Технический регламент таможенного союза о безопасности транспортных средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в апелляционной жалобе о нарушении оспариваемыми положениями Правил прав Общества на возврат излишне уплаченной суммы утилизационного сбора и неравенстве участников идентичных экономических отношений ошибочны. Из содержания пункта 152 Правил следует, что право на обращение за установлением факта излишней уплаты утилизационного сбора возникает у плательщика утилизационного сбора лишь в отношении тех транспортных средств, на которые паспорт транспортных средств не выдавался, что имеет объективное и разумное оправдание, обусловленное действующим законодательством. Так, Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств », утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, осуществляющим техническое регулирование в отношении колесных средств в целях обеспечения социально приемлемого уровня их безопасности, а также выполнения государствами - членами Таможенного союза своих обязательств, вытекающих из участия в международных соглашениях в сфере безопасности колесных транспортных средств, в пункте 6 определено, что «выпуск в обращение» - разрешение заинтересованным лицам без ограничений использовать и распоряжаться транспортным средством

E-RU MP03.00231 с 16.02.2018. 19.04.2018 произведено аннулирование регистрации транспортного средства, принадлежащего обществу на праве собственности, в связи с признанием недействительным органом по сертификациипервичного паспорта транспортного средства 18 ОР 258599, выданного на основании одобрения типа транспортного средства № ТСRU E-RU.MP03.00231. Основанием для признания недействительным паспорта транспортного средства 40 ОМ 946220 послужили поступившие в регистрирующий орган материалы об отмене документа одобрения типа транспортного средства по причине несоответствия сертифицированного транспортного средства требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств », утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее – Технический регламент), и отмены ранее выданного одобрения типа транспортного средства на транспортное средствл общества. Письмом от 16.06.2018 № 12/16768 управлением отказано обществу в удовлетворении заявления о восстановлении регистрации транспортного средства. Признавая оспоренные действия регистрирующего органа незаконными, суды первой и апелляционной инстанций, принимая во внимание, что на момент регистрации спорного автомобиля одобрение типа транспортного средства было действующим и

об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом являются задачами производства по делам об административных правонарушениях (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из экспертного заключения от 07.07.2016 №4010-04/247 о соответствии требованиям технического регламента таможенного союза "О безопасности транспортных средств " 018/2011 эксперты пришли к выводу, что спорный товар тормозные колодки соответствуют требованиям технического регламента. При этом нарушение требований пункта 3.3 Решения Таможенного союза от 09.12.2011 №877, что связано исключительно с отсутствием сертификата соответствия, подтверждающего маркировку на спорной продукции. Таким образом, нарушений требований технического регламента таможенного союза "О безопасности транспортных средств" 018/2011 в спорных тормозных колодках экспертами не установлено Органом не доказано нарушение объективной стороны, а именно, нарушение обязательных требований соответствующего

по Приморскому краю, фиктивными. Соответственно довод истца о непредставлении ООО «Росттранс» надлежащих документов, подтверждающих соответствие указанных в заявке транспортных средств требованиям ТР ТС 018/2011, несостоятелен. Согласно п. 1.2. муниципальных контрактов «Для выполнения работ используются транспортные средства, характеристики и оборудование которых соответствуют требованиям, установленным приложением № 2 к Контракту». В Приложении № 2 к контрактам Заказчиком установлены требования к транспортным средствам: класс «большой», «МЗ», «Класс I», «Класс II» (в рамках категорий установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности транспортных средств » - далее TP ТС 018/2011). При этом конкретное значение пассажировместимости в приложении № 2 к Контракту не указано. В Приложении № 1 к TP ТС 018/2011 (с изменениями на 21.06.2019) указаны конкретные значения вместимости пассажиров: «2. Категория М - Транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров. 2.1.Категория Ml - Транспортные средства, используемые для перевозкипассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест длясидения -

ФИО1 обжаловал вышеназванное постановление в Орловский районный суд Орловской области, считает данное постановление незаконным и необоснованным, просит отменить его, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в обосновании жалобы указал, что согласно п. 3.1 Решения Комиссии Таможенного Союза от Дата № (в ред. от Дата) « О принятии Технического Регламента таможенного союза « О безопасности колесных транспортных средств» Технический регламент Таможенного союза « О безопасности транспортных средств » вступает в силу с Дата. Согласно п. 3.2 указанного выше решения документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция) до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее Дата, за исключением партий транспортных средств и компонентов,

обжаловал вышеназванное постановление в Орловский районный суд Орловской области, считая данное постановление незаконным и необоснованным, просит отменить его, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в обосновании жалобы указал, что согласно п. 3.1 Решения Комиссии Таможенного Союза от Дата № ( в ред. от Дата) « О принятии Технического Регламента таможенного союза « О безопасности колесных транспортных средств» Технический регламент Таможенного союза « О безопасности транспортных средств » вступает в силу с Дата. Согласно п. 3.2 указанного выше решения документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция) до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее Дата, за исключением партий транспортных средств и компонентов,

седы переноса материала, следы перегрева материала (цвета побежалостей); износ антифрикационного слоя шатунных вкладышей, следы переноса материала на крышке и внутренней части нижней головки шатуна 2го цилиндра, неравномерный износ на шатунных шейках коленчатого вала, наличие волнистости обработки шеек, неравномерные следы износа на опорных шейках распределительных валов, несимметричные следы износа на крышках опор распределительных валов, несимметричные пятна контакта на юбках поршней всех цилиндров - не соответствуют требованиям к компонентам транспортных средств согласно « Технический регламент таможенного союза О безопасности транспортных средств », приложение 10 пп.76 «Детали цилиндропоршневой группы, газораспредилительного механизма, коленчатые валы, вкладыши подшипников, шатуны 11с должны обеспечиваться свойства применяемого материала, его микроструктура и твердость, биение, шероховатость поверхностей и геометрические размеры деталей двигателей». Также не соответствуют ФИО11 53638-2009 ДВС поршневые. Общие технические условия пп.ДД.ММ.ГГГГ «Двигатели должны обеспечивать устойчивую и надежную работу на любых режимах, определяемых полем допустимых нагрузок, заключенных между верхней и нижней ограничительными характеристиками, в диапазоне от минимально устойчивой частоты вращения

седы переноса материала, следы перегрева материала (цвета побежалостей); износ антифрикационного слоя шатунных вкладышей, следы переноса материала на крышке и внутренней части нижней головки шатуна 2го цилиндра, неравномерный износ на шатунных шейках коленчатого вала, наличие волнистости обработки шеек, неравномерные следы износа на опорных шейках распределительных валов, несимметричные следы износа на крышках опор распределительных валов, несимметричные пятна контакта на юбках поршней всех цилиндров - не соответствуют требованиям к компонентам транспортных средств согласно « Технический регламент таможенного союза О безопасности транспортных средств », приложение 10 пп.76 «Детали цилиндропоршневой группы, газораспредилительного механизма, коленчатые валы, вкладыши подшипников, шатуны должны обеспечиваться свойства применяемого материала, его микроструктура и твердость, биение, шероховатость поверхностей и геометрические размеры деталей двигателей». Также не соответствуют ГОСТ Р 53638-2009 ДВС поршневые. Общие технические условия пп.6.2.10 «Двигатели должны обеспечивать устойчивую и надежную работу на любых режимах, определяемых полем допустимых нагрузок, заключенных между верхней и нижней ограничительными характеристиками, в диапазоне от минимально устойчивой частоты вращения