ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Техническое присоединение газопровода - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26.07.2018 N АПЛ18-255 <Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 03.04.2018 N АКПИ18-26, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим Приказа ФАС России от 29.11.2017 N 1606/17 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО "Омскгазсеть" на территории Омской области">
фонд оплаты труда, страховые взносы, амортизация, аренда (лизинг) здания, транспорта, аренда (лизинг) прочих газопроводов, услуги сторонних организаций (в частности, услуги по техническому обслуживанию газораспределительных сетей и расходы на оказание информационных услуг), расходы из прибыли (выплата дивидендов и выпадающие доходы от присоединения газоиспользующего оборудования), не является основанием для признания Приказа недействующим. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что подобное решение не противоречит законодательству Российской Федерации и является обобщенным результатом оценки достоверности данных, приведенных в предложениях Общества об установлении (изменении) тарифов, и анализа указанных предложений исходя из всех факторов, принимаемых во внимание регулирующими органами в соответствии с Законом о газоснабжении и Основными положениями. ФАС России при установлении (изменении) тарифов на услуги по транспортировке газа приняла нормативную численность ООО "Омскгазеть" 10 человек. Регулирующий орган правомерно учел то, что техническое обслуживание газопроводов осуществляет иное юридическое лицо (АО "Омскгоргаз") по заключенному с Обществом договору от 30 декабря 2011 г. N 08р/1-66, а также отсутствие
Решение Верховного Суда РФ от 03.04.2018 N АКПИ18-26 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим Приказа ФАС России от 29.11.2017 N 1606/17 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО "Омскгазсеть" на территории Омской области">
и (или) объеме предложения Общества по статьям: фонд оплаты труда; страховые взносы; амортизация; аренда (лизинг) здания, транспорта; аренда (лизинг) прочих газопроводов; услуги сторонних организаций (в частности, услуги по техническому обслуживанию газораспределительных сетей и расходы на оказание информационных услуг); расходы из прибыли (выплата дивидендов и выпадающие доходы от присоединения газоиспользующего оборудования), основанием для признания Приказа недействующим не является. Подобное решение не противоречит законодательству Российской Федерации и является обобщенным результатом оценки достоверности данных, приведенных в предложениях Общества об установлении (изменении) тарифов, и анализа указанных предложений исходя из всех факторов, принимаемых во внимание регулирующими органами в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" и Основными положениями. Так, при расчете нормативной численности ООО "Омскгазсеть" ФАС России правомерно учла то, что техническое обслуживание газопроводов осуществляет иное юридическое лицо по заключенному с Обществом договору от 30 декабря 2011 г. N 08р/1-66, а также отсутствие у административного истца лицензии на эксплуатацию объектов повышенной опасности,
Определение № 2-863/19 от 01.06.2021 Верховного Суда РФ
газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке. Вместе с тем Правила не содержат порядок и условия выдачи соответствующего согласия основным абонентом, не являющимся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые
Определение № А05-537/18 от 22.08.2019 Верховного Суда РФ
300 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением антимонопольного органа, общество оспорило его в арбитражном суде. Рассматривая настоящий спор, суды установили, что в антимонопольный орган поступило коллективное обращение граждан – владельцев земельных участков для индивидуального жилищного строительства по ул. Шоссейная микрорайона 70А г. Набережные Челны по вопросу невозможности получения технических условий от общества на подключение объектов газопотребления к сети газоснабжения по ул. Шоссейная г. Набережные Челны. Непосредственно гр. Галлямова З.А. обратилась в общество с заявлением от 23.01.2018, в котором просила аннулировать заявку от 14.07.2016 на подключение (технологическое присоединение); выдать технические условия на подключение индивидуального жилого дома и бани к уличному газопроводу низкого давления, проложенного по ул. Шоссейная микрорайона 70А г. Набережные Челны. Также Галлямова З.А. направила в адрес общества запрос о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (вх. № 265-367 от 26.01.2018). В ответ на указанную заявку общество направило в адрес Галлямовой З.А. письмо от 09.02.2018
Решение № АКПИ20-558 от 28.10.2020 Верховного Суда РФ
осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому. Мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя выполнение заявителем и исполнителем технических условий. Технические условия содержат: характеристики газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение); суммарный максимальный часовой расход газа и отдельно по каждому подключаемому объекту капитального строительства (если их несколько); пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе ; обязательства заявителя по обеспечению подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; другие условия подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения, включая точку подключения (пункт 75 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения). Частью 2 статьи 53 Градостроительного
Решение № А82-16537/2021 от 13.01.2022 АС Ярославской области
спора, в письменном отзыве просит признать действия ответчика в отношении ООО «Подсолнечник» законными. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие третьих лиц. Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил. Закрытому акционерному обществу "Межавтотранс" на праве собственности принадлежит газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ к котельной ЗАО «Межавтотранс», протяженностью 926м, кадастровый номер 76:23:011001:4262, расположенные по адресу: <...>. К вышеуказанному газопроводу осуществлено техническое присоединение газопровода высокого давления II категории Ø90мм, заказчиком строительства которого являлась ФИО1 (на основании технических условий от 11.04.2011) и газопровода, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор-М» (на основании технических условий от 19.12.2017). Подключение осуществлено с согласия ЗАО «Межавтотранс» и последним не оспаривается. 29.06.2010 индивидуальному предпринимателю ФИО6 выданы технические условия для присоединения к газораспределительной сети с установленным объемом потребления природного газа 7,3 м3/час, точка подключения определена от газопровода высокого давления к котельной ЗАО «Межавтотранс», ул.Выставочная, д.1
Постановление № А12-19569/2021 от 20.07.2022 АС Поволжского округа
надземный газопровод среднего давления Рвх=0,13-0,3 Мпа Ду50мм по ул. Краснополянская. На основании технических условий подключение предусмотрено от существующего надземного стального газопровода среднего давления после отключающего устройства на вводе (собственник газопровода - ФИО2 (далее – ИП ФИО2)). ФИО2, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:34:030006:66 по адресу г. Волгоград, Краснополянская 72 Л (соседнего участка в отношении арендуемого ООО «Вектор» здания), на котором расположен газопровод, к которому было осуществлено техническое присоединение газопровода на арендуемый объект. Истец указал, что ФИО2 дал все необходимые согласования, в том числе разрешил точку подключения проектируемого газопровода для котельной мощностью 500 кВт по адресу: <...> Л - в газопровод среднего давления Ду50 мм, находящийся в его собственности и проходящий по его территории, с врезкой до газорегуляторного пункта шкафного (далее – ГРПШ) (среднее давление), что подтверждается собственноручной отметкой на соответствующем запросе, аналогичными отметками на схемах газопровода, а также выданными техническими условиями №
Постановление № А55-16214/17 от 06.10.2021 АС Самарской области
постановлением арбитражного апелляционного суда «САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области по основаниям, изложенным в жалобе. В частности заявитель кассационной жалобы указывает, что арбитражными судами первой и апелляционной инстанций не выполнено требование суда кассационной инстанции – не дана оценка спорному объекту как самовольной постройки, считает, что ответчиком не достигнут конечный результат работ, отсутствует техническое присоединение газопровода к объекту истца, нарушены права собственников земельных участков, в границах которых проложен газопровод, в связи с их не привлечением к участию в дело в качестве третьих лиц. От ООО «Вымпел» поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав явившихся представителей сторон, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса
Решение № А12-19569/2021 от 03.03.2022 АС Волгоградской области
источником газоснабжения является существующий надземный газопровод среднего давления Рвх=0,13-0,3 Мпа Ду50мм по ул. Краснополянская. На основании технических условий подключение предусмотрено от существующего надземного стального газопровода среднего давления после отключающего устройства на вводе (собственник газопровода ФИО1). ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:34:030006:66 по адресу г. Волгоград, Краснополянская 72 «Л» (соседний участок в отношении арендуемого ООО «Вектор» здания), на котором и расположен газопровод, к которому было осуществлено техническое присоединение газопровода на арендуемый объект. Истец указывает, что ФИО1 дал все необходимые согласования, в том числе разрешил точку подключения проектируемого газопровода для котельной мощностью 500 кВт по адресу <...> Л, в газопровод среднего давления Ду50 мм, находящийся в его собственности и проходящий по его территории, с врезкой до ГРПШ (среднее давление), что подтверждается собственноручной отметкой на соответствующем запросе, аналогичными отметками на схемах газопровода, а также выданными техническими условиями № 507 от 18.11.2016 года. Истцом в
Решение № А60-16876/14 от 24.09.2014 АС Свердловской области
Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №317, обязанность по выдаче технических условий на присоединение к газораспределительной системе была возложена на газораспределительные организации. Поскольку до декабря 2013 года газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <...> Рабочей молодежи, Комсомольская, Мира, пер. Светлый являлся бесхозяйной вещью, так как его собственник был не известен, ЗАО «ГАЗЭКС» как газораспределительная организация было обязано выдавать всем заинтересованным лицам технические условия на подключение в данный газопровод, а также осуществлять техническое присоединение газопроводов сети газопотребления к нему. В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, ПГК "Север" с 27.12.2013 как собственник сети газораспределения является исполнителем при выдаче технических условий и заключении договоров о подключении в указанный газопровод. Кроме того, как следует из материалов дела, 27.02.2014 ПГК "Север" обратилось в ЗАО ЗАО "ГАЗЭКС" с предложением о заключении договора аренды газопровода низкого давления, расположенного по
Определение № 2-1-679/20 от 05.11.2020 Собинского городского суда (Владимирская область)
иска указала, что в соответствии с устной договоренностью ответчик взяла на себя обязательства обеспечить проведение газопровода к земельному участку истца. Согласно представленным платежным документам ответчик получила 144 800 рублей, но газопровод не был проведен. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском. В ходе рассмотрения дела стороны пришли к мировому соглашению, по условиям которого ответчик обязуется возместить истцу затраты на разрешение на подключение газа и по договору выполнения работ на техническое присоединение газопровода и проведение его до стен дома на участке истца ФИО1 с кадастровым номером NN в <...> согласно предоставленным документам по оплате этих работ до декабря 2021 года, а истец отказывается от взыскания денежных средств по заявленным в суде требованиям, судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла. Стороны договорились о том, что в случае нарушения ответчиком обязательств,
Решение № 2-1791/17 от 30.10.2017 Арзамасского городского суда (Нижегородская область)
основного абонента в лице ответчиков на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства в виде жилого дома по адресу: <адрес>, к своей сети газопотребления, что связано с газоснабжением дома истца газом с использованием газопровода ответчиков. В соответствии с техническими условиями подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения от <дата>, выданными ООО «Арзамасгоргаз», на основании проекта газоснабжения <адрес> в <адрес>, согласованного с ООО «Арзамасгоргаз» было осуществлено строительство газопровода от дома истца до газопровода ответчиков, осуществлено техническое присоединение газопровода истца к газопроводу ответчиков, о чем <дата> составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, между ООО «Арзамасгоргаз» и ФИО1 заключен договор № от <дата> на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования и наружных газопроводов (л.д.№). Из пояснений истца следует, что пуск газа осуществлен не был по причине отсутствия технической возможности для этого, что подтверждается письмом ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от <дата> (л.д.№). В соответствии с заявкой от <дата> и техническими условиями подключения
Решение № 2-1727/18 от 21.03.2018 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
подряда № ******.20-16/М/4. По условиям договора общество своевременно выполнило работы по монтажу внутридомового газопровода в пределах земельного участка ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Ромашковый, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт сдачи-приема выполненных работ. ДД.ММ.ГГГГ АО «Екатеринбурггаз» приняло в эксплуатацию вновь построенный газопровод к жилому дому, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ. Предоплата произведена ответчиком в размере 80000 руб. Общая стоимость работ составила 128000 руб. Дополнительно обществом было оплачено техническое присоединение газопровода в сумме 25000 руб. Претензия о возврате долга оставлена ответчиком без удовлетворения. В связи с изложенным ООО «Метан» просило взыскать со ФИО1 долг в общем размере 73000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - 9432, 47 руб., расходы по оплате госпошлины - 2390 руб., расходы на представителя – 20000 руб. В судебном заседании представитель истца ФИО3 доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Решение № 2-5/19 от 18.01.2019 Советского районного суда г. Иванова (Ивановская область)
№4 к газопроводу низкого давления по <адрес>, построенного Кооперативом «Надежда» потребителю не будет обеспечено минимальное допустимое давление газа 0,0012 МПа, установленное Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. В настоящий момент у значительной части потребителей газа не обеспечивается минимальное допустимое давление 0,0012 МПа, установленное Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. При этом подключение нового потребителя по <адрес> привело к снижению давления газа ниже допустимого значения у потребителей по <адрес> и <адрес>. При техническом присоединении газопровода к жилому дому №4 по <адрес> к газопроводу низкого давления диаметром 219 мм. в районе <адрес> для обеспечения требуемого давления газа у потребителя прокладку нового газопровода возможно выполнить трубой диаметром 40х3,7. При использовании рекомендованной АО «Газпром газораспределение Иваново» трубы диаметром 160 мм. возможно дальнейшее переключение на новый трубопровод большой части потребителей газа <адрес>, что приведет к повышению качества предоставления услуг по газоснабжению. Техническое присоединение объекта капитального строительства к сети газораспределение возможно осуществить в
Решение № 660024-01-2019-003336-21 от 31.07.2020 Верхнепышминского городского суда (Свердловская область)
согласия собственника газовой магистрали ( ранее действовавшие правила). Аналогичное положение содержится и в ныне действующих правилах утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №), пунктом 34 которых установлено, что в случае если подключение ( техническое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение ( технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении ( технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода