Типовой устав государственного казенного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

состав войск национальной гвардии, помимо прочего, входят подразделения вневедомственной охраны, являющиеся юридическими лицами, которые действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти. В силу положений пункта 11 Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Приказом Росгвардии от 25.07.2016 № 46, предметом и целью деятельности воинских частей является выполнение задач, возложенных на войска, для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, подразделение вневедомственной охраны, входящее в состав войск национальной гвардии, обладает статусом государственного органа. В соответствии с Законом о контрактной системе, статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта. Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе

лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом. Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц (часть 2 статьи 52 Гражданского кодекса РФ). В соответствии с пунктом 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699 в состав органов внутренних дел входят, в том числе, территориальные органы МВД России, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел. Уставом Учреждения предусмотрено, что функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, Уставом также определено, что Учреждение находится в подчинении УМВД России по Тюменской области. Таким образом, учредительным документом федерального казенного учреждения является исключительно Устав. По верному утверждению ответчика, Кт для федерального казенного учреждения определяется, исходя из места нахождения федерального казенного учреждения,

войск национальной гвардии, помимо прочего, входят подразделения вневедомственной охраны, являющиеся юридическими лицами, которые действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти. В силу положений пункта 11 Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Приказом Росгвардии от 25 июля 2016г. N 46, предметом и целью деятельности воинских частей является выполнение задач, возложенных на войска, для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, подразделение вневедомственной охраны, входящее в состав войск национальной гвардии, обладает статусом государственного органа. В соответствии с Законом о контрактной системе, статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта. Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной

России от 31.07.2017 № 570. Пунктом 1.6 приказа МВД России от 30.04.2011 № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» утверждена типовая структура территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне (приложение № 6 к приказу), согласно которой ФКУ «ЦХиСО» является структурным подразделением ТО МВД России на региональном уровне. В соответствии с п. 9 Устава ФКУ «ЦХиСО», утвержденного приказом МВД России от 30.03.2012 № 281 (далее - Устав), Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным учреждением. Учреждение находится в подчинении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (п.8 Устава). Как видно из Устава заявителя, Учреждение создано на основании Распоряжения Правительства РФ от 14.02.2012 № 199-р «О федеральных казенных учреждениях хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровня» (далее - Распоряжение № 199-р). Пунктом 2 названного Распоряжения определено, что целями деятельности

мероприятия, направленные на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу (пункт 2.3.27 типовой формы Устава). Из буквального толкования данной норм с учетом иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность районных жилищных агентств, сферой этой деятельности является осуществление тех или иных полномочий применительно к государственному жилищном фонду с распространяем функций Агентства на нежилые помещения в составе многоквартирного дома, как в настоящем случае. Таким образом, полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, независимо от того жилым или нежилым является данное помещение, в том числе в части содержания такого помещения возложены на Санкт-Петербургские государственные учреждения - районные жилищные агентства, в данном случае, на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга». При этом, согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-002/2020-43249087 от 27.11.2020 в Едином государственном реестре недвижимости сведения в отношении

что оснований для восстановления истца на работе не имеется, так как учреждение ликвидировано. Ни один сотрудник учреждения не был принят в управление в порядке перевода. Поддержала письменные возражения на исковое заявление из которых следует, что в соответствии с ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решения о реорганизации и ликвидации осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Распоряжением Правительства Тюменской области от 30.12.2010 №2097-рп «Об утверждении типового Устава государственного казенного учреждения Тюменской области» установлен закрытый перечень форм, в которых может быть осуществлена реорганизация казенного учреждения. Такой формы как преобразование, на которую ссылается истец, нет (л.д.33-36). Участвовавший в судебном заседании старший помощник прокурора Центрального АО города Тюмени ФИО8, в заключении полагала иск не подлежащим удовлетворению. Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец ФИО4 В апелляционной жалобе истец ФИО4 просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований о восстановлении

Росгрантсрой и Министерства транспорта РФ по не приведению пункта пропуска в соответствие Общим типовым требованиям, предъявляемым к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу РФ, нарушает интересы Российской Федерации, граждан РФ и иностранных лиц, поскольку не обеспечивает необходимых условий для организации государственного контроля, осуществляемого в пункте пропуска, а значит и безопасность Российской Федерации. Согласно п.п.5.1, 5.5, 5.6 Устава ФГКУ Росгранстрой финансовое обеспечение деятельности ФКГУ Росгранстрой осуществляется за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы и доведенных лимитов бюджетных обязательств. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств по таким обязательствам от имени РФ отвечает Министерство транспорта РФ как орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится ФКГУ Росгранстрой. Просит суд признать бездействие Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» по оборудованию и оснащению пункта пропуска