Типовая форма предоставления субсидии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

из фактической стоимости каждой поездки на территории муниципального образования Томской области. Письмом от 16.06.2020 № 59-09-2430 департамент сообщил, что не может заключить соглашение о предоставлении субсидии в предложенной обществом редакции. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области. Порядок возмещения части затрат производится Департаментом социальной защиты населения Томской области перевозчику, осуществляемому перевозку граждан по ЕСПБ автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении, в размерах, рассчитываемых в процентном соотношении согласно Методике распределения финансовых средств между перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по ЕСПБ по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и городском сообщении на территории Томской области (далее – Методика). Предоставление субсидии в размерах, рассчитываемых иными способами, отличными от Методики, не представляется возможным. Не согласившись с отказом департамента, а также в целях защиты своих прав и интересов общество стало актировать осуществляемые перевозки граждан по ЕСПБ. В деле

но не позднее 1 июня 2017 г. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 был издан приказ Минфина МО N 166Н, которым была установлена Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Типовая форма содержит п.3.1.2 в соответствии с которым, при предоставлении субсидии, в соответствии с Правилами предоставления субсидии , получателем главному распорядителю средств областного бюджета, предоставляются документы, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат/недополученных доходов на возмещение которых предоставляется Субсидия, а также иных документов, определенных в приложении N 1 к Соглашению (документы, подтверждающие осуществление затрат). В 2019 году Министерством ЖКХ были заключены с 13-ю теплоснабжающими организациям соглашения о предоставлении субсидий на общую сумму 3 054 269 300,0 рублей. Указанные соглашения заключались на основании и в порядке,

применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не нашла оснований для отмены решения и постановления по настоящему делу в обжалуемой Казначейством и Управлением казначейства части и удовлетворения кассационных жалоб. Из материалов дела следует, что в пункте 1 оспариваемого представления Министерству в качестве нарушения бюджетного законодательства вменено несоответствие заключенных им в 2019 году 13 соглашений о предоставлении субсидий теплоснабжающим организациям требованиям Типовой формы. Согласно пунктам 3.1, 3.1.2 Типовой формы соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) включает в себя условие о том, что субсидия предоставляется в соответствии с правилами предоставления субсидии при представлении получателем главному распорядителю средств областного бюджета документов, подтверждающих факт произведенных получателем затрат/ недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия, в соответствии с правилами предоставления субсидии и соглашением, а также иных документов, определенных в приложении, являющемся неотъемлемой частью соглашения. В пункте 5 приложения № 1 в перечне документов указаны документы, подтверждающие

4 Правил № 923 целевая субсидия предоставляется из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаемым между ФАР и учреждением, сформированным в форме электронного документа в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 года № 197н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Из материалов дела следует, что 01.02.2017 между ФАР и ФГБОУВО «КамГТУ» заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от № 076-02-038 (далее – Соглашение № 076-02- 38). В соответствии с пунктами 1.1, 2.1 Соглашения № 076-02-38 цели предоставления субсидии определены в

Московской области» на 2015-2018 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, путем проведения электронного аукциона, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № от ДД.ММ.ГГГГ. Проекты указанных муниципальных контрактов не соответствуют Типовой форме, а именно не содержат требование, предусмотренное пунктом 2.9 Типовой формы, в части согласования Сторонами новых условий, в том числе по цене и (или) по срокам исполнения контракта и (или) по количеству товара, объему работ или услуг, предусмотренных контрактом, в случае уменьшения ранее доведенных в установленном порядке Заказчику как получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. Кроме того, одним из условий предоставления субсидии на благоустройство парка является согласование документации о закупке с Министерством культуры Московской области. В ходе проверки соблюдения данного условия установлено, что документация о закупке с Министерством культуры М. области не согласовывалась. Таким образом, администрацией города Ногинска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение условий Соглашения о предоставлении

Таким образом, при заключении Соглашения №... между главным распорядителем средств областного бюджета о предоставлении субсидии <...> п. 7.2 типового соглашения был изменен лицом, составившим соглашение, определенная дата исполнения сторонами своих обязательств, как требует типовая форма, указана в соглашении №... не была. Кроме того, условием и порядком предоставления субсидий, установленным п. г раздела 2 Постановления <адрес> от <дата> N 121 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий и грантов в форме субсидий ресурсоснабжающим организациям в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) холодного водоснабжения и(или) водоотведения, реализуемые населению на территории <адрес>, в рамках государственной программы <адрес> "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в <адрес>", является заключение между Комитетом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения (при необходимости) о предоставлении субсидии в соответствии с типовыми формами, установленными правовым актом Комитета финансов <адрес>, сроком на один финансовый год. Финансовый год, согласно ст. 12 Бюджетного