластмассовой изоляцией, предназначенные для передачи и распределения электрической энергии в стационарных установках на номинальное переменное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ номинальной частотой 50 Гц. Стандарт устанавливает основные требования к конструкциям и техническим характеристикам кабелей, их эксплуатационные свойства и методы контроля. В таблице 3 п. 5.2.1.9 ГОСТ 31996-2012 установлена номинальная толщина изоляции жил кабельной продукции . В соответствии с п. 5.2.1.10 изолированные жилы кабелей должны иметь отличительную расцветку. Расцветка должна быть сплошной или в виде продольной полосы шириной не менее 1 мм. Согласно п. 5.2.1.14 номинальное

устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. В указанный перечень ГОСТ 31996-2012 (раздел 5) включен. Согласно разделу 1 "Область применения" ГОСТа 31996-2012 настоящий стандарт распространяется на силовые кабели с пластмассовой изоляцией, предназначенные для передачи и распределения электрической энергии в стационарных установках на номинальное переменное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ номинальной частотой 50 Гц. Стандарт устанавливает основные требования к конструкциям и техническим характеристикам кабелей, их эксплуатационные свойства и методы контроля. Следовательно, ГОСТ 31996-2012 в рассматриваемом случае подлежит применению. В таблице 3 пункта 5.2.1.9 ГОСТ 31996-2012 установлена номинальная толщина изоляции жил кабельной продукции . В соответствии с пунктом 5.2.1.10 изолированные жилы кабелей должны иметь отличительную расцветку. Расцветка должна быть сплошной или в виде продольной полосы шириной не менее 1 мм.

в том числе перечень стандартов, требованиям которых должно соответствовать данное низковольтное оборудование из Перечня стандартов, указанных в пункте 1 статьи 6 названного Технического регламента. Орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) осуществляет отбор образца (образцов) и организует проведение испытаний образца (образцов) низковольтного оборудования на соответствие требованиям стандартов из Перечня стандартов, указанных в пункте 1 статьи 6 названного Технического регламента, и проводит анализ протокола (протоколов) испытаний. Как следует из содержания представленного в материалы дела сертификата соответствия № ТС RU C-RU.1VUI66.B.05200, заявленная изготовителем продукция (в том числе отобранный при проведении внеплановой выездной проверки образец кабельной продукции ) соответствует требованиям Технического регламента 004/2011, при этом в числе стандартов, обеспечивающих соблюдение его требований указан ГОСТ 31996-2012. Принимая во внимание факт выявления в ходе проверки несоответствия спорного кабеля требованиям безопасности ГОСТ 31996-2012, управление и суды правомерно не приняли данный сертификат соответствия в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего выполнение пункта 1 статьи 6 Технического регламента 004/2011, при

утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. В настоящее время, требования пожарной безопасности к проектированию систем противопожарной защиты установлены Законом №123, нормативными документами в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента, перечень которых утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.07.2020 №1190 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации» (далее - Перечень). Следовательно, руководствуясь названными положениями законодательства об обеспечении пожарной безопасности, первоочередная обязанность подтвердить соответствие принятых на объекте защиты технических решений требованиям пожарной безопасности, в том числе соответствие кабельных линий систем противопожарной защиты, должна быть осуществлена при его проектировании. Статьей 144 Закона №123 предусмотрены возможные формы оценка соответствия объектов защиты (продукции ), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О Техническом регулировании», нормативными документами по пожарной безопасности,

апелляционной инстанции от 07.05.2019, оставить в силе решение суда первой инстанции от 11.01.2018. По мнению истца, суд апелляционной инстанции необоснованно отказал в удовлетворении требования истца об обязании общества «СегментЭНЕРГО» разместить в сети Интернет сведения о том, что произведенные ответчиком по ТУ 3574-002-37572599-2016 кабели, содержащие в своей маркировке обозначение «СегментКСБ», не соответствуют требованиям по безопасности Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Истец считает неправомерным вывод суда апелляционной инстанции о необходимости исследования образцов спорной продукции. Полагает, что действия суда апелляционной инстанции по сбору и исследованию дополнительных доказательств в виде образцов кабельной продукции произведены судом апелляционной инстанции с нарушением и неправильным применением норм процессуального права, свидетельствуют о выходе суда апелляционной инстанции за пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того истец считает, что вывод суда апелляционной инстанции о необходимости исследования непосредственно образцов спорной продукции не соответствует фактическим обстоятельствам дела,

рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с приказами ЦМТУ Росстандарта от <дата> №, от <дата> № в ЗАО №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в период времени с <дата> по <дата> была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза при обращении кабельной продукции , в связи с поступившим обращением <...> (№). Установлено, что ЗАО <...> производит выпуск и реализацию в том числе следующей продукции: кабели марок <...>, коды <...>. Должность инженера по сертификации ЗАО <...> занимает ФИО2, в должностные обязанности которого входит осуществление обязательного нормоконтроля технической документации, организации и непосредственного участия в разработке проектов новых и пересмотре действующих документов по сертификации продукции, утверждаемых в организации, участие в их согласовании; осуществление систематической проверки применяемых в

и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Считает, что представленный в материалах дела протокол испытаний не может быть признан достоверным доказательством нарушения АО «Орловский кабельный завод» требований технического регламента, поскольку достоверных сведений, подтверждающих производство переданного на экспертизу товара именно АО «Орловский кабельный завод». Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, выслушав защитников ФИО1 по доверенности –ФИО2 и ФИО3, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким

решением Симоновского районного суда г. Москвы признаны недействительными ряд сертификатов соответствия, в том числе и три сертификата соответствия выданные АО «Орловский кабельный завод». На основании указанного решения суда административный орган вынес решение и привлек к административной ответственности генерального директора АО «Орловский кабельный завод» по ч.1 ст.14.46 КоАП РФ, который, по мнению административного органа, допустил выпуск в обращение кабельно-проводниковой продукции и допустил маркировку продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено. Ссылалась на то, что АО «Орловский кабельный завод» продукция по сертификатам, которые были признаны недействительными не производилась, а следовательно и не маркировалась. Представитель центрального межрегионального территориального Управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании полагал, что оснований для отмены постановления о привлечении Юзула Мутлу Левента к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.46 КоАП РФ не имеется. Выслушав позицию представителя заявителя, представителя