Технический регламент о безопасности мебели - гражданское законодательство и судебные прецеденты

об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (ТР ТС 025/2012), в который включен и ввезенный обществом товар. Особенности применения положений ТР ТС 025/2012 установлены, в том числе, Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (Приложение № 9 к Договору о ЕАЭС; далее – Протокол). В силу пункта 2 Протокола технический регламент – это документ, принятый Евразийской экономической комиссией и устанавливающий обязательные для применения и исполнения (без изъятий) на территории Союза требования к объектам технического регулирования. Согласно Протоколу, как указывает таможня, в технических регламентах Союза могут также содержаться, в том числе, требования к маркировке. Кроме того, в Протоколе определено, что оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется до выпуска ее в обращение. Протоколом не предусмотрена возможность (право) исполнения требований технического регламента частично. Таким образом, как указывает таможенный орган, для выпуска спорного товара - мебели декларант обязан выполнить все

также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. В силу пункта 1 статьи 4 ТР ТС 025/2012 мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям настоящего технического регламента, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Изготовитель, продавец, импортер, либо уполномоченное изготовителем лицо, размещающее мебель на рынке, обязаны: обеспечить соответствие мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента; обеспечить безопасность изделия мебели на протяжении всего установленного изготовителем срока службы (пункт 2 статьи 4 ТР ТС 025/2012). Продукция, включенная в Единый перечень и в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза, должна соответствовать его требованиям, подтверждаемым в установленных процедурах и формах оценки соответствия, соблюдение процедуры оценки соответствия продукции связано исключительно с обеспечением ее безопасности. Для юридического лица и его филиалов в поле 5 декларации о соответствии указывается полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес

театрально-зрелищных предприятий и учреждений культуры (пункт 1.6 Перечня мебельной продукции, в отношении которой устанавливаются требования Регламента) (Приложение 1 к Регламенту). При этом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) к зданиям зрелищных и культурно-просветительных учреждений (класс функциональной пожарной опасности Ф 2.1.), отнесены, в том числе, клубы, и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях. Следовательно, требования Регламента распространяются, в том числе, и на товар - кресло клубное. Как верно указала апелляционная коллегия, из описания объекта закупки (Раздел IV Аукционной документации) «Техническое задание» на поставку мебели (кресло клубное) по объекту: «Строительство объекта «Дом культуры с библиотекой в с. Малокурильское, о. Шикотан» и из Спецификации (приложение № 2 к государственному контракту от 14.09.2020 № 145/2020), явно усматривается, что объектом закупки и объектом поставки является мебель в

вводящих в заблуждение потребителей. В силу пунктов 1 и 2 статьи 4 ТР ТС № 025/2012 мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям настоящего технического регламента, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Изготовитель, продавец, импортер, либо уполномоченное изготовителем лицо, размещающее мебель на рынке, обязаны: обеспечить соответствие мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента; обеспечить безопасность изделия мебели на протяжении всего установленного изготовителем срока службы. Продукция, включенная в Единый перечень и в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза, должна соответствовать его требованиям, подтверждаемым в установленных процедурах и формах оценки соответствия, соблюдение процедуры оценки соответствия продукции связано исключительно с обеспечением ее безопасности. Для юридического лица и его филиалов в поле 5 декларации о соответствии указывается полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления

подвале и на 1-м этаже не соответствует требуемому значению (менее 0,6 часа) (ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.3.7, СНиП 2.08.02-89 п. 1.82). Внутри складских помещений (литер А-1-1 этаж помещение № 12, 15) установлены электоровыключатели и штепсельные розетки (ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.507). В помещениях подвального этажа магазина осуществляется хранение горючих материалов (мебели ), при этом в помещениях подвального этажа отсутствуют окна с приямками для дымоудаления (ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п. 513). Для складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности класс зон по ПУЭ, о чем свидетельствует отсутствие обозначений на дверях соответствующих помещений (ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22

территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 32 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» установлено, что мебельная продукция - мебель бытовая и для общественных помещений - стулья, кресла, банкетки, табуреты, скамьи, пуфы, диваны, кушетки, тахты, кресла-кровати, диван-кровати подлежат обязательной сертификации в виде предоставления декларации о соответствии. Пунктом 1, 3 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» установлено, мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям настоящего технического регламента, а также

партии продукции (при необходимости). В соответствии с п.3 ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита. В соответствии с п. 7.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (ТР ТС 025/2012) каждое изделие мебели , реализуемое на территории государства - члена Таможенного союза, должно иметь маркировку на русском языке и, при наличии соответствующих требований в его законодательстве, - на его государственном языке. Торговое наименование продукции, поставляемой из стран, расположенных не на единой территории Таможенного союза, а также наименование фирмы изготовителя могут быть выполнены буквами латинского алфавита. Маркировка должна быть выполнена печатным способом на бумажном ярлыке (этикетке) или на ярлыке из ткани, прочно