Типовая форма гранты - гражданское законодательство и судебные прецеденты

бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), если источником софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по предоставлению субсидий юридическим лицам являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (пункты 26.4 - 26.5 Положения N 1496). Кроме того, при предоставлении вышеуказанных субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Постановлением N 1029 предусмотрено: применение типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, установленных Минфином России для соответствующих субсидий из федерального бюджета; применение типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении грантов , вкладов, установленных Минфином России; заключение указанных договоров (соглашений) (внесение в них изменений) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"; включение сведений об указанных субсидиях, грантах, вкладах, а также сведений об их использовании в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в установленном Минфином России порядке, и размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации информации, содержащейся в указанном реестре. Вышеуказанные изменения

12.10.2015 N 1096, от 09.07.2016 N 654, от 06.02.2017 N 142, от 16.08.2018 N 953) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов; методику мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов; типовую форму доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период; методические рекомендации о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов; перечень рекомендуемых показателей, используемых для определения размера грантов; Правила оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,

Российской Федерации осуществляется в соответствии с заключенным с получателем соответствующей субсидии соглашением о предоставлении субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по типовой форме, установленной в приложении № 3 к Номинациям конкурса от 14.03.2017 № 127-п. Как следует из материалов дела, между агентством по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (агентством) и победителем конкурсного отбора – ответчиком (грантополучателем) заключено соглашение о предоставлении грантовой поддержки от 11.07.2017 №6. Согласно пункту 1.1. указанного соглашения агентство предоставляет грантополучателю в соответствии с приказом от 09.06.2017 № 21 денежные средства для реализации грантового проекта «Достояние природы обществу» по номинации «Организация производства пищевой продукции и напитков, связанная с производством, переработкой, консервированием продукции традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов» в размере 1 800 000 руб., а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно на осуществление деятельности, направленной на достижение целей и задач, заявленных в грантовом проекте. Пунктами 1.2 - 1.5 Соглашения №

бюджете субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - типовое соглашение). Согласно ч. 7 ст. 13 Закона об областном бюджете главные распорядители средств областного бюджета и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме. В случае нецелевого использования субсидии возврату в областной бюджет подлежит субсидия в размере, использованном с нарушением целей. В случае недостижения результатов, показателей, установленных в соответствии с подпунктом «м» пункта 5 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых

оспаривает, ссылаясь на техническую ошибку и несущественность нарушения. Вместе с тем, факт отсутствия в соглашении от 26.12.2019 № 01-38/191 показателя «прирост производства молока» судами установлен и Министерством не опровергнут. Из содержания пунктов 6, 40 Правил № 436, типовой формы соглашения утвержденной постановлением Министерства финансов Архангельской области от 17.02.2017 № 12-пф, следует, что в соглашениях о предоставлении субсидий Министерству надлежит указывать показатели результативности. Таким образом, суды обоснованно признали указанный пункт правомерным. В пункте втором мотивировочной части представления указано, что по распоряжению Министерства от 08.06.2018 № 174-р 7 020 000 руб. бюджетных средств, из которых 6 318 000 руб. выделены из федерального бюджета, 702 000 руб. – областного бюджета, предоставлены Кооперативу, который критериям получателя гранта не соответствовал. Как установили суды, согласно заявке Кооператива от 24.05.2018 № 5 на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта малым формам хозяйствования деятельностью по заготовке, хранению, переработке и (или) сбыту сельскохозяйственной продукции Кооператив до подачи заявления

цели в соответствующем финансовом году. В пункте 1.5. постановления указано, что категории организаций - некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Приморского края не позднее чем за шесть месяцев до проведения конкурсного отбора, реализующие на территории Приморского края проекты. В соответствии с пунктом 3.3. постановления предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между организацией и министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее - соглашение). Как следует из материалов дела, 10.03.2020 между истцом и ответчиком заключено соглашение № 13 от 10.03.2020 о предоставлении гранта в форме субсидии из краевого бюджета в размере 1 538 668 рублей копеек, по условиям которого предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю из краевого бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии по номинации «Я выбираю спорт» на реализацию проектов, направленных на проведение крупных разовых мероприятий по популяризации и продвижению здорового образа жизни, в которых единовременно принимают участие не менее

Службы о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта исключительно на заседании конкурсной комиссии является ошибочным. Вместе с тем п.3.2 Порядка №521-п предписывает Департаменту как главному распорядителю бюджетных средств реализовать принятое конкурсной комиссией решение по предоставлению гранта крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров в конкретном размере путем заключения с получателем гранта Соглашения или Дополнительного соглашения по форме, утвержденной Приказом Департамента финансов Ивановской обл. от 25.07.2019 N 127 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее Приказ №127). Пункт 4.2.1 Приказа №127 предоставляет возможность Департаменту принимать решение об изменении условий Соглашения в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Соглашения. Согласно п.7.3 Приказа №127 изменение настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с положениями пункта 4.2.1 настоящего Соглашения, осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения