Техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

камерам и (или) колодцам. С указанием наличия гидро- и (или) электропривода и периодичности прокрутки ("х" раз в "х" лет). 9.4.5. Прочих производственных объектов. В обязательном порядке - дымовых труб всех видов, градирен, трансформаторных, складов с топливом и химическими реагентами (для складов указывается максимальная вместимость для каждого вида топлива и (или) реагентов). 10. Рекомендуемые требования безопасности при проведении технического освидетельствования трубопроводов 10.1. При проведении технического освидетельствования трубопроводов рекомендуется руководствоваться требованиями Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей , утвержденных заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации от 3 апреля 1997 года [12], Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденных начальником Госэнергонадзора Б.П. Варнавским от 7 мая 1992 года [13] и Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2002 г. N 61 [21] (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации

а также автомашинах выездных бригад должны быть аптечки или сумки первой медицинской помощи с постоянным запасом медикаментов и медицинских средств. 2.37. Персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемой работы и обязан ими пользоваться во время работы. 2.38. Работы по обслуживанию и ремонту тепловых сетей, требующие проведения технических мероприятий по подготовке рабочих мест, должны выполняться по нарядам-допускам в соответствии с требованиями Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей [15] и Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей [13]. Пожарная безопасность 2.39. Устройство и эксплуатация тепловых сетей и тепловых пунктов должны соответствовать требованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации [16]. Здания и сооружения тепловых сетей и тепловых пунктов должны быть оборудованы противопожарным водоснабжением, установками обнаружения и тушения пожара в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. 2.40. Каждый работник должен четко знать и выполнять требования ППБ и

Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799 приказ Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации". Зарегистрирован Минюстом России 16 марта 2000 г., регистрационный N 2150 приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок". Зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2013 г., регистрационный N 30593 Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей . РД 34.03.201-97 (утверждены Минтопэнерго России 3 апреля 1997 г.) Правила устройства электроустановок (извлечения) (утверждены Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 г., Минтопэнерго России 6 октября 1999 г., приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. N 204, приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 г. N 187) Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве (утверждена Членом Правления ОАО "РАО ЕЭС России" Техническим директором Б.Ф.

401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" приказ Ростехнадзора от 7 апреля 2008 г. N 212 "Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок". Зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2008 г., регистрационный N 11597 приказ Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок". Зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2003 г., регистрационный N 4358 Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (РД 34.03.201-97) (утверждены Минтопэнерго России 3 апреля 1997 г.) ------------------------------------------------------------------

специальной оценки условий труда. Руководит работниками отдела модернизации и продления срока службы. (в ред. Приказа Минтруда России от 12.02.2014 N 96) (см. текст в предыдущей редакции) Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по обеспечению модернизации оборудования и безопасных условий труда на АС; конструктивные особенности и технические характеристики оборудования и технологических систем АС; правила обеспечения ядерной, радиационной и пожарной безопасности эксплуатации АС; правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей и обслуживании теплосилового оборудования электроустановок; устройство и правила безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок; правила пользования и испытания защитных средств, применяемых в электроустановках; правила обеспечения ядерной безопасности реакторных установок; технические возможности продления срока эксплуатации основного оборудования АС; порядок внесения изменений в проектную, конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, влияющих на обеспечение ядерной и радиационной безопасности; порядок расследования и учета нарушений в работе АС и несчастных случаев на производстве; устройство

обессоленной воды № 2 станции ТЭЦ-1: - во время выполнения сварочных работ электросварщики 3 разряда ФИО2 и ФИО3 не имели при себе талон по технике пожарной безопасности; - члены бригады находились на рабочем месте без средств индивидуальной защиты с падения высоты (каски, страховочная привязь); - в наряде-допуске на производство работ повышенной опасности от 13.02.2019 № б/н не определена необходимость проведения электрогазосварочных работ, форма бланка наряда-допуска не соответствовала форме установленной Правилами техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей . РД 9 34.03.201-97 (утв. Минтопэнерго России от 03.04.1997); - не представлены документы, подтверждающие профессию и квалификацию лиц, указанных в списке состава бригады. - место производства работ не было ограждено, не вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты (знаки) «Проход запрещен», «Опасная зона». Выявленные нарушения подтверждаются протоколом внезапной проверки работающей бригады в подразделении КТЭЦ от 20.02.2019. Ответчик по встречному иску был уведомлен о выявленных нарушениях письмом от 21.02.2019 № 25/635. Из содержания

через корпус первичного преобразователя расхода. Иное из материалов дела не следует. Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения Инструкции и пояснения ФИО2, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что причинно-следственная связь между проводимыми сварочными работами и выходом из строя прибора учета доказана. Устанавливая лицо, ответственное за несоблюдение правил проведения сварочных работ, апелляционный суд обоснованно исходил из следующего. Правилами техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей РД 34.03.201-97, утвержденными Минтопэнерго России 03.04.1997 (далее – Правила техники безопасности) регламентированы требования по организации безопасности выполнения работ при эксплуатации, ремонте, наладке и испытании теплосилового, механического, водоподготовительного оборудования, систем водоснабжения, устройств тепловой автоматики и измерений топливно - транспортных, котельных, турбинных и химических цехов действующих и реконструируемых электростанций, тепловых сетей, тепловых пунктов и отопительных котельных. В соответствии с пунктом 1.1.1 Правилами техники безопасности обязательны для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом, наладкой и

должен быть оборудован гидравлическим затвором, который срабатывает при давлении выше 0,1 кгс/см2. Обществом не оспаривается, что на Новосибирской ТЭЦ-3 пар низкого давления имеется. Нарушение пункта 4.11.10 Правил является административным правонарушением. В ходе проведенной Управлением Ростехнадзора проверки установлено также, что не оборудован воздушник на трубопроводе подпиточной воды в районе эстакады топливоподачи 4-ой очереди на высоте 5 метров стационарной площадкой с ограждениями и лестницами для обслуживания, что является нарушением пункта 2.2.4 «Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей . РД 34.03.201-97», утвержденных 03.04.1997 Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и согласованных 02.04.1997 с Главгосэнергонадзором, (далее – Правила РД 34.03.201-97). Согласно пункту 2.2.4 Правил РД 34.03.201-97 элементы оборудования, расположенные на высоте более 1,5 метров от уровня пола (рабочей площадки), следует обслуживать со стационарных площадок с ограждениями и лестницами. В Правилах РД 34.03.201-97 указано, что слова «должны», «необходимо», «следует», – обозначают обязательность выполнения требований настоящих Правил. Трубопровод подпиточной воды является

услуг по об-служиванию объектов инженерной инфраструктуры, начало действия договора согласно п. 10.1. Договора обслуживания определено с 01.01.2014г. Пунктом 4.3.5 указанного договора установлено , что исполнитель обеспечивает, бесперебойную, безаварийную работу и эксплуатацию объектов в полном соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок», «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», «Правилами устройства электроустановок», «Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей», «Правилами техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей », «Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», а также другими действующими нормативными документами и внутренними ценонормирующими документами заказчика. Исполнитель обязан обеспечить сохранность переданных на обслуживание объектов инженерной инфраструктуры , обеспечивать бесперебойное и надежное теплоснабжение потребителей: локализацию технологических нарушений или аварий (отключение и откачка воды) в течение 2 часов с момента поступления указания диспетчера заказчика; своевременное (в соответствии с нормативами, сроком договора или предписаниями заказчика) устранение технологических нарушений и

с решением арбитражного суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, истец обратился с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда в указанной части отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что суд неверно квалифицировал ряд нарушений требований охраны труда и промышленной безопасности, допущенных ООО «ВСЭР» при производстве работ по договору как однородные, поскольку Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей РД 34.03.201-97, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 03.04.1997 устанавливают не единое требование для заполнения бланков нарядов, а ряд требований по внесению отдельных сведений, не соблюдение которых в рассматриваемом случае могут нести за собой отдельные последствия различного характера. По мнению, апеллянта, применение санкций за каждый случай не исполнения таких требований является для общества принципиальным, и исходит из расчета: чем больше возможных негативных последствий допущено подрядчиком, тем больше налагается объем санкций, в