Территория боевых действий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

советах; в фондах органов государственной безопасности; в коллекциях "архивно-следственные и фильтрационно-проверочные дела"; в коллекциях учетных дел на освобожденных военнопленных и интернированных: проживание на оккупированной территории; нацистские преследования гражданина; насильственный угон в Германию, нахождение в немецко-фашистских лагерях, других местах принудительного содержания на территории СССР, Германии, других стран Европы; государственная проверка (фильтрация) бывших советских военнопленных; - в фондах органов государственной власти и управления, партийных, комсомольских органов и организаций, партизанских штабов, партизанских отрядов, общественных организаций ветеранов войны: участие в партизанском движении, мобилизация на фронт; - в фондах учреждений, организаций и предприятий: работа на оборонных объектах; - в фондах военных комиссариатов, штабов, воинских частей и соединений, истребительных батальонов: участие в боевых действиях и боевых операциях (в составе дивизий народного ополчения), захоронения погибших и умерших от ран в годы войны; - в фондах органов государственной власти и управления, военных комиссариатов, партийных, комсомольских, профсоюзных, других общественных организаций: участие гражданского населения в разминировании освобожденных территорий; -

Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Борисовой Л.В. и Калининой Л.А. при секретаре Горенко А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе губернатора Ленинградской области на решение Ленинградского областного суда от 27 ноября 2018 года, которым удовлетворен административный иск прокурора Ленинградской области об оспаривании отдельных положений Областного закона Ленинградской области от 17 июля 2018 года № 77-оз «О проведении изыскательско- поисковых работ в границах территорий Ленинградской области, на которых в период 1939-1944 годов велись боевые действия ». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., объяснение представителя губернатора Ленинградской области ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: 11 июля 2018 года Законодательным Собранием Ленинградской области принят и 17 июля 2018 года губернатором Ленинградской области подписан Областной закон Ленинградской области № 77-оз «О проведении изыскательско-поисковых работ в

ВС боевым снарядом в материалы дела не представлено. Предположительные выводы, в том числе о наличии боевых действий и вероятности поражения самолета боевым снарядом, не подтвержденные допустимыми и относимыми доказательствами. В связи с чем, указанные выводы не могли быть положены в основу судебного акта. Апелляционный суд, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о недоказанности факта гибели самолета в результате поражения его боевым снарядом, как и недоказанности катастрофы на территории боевых действий . Доводы ответчика и выводы суда относительно недопустимости в качестве доказательства окончательного отчета о летном происшествии Департамента безопасности полетов Иракской гражданской авиации от 16.06.2009года в связи с отсутствием его официальной легализации, апелляционным судом отклоняются. Суд первой инстанции, не признавая указанный документ в качестве доказательства, сослался на п.п. 5, 6 ст. 75 АПК РФ, в соответствии с которыми документ, полученный в иностранном государст­ве, признается в арбитражном суде письменным доказательством, если он легализован в установ­ленном

со статьей 4 настоящего Закона, а обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения после их обследования, учета и регистрации благоустраиваются силами органов местного самоуправления с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях. Найденные оружие, документы и другое имущество погибших передаются по акту в органы военного управления по месту их обнаружения для изучения, проведения экспертизы и учета. Согласно постановлению администрации Приморского края от 17.11.1995г. № 580 «Об историко-культурной мемориальной заповедной территории в южной части Хасанского района» территория боевых действий советско-японского вооруженного конфликта у озера Хасан, Хасанского района Приморского края признана историко-культурной мемориальной заповедной территорией, а находящиеся на указанной "территории мемориальные памятники: братские могилы - определены памятниками истории и культуры. В п.6 указанного постановления администрации Приморского края определено, что Хасанская историко-культурная мемориальная заповедная территория находится в приграничной полосе и является режимной территорией. Доступ на нее строго ограничен и осуществляется лишь с разрешения командования Хасанского пограничного отряда. За исключением пограничной заставы № 12, на

команде). Согласно п.5 вышеуказанного приказа МО РФ определено, что командующим военными округами образовать в военных округах комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий. Из абз. 1,6 пункта 9 Порядка следует, что для оформления заключения о выдаче (об отказе выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются: - для военнослужащих сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнение задач), а также территория боевых действий в соответствии с разделом 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. Для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона- выписки из приказов командиров воинских частей (начальников), привлекаемых к проведению контртеррористических операций, которых указаны даты или периоды участия соответствующих военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2008 года руководителем контртеррористической операции, либо документы подтверждающие

18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В поданной во Владимирский областной суд жалобе ФИО1 выражает несогласие с указанным постановлением, просит его изменить, исключив административное наказание в виде административного выдворения. В обоснование требований указывает, что опасается покидать территорию РФ в связи с угрозой его жизни и здоровью из-за ведущихся на территории **** боевых действий . Обращает внимание на то, что в настоящее время в УФМС России по Владимирской области рассматривается его заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ. Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения. На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Из представленных